Приватизация земельного участка в СНТ по членской книжке

Земельные участки могут находиться в индивидуальном или в коллективном пользовании. Садовое некоммерческое товарищество (СНТ) – как раз пример второй разновидности. Понятие о таких видах объединений впервые появилось в России 15 апреля 1998 года. Именно тогда был принят ФЗ № 66, который разъяснял основное назначение создания садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.

На первых порах правоотношения были сырыми, недоработанными и несколько противоречивыми. Но со временем законодательство вошло в ритм и СНТ упрочили свой статус. Сегодня каждое создаваемое товарищество имеет свой устав, органы управления, юридические реквизиты и прочие атрибуты некоммерческих объединений. Участникам СНТ выдаются членские книжки, что отличает их от других пользователей земли вне товарищества.

Приватизация позволяет оформить права на земельный участок в СНТ. Начиная с 1991 года, этим успешно пользуются многие граждане. Однако не вся земля товариществ принадлежит гражданам – некоторые наделы по-прежнему числятся на балансе муниципалитета. Как приватизировать землю в СНТ по членской книжке? Сколько это займет времени и средств? Обо всех нюансах процедуры мы поговорим в данной статье.

Также советуем почитать «Как приватизировать земельный участок«?

✅ Можно ли приватизировать участок в СНТ?

Земельные участки садового товарищества используются для некоммерческого использования. Целью извлечь прибыль или продать выращиваемую продукцию нет – это земля для выращивания фруктов и овощей для личных нужд, а также участок под домом. Не выкупленный и не приватизированный надел в СНТ принадлежит муниципалитету. Пользователь земли, если она была получена до 2001 года, т.е. до вступления в силу Земельного кодекса, может приватизировать участок в упрощенном порядке и совершенно бесплатно.

Участки в СНТ, переданные гражданам после 2001 года, могут быть приватизированы в административном порядке и так же бесплатно. Срок переоформления продлён до 1 марта 2023 года (п. 2.7 ст. 3 ФЗ № 137 от 25.10.2001 года). Отметим, что эта процедура гораздо сложнее и требует дополнительных документов. Но впоследствии, став владельцем земли, собственник сможет распоряжаться ею по своему усмотрению: завещать, дарить, продавать, обменивать, закладывать.

✅ Для чего это делать?

Существует мнение, что пользование неприватизированным участком в СНТ выгоднее, нежели оформлять его в собственность. Но это спорное утверждение. На самом деле каждый человек сам принимает решение – продолжать пользоваться не своим участком в СНТ или подать заявку и переоформить землю в личную собственность.

Отвечая на вопрос, для чего нужна приватизация, приведем несколько жизненных последствий:

1. Потеря земельного участка – если вы пользуетесь, но не владеете наделом, вас могут попросить освободить землю в любой момент. Причем оспорить решение администрации, а по факту собственника участка, вы не сможете даже в суде.
2. Истечение договора аренды участка – грозит невозможностью приватизировать землю в дальнейшем. Договор – это основание предоставления земли в СНТ его участникам. Если договор истек, то земля возвращается муниципалитету, а член товарищества теряет всякие права на участок. Обычно землю выдают в бессрочное пользование или по праву пожизненно наследуемого владения.
3. Изменение (сокращение) земельного надела – межевание со стороны соседей может легко затронуть близлежащие участки. Чтобы определить точные границы земли нужно иметь кадастровые документы (схемы). Если участок не приватизирован и нет документов – существует риск расстаться с драгоценными «пядями» земли.

Мнение эксперта

Дмитрий Носиков

Юрист. Специализация семейное, жилищное право.

Собственники приватизированных земельных участков в СНТ могут не беспокоиться по поводу сохранности своих наделов. Скажем, если вы вдруг заметите, что сосед по участку затеял межевание и «случайно» залез на вашу территорию – вы можете смело оспорить его действия на основе кадастровых документов. Закон всегда на стороне собственников, поэтому это отличный повод задуматься о приватизации земли в садовом товариществе.

