Вывоз ребенка за границу без разрешения одного из родителя после развода

Выезд за рубеж требует соблюдения условий и выполнения правил юридического характера, которые распространяются не только на совершеннолетних граждан, но и на детей. Более того, к организации поездки ребенка предъявляется еще больше требований.

Особенно много вопросов по поводу зарубежной поездки ребенка возникает у разведенных родителей:

• Может ли сын или дочь беспрепятственно выезжать за рубеж в сопровождении только одного из родителей?
• Какие потребуются документы?
• Что делать, если мама или папа станет препятствовать поездке?
• Можно ли запретить вывозить ребенка?

На все эти вопросы ответить данная статья.

✅ Как вывезти ребенка за границу, если родители в разводе

Согласно законодательства РФ, развод между родителями никак не отражается на правовом статусе ребенка, выезжающего за рубеж, и при соблюдении норм закона – не может быть препятствием для поездки. В законодательстве РФ нет норм, которые запрещают или ограничивают возможность выезда несовершеннолетнего ребенка за границу с одним из родителей, независимо от семейного статуса матери и отца (а также усыновителей, попечителей или опекунов).

Это значит, что ни в браке, ни во время бракоразводного процесса, ни после развода у вас не должно возникнуть правовых осложнений с выездом за границу вместе со своим ребенком, никакие разрешительные документы ни от родственников, ни от государственных органов РФ для этого получать не нужно.

Не распространяется запрет и на выезд ребенка за границу с другими лицами – опекунами или попечителями, приемными родителями, усыновителями.

И только если ребенок выезжает из страны без родительского сопровождения, помимо других документов, он должен иметь с собой согласие на выезд несовершеннолетнего гребенка от матери или отца (или другого лица, заменяющего родителя), заверенное нотариально, с указанием срока визита и государства, которое он посетит. Такой порядок предусмотрен федеральным законом №114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Но, хотя законодательство РФ не требует получения от одного из родителей разрешения на выезд ребенка с другим родителям, это не значит, что такое требование не предъявляют другие государства. В процессе подготовки к путешествию, примите во внимание все правила въезда несовершеннолетнего ребенка в государство, которое вы с ним собрались посетить. Законодательство некоторых государств требует предъявления нотариально заверенного согласия от второго родителя, если ребенок въезжает только с матерью или отцом.

✅ Нужно ли разрешение на вывоз ребенка за границу, если родители разведены

Не имеет значение, в каком семейном статусе пребывают родители несовершеннолетнего ребенка – в браке, в бракоразводном процессе или уже разведены. Для выезда ребенка с одним из родителей за рубеж – разрешение второго родителя не требуется.

Получение родительского разрешения обязательно, если ребенок выезжает не с матерью или отцом, не с опекуном или попечителем, не с усыновителем, а с посторонним лицом (учителем, воспитателем, тренером и т.д.). При этом достаточно разрешения только одного из родителей, если второй не заявлял о несогласии.

На территории РФ у отца или матери никто не вправе требовать документации, которая подтверждает согласие второго родителя на выезд за рубеж совместного несовершеннолетнего ребенка. Но, как уже упоминалось выше, такой документ может потребоваться при въезде в другую страну, если это предусмотрено ее действующим законодательством. Например, такое разрешение необходимо при оформлении визы в одну из стран Шенгенского соглашения.

✅ Что необходимо для вывоза ребенка за границу после развода?

🔻 Документы

Самое важное, о чем родителю следует позаботиться перед выездом несовершеннолетнего ребенка в другую страну, это пакет документации.

Итак, если отец и мать – разведены, и ребенку предстоит поездка за границу с одним из родителей, необходимо подготовить такие документы:

• загранпаспорт ребенка (или отметка о ребенке в загранпаспорте родителя, выданном до 1 марта 2010 года, с которым он выезжает из страны);
• гражданский и загранпаспорт родителя;
• свидетельство о рождении (с подтверждением российского гражданства) или гражданский паспорт ребенка.

Перечень документов для выезда несовершеннолетнего ребенка за границу может быть дополнен в зависимости от того, кто сопровождает ребенка: родители, опекуны или попечители, усыновители, а также другие родственники, учителя, воспитатели, тренера и другие лица. Так, если ребенок выезжает за границу без сопровождения родителей или заменяющих их лиц, нужно письменное разрешение от родителей, усыновителей, попечителей или опекунов, удостоверенное нотариально (согласно ст. 20 ФЗ № 114 от 15.08.1996 г.)

