До скольки могут шуметь соседи по закону

Жизнь в многоквартирном доме может превратиться в настоящее испытание, если рядом проживает любитель громкой музыки, шумных застолий или «вечный строитель». До которого часа могут по закону шуметь соседи, куда обращаться с жалобой на них, какие доказательства придется предоставить для подтверждения факта нарушения установленного порядка?

✅ Законодательные нормы

Громкие звуки мешают полноценному отдыху, что может быть квалифицировано, как вмешательство в частную жизнь. Это нарушает закрепленные постановлением правительства о «Правилах пользования жилыми помещениями» и ст. 23 Конституции законные права и интересы граждан. Шум, превышающий оговоренные СанПиН 2.1.2.2645-10 и СН 2.2.4/2.1.8.562-96 пределы, дает основания расценивать действия виновника, как административное правонарушение и привлекать его к финансовой ответственности.

✅ Допустимые уровни шума

Для измерения уровня шума используются специальные приборы, что несколько осложняет процедуру отстаивания своих прав жильцами многоквартирных домов. Несмотря на оговоренные СанПиН нормы, бывает сложно доказать, что сосед действительно превысил допустимые показатели. Особенно трудно это сделать, если нарушение произошло в дневное время.

Ночью жильцы обязаны соблюдать тишину – уровень шума не должен превышать 30-45 децибел, что соответствует шепоту, тиканью настенных часов, приглушенному разговору и обычной речи. Все, что выходит за пределы нормы, расценивается как нарушение прав окружающих.

Днем предел возрастает до 45-55 децибел, что соответствует обычной речи, шуму кондиционера, наполнению ванной. Уже при 60-70 децибел человек испытывает дискомфорт. При длительном воздействии такого шума поднимается давление, снижается способность к концентрации внимания, возникают головные боли, нарушается работа щитовидной железы.

В соответствии с новым законом наложить штраф могут, если соседи жалуются на:

• разговор на повышенных тонах и крики, доносящиеся из квартиры;
• проведение ремонтных/отделочных работ с использованием перфоратора, дрели и других «шумных» приборов;
• «грохочущую» музыку или повышенную громкость телевизора/радиоприемника;
• продолжительный вой, скулеж, лай собаки;
• игру на музыкальных инструментах, пение, свист;
• другие громкие звуки.

Громкость плача младенца может достигать внушительных величин (вплоть до 96 децибел), но поводом для обращения в полицию это может стать лишь в случае подозрения на плохое обращение с ребенком, угрозу для его жизни. Сам по себе факт громкого плача, какой бы дискомфорт он не причинял, не является причиной для разбирательств, ведь в этом возрасте не может идти речи о соблюдении правил поведения. Придется проявить понимание.

✅ Когда шум допустим

Жители многоквартирного дома не обязаны соблюдать режим тишины только днем, но точный временной промежуток зависит от конкретного региона и от того, является ли день выходным. В среднем по стране установлены следующие нормы:

• будни – с 8.00 до 21.00;
• выходные и праздники – с 10.00 до 22.00 (только в новогоднюю ночь официально разрешено шуметь).

Смещение в разных регионах может быть достаточно значительным. Так, в Адыгее и Ленинградской области в будни шум допускается с 7.00 до 23.00, в Кабардино-Балкарской республике – с 6.00 до 22.00. Точные нормы можно узнать, изучив республиканский кодекс об административных правонарушениях.

В некоторых местах предусмотрен дополнительный «островок тишины» днем, позволяющий маленьким детям спокойно отдохнуть. В Московской области дневной отдых приходится на период с 13.00 до 15.00, в других местах он может сместиться на 1 час вперед или назад.

✅ Когда можно заниматься строительными/ремонтными работами

Ремонтные работы во многих случаях сопряжены с высоким уровнем шума: штробление, сверление, пробивание проходов, укладка паркета, забивание гвоздей в стену допустимы только днем в будние дни (в установленное для «шумных» действий время). Исключением являются новостройки (до 1.5 лет с момента введения в эксплуатацию), где допустимо проводить ремонт даже в выходные/праздники. В некоторых регионах допускается ремонт в выходные дни, официально ставшие рабочими (при переносе праздников).

Временной период может совпадать с общими рекомендациями о соблюдении тишины или отличаться от них. Например, в Москве ремонт разрешено делать с 9.00 до 13.00 и с 15.00 до 19.00, в то время как другие шумные действия разрешены с 7.00 до 23.00.

Важно! В любое время, без учета праздников и будней, придется терпеть дискомфорт в случае проведения ремонтных работ, необходимых для обеспечения безопасности жильцов дома.

✅ Штрафы за нарушение тишины

Новые законодательные нормы предусматривают наказание за превышение допустимого уровня шума – простым обывателям, должностным лицам, организациям придется платить разные суммы. Величина штрафа зависит не только от статуса нарушителя, но и от того, каким по счету будет наказание.

Меньше всего платят физические лица. Если сосед донимает шумом, то на первый раз на него будет наложен административный штраф в размере от 1 000 до 3 000 руб. При следующем обращении сумма увеличится до 4 000, а каждое последующее материальное взыскание составит 5 000 руб. Остальные субъекты права наказываются строже.

В регионах цифры могут отличаться.

✅ Как добиться тишины

Испытывая дискомфорт от чрезмерного шума, не стоит пускать ситуацию на самотек.