Если вам нужно приватизировать землю с домом — читайте нашу инструкцию о том, как это правильно сделать.

✅ Законы, регулирующие приватизацию участков в СНТ

Срок получения земельного участка в пользование влияет на процедуру приватизации. Как мы уже выяснили, если вы получили землю до 2001 года, приватизация пройдет в упрощенном порядке согласно ФЗ «О дачной амнистии». Все что позже указанной даты – по основной (административной) процедуре. Оба способа регламентируются законодательными положениями.

Нормативные основания для приватизации земли в СНТ:

• Земельный кодекс РФ № 136 от 25 октября 2001 года – регламентирует земельные правоотношения, в том числе вопросы приватизации земельных участков в садовых товариществах.
• Федеральный закон № 93«О дачной амнистии» от 30 июня 2006 года – продлевает приватизацию дачной, садовой и иной недвижимости до 1 марта 2020 года. Соответствующий Указ был подписан В.В. Путиным совсем недавно. А со 2 августа 2019 года — до 1 марта 2023 года.
• Федеральный закон № 217 от 29 июля 2017 года – вносит изменения в отдельные положения уже существующих норм. Вступил в законную силу с 1 января 2019 года. Дачные товарищества упразднили, теперь оставили лишь садоводческие и огороднические — СНТ, ДНТ, СТД и прочие.

Основные нововведения касаются прежде всего правоотношений внутри товарищества. Приватизация участков в СНТ остаётся неизменной и, что важнее, бесплатной.

✅ Коллективная и индивидуальная приватизация

Переоформление земельных участков бывает двух видов: коллективное и индивидуальное. Первый случай – это типичный пример участия в процедуре сразу нескольких членов СНТ. Коллективная приватизация предполагает проведение общего собрания, на котором проводится голосование и уже на его основе выносится решение – кто сможет перевести участки в СНТ в свою собственность.

Основные нюансы:

1. Не имеет значения характер приватизации: коллективная или индивидуальная, так как процедура имеет общие условия для упрощенной схемы.
2. Для приватизации земельного участка в СНТ недостаточно одной только членской книжки. Если документов на землю нет, придется заказывать кадастровые работы, чертить схемы и вносить изменения в Росреестр.
3. Коллективная приватизация – это участие ВСЕХ членов СНТ в приватизации земельных участков.
4. Выписку из Устава СНТ, членскую книжку, справку от председателя товарищества можно получить только в органах управления СНТ.
5. Всеми вопросами коллективной приватизации занимается председатель садового товарищества. Члены СНТ освобождаются от юридических хлопот – тем не менее, по завершению процедуры они получат правоутверждающий документ (с 2016 года — это выписка из ЕГРН).

Обратите внимание, что председатель (представитель) СНТ действует строго в рамках доверенности на проведение приватизации земли. Индивидуальное переоформление осуществляется одним человеком – членом СНТ или иным пользователем земельного участка.

✅ Как приватизировать участок, землю в садовом товариществе?

Разобравшись с нюансами приватизации, переходим к описанию инструкции. Как уже было сказано, всеми вопросами занимаются председатель СНТ либо отдельный участник садового товарищества в лице пользователя земли.

🔻 Порядок, этапы

Коллективная приватизация участка не сильно отличается от индивидуального оформления земли. Постараемся рассмотреть оба варианта, чтобы вы смогли выбрать наиболее подходящий.

Порядок для коллективной приватизации земли в СНТ:

1. Проведение общего собрания членов товарищества.
2. Голосование по поводу приватизации земельных участков СНТ.
3. Оформление доверенности на имя председателя садового товарищества или выбранного представителя.
4. Подготовка заявлений и кадастровых документов.
5. Получение разрешения от органа местного самоуправления (если земля получена после 2001 года).
6. Оплата государственной пошлины.
7. Регистрация права собственности в МФЦ или Росреестре.

Этапы индивидуальной приватизации земли в СНТ:

1. Обращение в правление садового товарищества за справкой, членской книжкой и копией генерального плана СНТ.
2. Подготовка документов для администрации.
3. Получение разрешения от муниципалитета (на земли, переданные в пользование гражданам после 2001 года; если раньше – применяется заявительный порядок).
4. Оплата госпошлины.
5. Регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости.

Какую процедуру в итоге выбрать? Безусловно, удобнее поручить приватизацию земли в СНТ председателю. Но если вы обладаете навыками оформления недвижимости в свою собственность, можно заняться всеми вопросами самостоятельно – результат будет тем же, но чуть быстрее.

🔻 Процедура

Приватизировать землю согласно «дачной амнистии» (ФЗ № 93) проще всего. От соискателя потребуются членская книжка, правоустанавливающие документы, заявление и паспорт. Такой порядок еще называют заявительным – не нужно обращаться в администрацию за разрешением. Можно сразу подать документы в Росреестр и зарегистрировать право собственности. Разумеется, при условии, что участок был получен до введения Земельного кодекса, т.е. до 25.10.2001.

Административная или разрешительная процедура несколько сложнее. Поэтому имеет смысл ознакомиться с ней более детально:

ЭТАП №1. Сбор документов

Подготовьте правоустанавливающие документы на земельный участок в СНТ. Например, акт о передаче земли местной администрацией, договор аренды, бессрочного пользования, пожизненно наследуемого надела и т.д.

ЭТАП №2. Обращение в органы местного самоуправления

Важное значение играет территориальное расположение земли: если это участок в границах населенного пункта – обращение в муниципалитет, если за пределами – отделение Росимущества. Напишите заявление о приватизации земельного участка в СНТ. Останется дождаться официального постановления о праве на оформление земли.

ЭТАП №3. Кадастровый учет участка

Чтобы определить точные границы участка нужно получить кадастровые сведения. Если вы являетесь членом СНТ, попросите копии документов у председателя садового товарищества. Сведения прикладываются к полученному разрешению от местной администрации. Далее, информация заносится в ЕГРН и публичную кадастровую карту.

ЭТАП №4. Регистрация прав

Обратитесь в МФЦ или Росреестр по месту нахождения участка. От вас потребуются заявление и документы на земельный участок. Сразу после завершения регистрации вы получите бумажную или электронную выписку из ЕГРН — как свидетельство о владении земельным участком в садовом объединении.

🔻 Документы

Комитет по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) примет положительное решение только в случае предоставления полного пакета документов от заявителя:

• оригинал + копия паспорта;
• заявление установленного образца;
• нотариально заверенный Устав и генеральный план СНТ;
• договор или акт на передачу участка в пользование садового товарищества;
• выписка из ЕГРН о некоммерческом статусе приватизируемого участка;
• графическая (кадастровая) карта территории — с отметкой нужного участка;
• членская книжка (при наличии).

Скачать образец заявления на приватизацию земельного участка в СНТ

После получения разрешительного документа от местной администрации можно обращаться в МФЦ или Росреестр. Понадобятся следующие документы:

• письменное заявление;
• постановление или акт от органа местного самоуправления;
• схема расположения земли на территории СНТ — при одновременной постановке на кадастровый учёт;
• квитанция об оплате госпошлины.

Скачать образец заявления о регистрации права собственности на участок в СНТ

Хватит или не хватит указанных документов – об этом вам сообщат в регистрирующем органе. Перед сбором бумаг желательно проконсультироваться у юристов нашего портала.

✅ Сроки

Бюрократия в России увеличивает сроки любой процедуры. Исключением не является и приватизация земельного участка в СНТ по членской книжке. Если все документы у вас на руках, то оформление пройдет гораздо быстрее – за 18-30 дней. Отсутствие кадастровых документов влияет на сроки в сторону увеличения – на всю процедуру уйдет от 3 до 4 месяцев.

Отдельно следует сказать о сроках по упрощенному порядку. Действуя в соответствии с «дачной амнистией», можно зарегистрировать право собственности всего за 8-10 дней. Если обращаться через ГБУ «Мои документы», то к этому сроку прибавится еще 2-3 дня.