Проще всего решить проблему, если шум мешает отдыху жильцов в ночное время. В большинстве регионов это квалифицируется как нарушение общественного порядка, производить замеры шумового фона не требуется. Днем, в соответствии с санитарным законодательством, придется измерять его и составлять заключение о том, что установленные нормы действительно нарушены.

🔻 Мирное урегулирование

На первом этапе стоит попытаться договориться с соседями о прекращении шума или о том, в какое время он не принесет дискомфорта. Во многих случаях простой разговор полностью решает проблему. Если в помещении находятся квартиранты и именно они донимают громкими звуками, то придется найти владельца квартиры и поговорить с ним – он может пригрозить арендаторам выселением при повторении жалоб, что станет хорошей мерой воздействия. В ситуациях, когда на спокойную просьбу соседи отвечают агрессивно, лучше сразу отказаться от общения и вызвать полицию.

🔻 Обращение в полицию

Мнение эксперта

Семен Фролов

Юрист. Стаж 7 лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.

Задать вопрос эксперту

К ответственности за шумные действия привлекает не полиция – такие полномочия имеют административные комиссии, созданные в субъектах РФ при органах исполнительной власти. Тем не менее, в орган по охране общественного порядка обратиться все же стоит – сотрудники полиции уполномочены зафиксировать факт нарушения, взять объяснение с виновников и передать материал в административную комиссию для принятия мер (составления протокола и постановления о наложении штрафа). На рассмотрении Госдумы находится законопроект № 181105-7, который значительно упростит процесс наложения штрафов на нарушителей тишины.

Оформляя вызов, стоит:

• представиться;
• описать суть проблемы;
• упомянуть о том, что попытки самостоятельно урегулировать конфликт были предприняты и результата не принесли;
• сказать, что наряд вызывается для составления протокола в отношении правонарушителя на основании КоАП РФ.

Рекомендуется узнать и записать номер обращения (он может потребоваться при обращении в суд). В течение часа полицейские должны прибыть по месту вызова. Если полиция не отреагировала на первый вызов, а соседи продолжают шуметь, стоит вновь позвонить и акцентировать внимание дежурного на том, что отсутствие реакции станет причиной подачи заявления в прокуратуру и последующей служебной проверки.

Поскольку к моменту приезда наряда нарушители уже могут прекратить шум, рекомендуется позаботиться о доказательствах совершения правонарушения – это может быть, например, видеозапись со звуком. Видео докажет, что именно жильцы конкретной квартиры шумели, а звуковой ряд подтвердит сам факт нарушения закона о тишине. Подтверждением послужат и слова всех соседей, которым тоже докучают громкие звуки.

При регулярных нарушениях жильцам стоит составить коллективную жалобу и отнести участковому – он обязан провести беседу с нарушителем установленных законом правил. При отсутствии результата последует наложение административного штрафа.

Граждане имеют возможность напрямую обратиться с жалобой в административную комиссию, созданную в муниципальном образовании.

🔻 Судебная инстанция

Обращение в суд – это крайняя мера, к которой прибегают в случае, если ни беседа с участковым, ни штрафы не заставили жильца пересмотреть свое поведение и сделать правильные выводы. Чтобы дело было рассмотрено судом, необходимо составить исковое заявление, содержащее:

• сведения об истце и об ответчике;
• суть претензий (регулярное нарушение тишины);
• размер ущерба;
• просьба к суду.

Оценивая размер ущерба, следует привести доказательства того, что в результате действий соседа ухудшилось самочувствие и это привело к тратам на посещение врачей и приобретение лекарств. Подтверждением станут справки, квитанции. Доказательствами нарушения закона также служат:

• показания других соседей;
• письменно оформленные ответы от участкового на составленные жильцами заявления;
• записи происходящего (видео/аудио);
• профессиональное заключение об уровне шума (акт выдают представители центра государственного санитарно-эпидемиологического контроля или частные компании).

Положительное решение суда позволит получить материальную компенсацию от злостного нарушителя. Если квартира не приватизирована, может быть принято решение о принудительном выселении недобросовестного жильца из муниципального (социального) жилья.

✅ Что делать, если обвинения в нарушении тишины выдвинуты безосновательно

Если соседи подали жалобу безосновательно, стоит для начала попытаться с ними поговорить, предоставить доказательства того, что шум исходит из другой квартиры. Если это не помогло, нужно:

• внимательно изучить материалы о привлечении к административной ответственности, убедиться в том, что в протоколе нет ошибок, несоответствий, что объяснения заявителя и свидетелей оформлены правильно (если найдены ошибки, то жалобу можно оспорить);
• письменно оформить встречную жалобу о незаконном привлечении, приложить к ней доказательства своей невиновности;
• проследить, чтобы при регистрации жалобы на втором экземпляре была поставлена отметка о принятии (этот экземпляр остается на руках);
• предоставить административной комиссии телефоны/адреса лиц, которые готовы подтвердить несостоятельность обвинений.

Доказательством того, что жалоба не имеет под собой оснований, могут стать билеты в кино, путевка в санаторий и прочие документы, подтверждающие факт отсутствия ответчика в момент нарушения.

Превышение уровня шума – неприятный фактор, серьезно ухудшающий качество жизни жильцов многоквартирных домов. Что делать, если соседи шумят, как призвать их к ответу, где узнать установленное местными властями время соблюдения тишины? Юристы сайта помогут решить конфликт с соседями как в процессе переговоров, так и в суде. Участие специалиста служит гарантией того, что жалоба будет услышана, а меры – приняты.