Бесплатная приватизация земельных участков ограничена временем — обязательно прочитайте о сроках приватизации земли в России.

✅ Стоимость

Приватизация земельного участка первый раз в жизни – бесплатная. Повторная приватизация уже называется выкупом земли. Стоимость надела в данном случае формируется на основе кадастровой цены на участок в СНТ.

Расходы на приватизацию земельного участка:

• государственная пошлина – 350 рублей (садовые земли относятся к схеме ФЗ № 93 «дачная амнистия»);
• оформление схемы земельного участка — от 3 000 рублей;
• услуги нотариуса, например — на доверенность – от 500 рублей и выше.

Занимаясь оформлением земли в СНТ, участник должен предоставить кадастровые документы. Обычно они содержатся в архиве садового товарищества, которым ведает председатель. Но если документы затерялись или их нет вовсе – придется заново межевать участок. Процедура платная и заказывается у кадастровых инженеров. Стоимость составит от 8 000 рублей и выше, в зависимости от региона.

Советуем почитать "Сколько стоит приватизация земли?"

✅ Что делать, если паспорта на участок нет?

Итак, документы собраны – осталось их проверить. Предположим, все на месте за исключением кадастрового паспорта на землю в СНТ. Что делать? Приватизация без кадастровой схемы невозможна – вы попросту не сможете оформить землю в собственность, т.к. не будет известно о ее границах, межевых знаках, местоположении и иных особенностях. Так что придется заказывать геодезические работы, производить съемку местности и межевать границы.

Заказ кадастрового паспорта можно оформить в Росреестре или МФЦ «Мои документы». Выдача нужного пакета является бесплатной, но проведение геодезических работ и съемки платные. Если действовать в качестве члена СНТ, то всеми замерами займется председатель. Как правило, товарищество сотрудничает с лицензированными фирмами. По окончанию всех работ останется получить кадастровую выписку из ЕГРН.

Скачать образец заявления на выполнение работ по межеванию земельного участка в СНТ

✅ Причины отказов

Могут ли отказать в приватизации земельного участка в СНТ? Разумеется, такие случаи встречаются, и они отнюдь не редкость.

Начнем с рассмотрения косвенных причин для отказа в приватизации:

1. Товарищество не предоставило генеральный план СНТ.
2. Земельный участок уже приватизирован одним из членов садового товарищества.
3. Территория или ее часть находится на смежном участке, который ранее был приватизирован другим собственником.
4. Земля относится к долевой собственности и не может быть переоформлена на одного человека.
5. Участок был передан другому пользователю земли.

Указанные причины встречаются реже основных, и тем не менее, могут стать основанием для отказа в приватизации. Если отказ не обоснован или имеются сомнения насчет его правомерности заявитель может подать в суд.

Основные причины для отказа:

1. Участок изъят из оборота и не может быть объектом приватизации со стороны граждан.
2. Земля используется для государственных и муниципальных нужд (площадка для прокладки линии электричества, водоотвода, тепловых сетей).
3. Государство накладывает запрет на приватизацию земли.

Обжаловать вышеуказанные причины практически невозможно. Единственное решение сложившейся ситуации – заключение договора аренды другого земельного участка в пределах СНТ. Затем можно будет переоформить его в свою собственность. Разумеется, не забывая о сроках бесплатной приватизации – для садовых участков в СНТ крайним сроком считается 1 марта 2023 года.

Таким образом, приватизация земли в СНТ по членской книжке может быть коллективной или индивидуальной. Получившие землю до 2001 года могут рассчитывать на упрощенный порядок по «дачной амнистии». Для всех остальных предусмотрен административный порядок. Срок переоформления земли – от 10 дней по упрощенке до 3-4 месяцев основной процедуры. Стоимость рассчитывается на основе госпошлины, расходов на справки и кадастровые работы.

Если у вас остались вопросы и нужна помощь юриста - обратитесь в чат, по форме обратной связи или по телефону. Юристы подскажут, как приватизировать землю в СНТ, что собирать и куда обращаться? Грамотная поддержка избавит от проблем при оформлении участка.