Перечень документов для въезда несовершеннолетнего ребенка другую страну, определяется законодательством этой страны. Например, для поездки в страну Шенгенского соглашения необходимо оформление визы.

Как правило, для оформления визы на ребенка нужны такие документы:

• нотариально заверенное разрешение на выезд ребенка от второго родителя (если этого требуется законодательством страны, в которую запланировано путешествие, например, страны Шенгенского соглашения).
• загранпаспорт несовершеннолетнего ребенка или отметка о ребенке в загранпаспорте того из родителей, с которым он выезжает из России;
• анкета несовершеннолетнего;
• свидетельство о рождении ребенка или паспорт гражданина РФ;
• фотографии несовершеннолетнего ребенка;
• медицинская страховка;
• отпечатки пальцев рук (снимаются с ребенка старше 12 лет);
• справка из дошкольного или учебного заведения;
• если ребенок путешествует не по туристической путевке, необходима справка из банка (о наличии на банковском счету денежной суммы в размере, предусмотренном консульством страны) или финансовая гарантия от принимающей стороны;
• туристическая путевка или приглашение от принимающей стороны;
• другие документы, необходимость которых определяется консульством страны, в которую едет ребенок.

🔻 Оформление разрешения

Родительское разрешение (согласие) на въезд несовершеннолетнего в другую страну должно быть оформлено в письменном виде и заверено у нотариуса.

Если родитель находится в месте лишения свободы, находится в месте дислокации воинской части, лежит в больнице или госпитале, разрешение на выезд ребенка за рубеж заверяется не нотариусом, а начальником учреждения, наделенным необходимыми полномочиями (согласно ст. 185.1 ГК РФ).

Содержание документа:

• Данные свидетельства о рождении;
• Паспортные данные родителя, с которым едет ребенок;
• Название страны, в которую едут отец или мать с ребенком;

Название страны должно быть указано конкретно и правильно – согласно международного классификатора или международного стандарта наименований государств. Недопустимы пространные формулировки вроде «все страны мира». В виде исключения можно указать страны Шенгенской зоны, если планируется посещение нескольких стран;

• Срок поездки или срок, в течение которого ребенок может периодически ездить за рубеж.

Срок также должен быть конкретным и ограниченным. Разрешение, данное на неограниченный или продолжительный период времени (например, на несколько лет вперед), может быть признан недействительным.

🔻 Как получить разрешение от родителя, местонахождение которого не известно?

Если после развода местонахождение второго родителя не известно, перед поездкой нужно обратиться в органы полиции с заявлением о его розыске, и получить соответствующую справку о розыске родителя – эта справка предъявляется вместо требуемого разрешения.

Если у Вас есть основание предполагать, что второй родитель умер, можно обратиться в суд с заявлением о признании его умершим. Такое решение выносится судом в том случае, если по последнему месту жительства нет никаких известий и сведений о возможном месте нахождения уже 5 лет, или если родитель пропал при обстоятельствах, потенциально опасных для жизни или позволяющих предположить его гибель – спустя 6 месяцев после пропажи. Решение суда о признании матери или отца умершим предъявляется вместо требуемого разрешения. Свидетельство о смерти, если родитель умер, также подходит для предъявления вместо требуемого разрешения.

То же самое касается случаев, когда родитель признан судом недееспособным. Предъявление соответствующего решения суда достаточно – оно свидетельствует о том, что родитель, в силу психического расстройства, не осознает смысла собственных действий и не может руководить собой. Что же касается ограниченно дееспособного родителя, то от него нужно получить разрешение – его родительские права сохраняются в полном объеме.

✅ Что делать если отец или мать не согласны на вывоз ребенка

Согласно ст. 61 СК РФ, мать и отец – равны в правах и обязанностях перед совместными детьми. Намерения одного из родителей по поводу детей (образование, воспитание, а также путешествия, отдых и досуг) обязательно должны быть согласованы с другим родителем.

Чаще всего споры возникают после развода. И поездка дочери или сына за границу вполне может вызвать спор между родителями.

🔻 Что такое несогласие родителя на вывоз ребенка за рубеж

Закон позволяет отцу или матери подготовить письменный документ, в котором будет изложен запрет на выезд ребенка за рубеж и аргументация причин и мотивов такого запрета. Такой документ – заявление о несогласии на выезд несовершеннолетнего ребенка из России - подается заинтересованным родителем в местный орган ФМС РФ или в орган Пограничной службы, а если заявитель сам проживает за рубежом – в дипломатическое или консульское учреждение.

К заявлению следует приложить документы:

• Копия паспорта;
• Копия документа, подтверждающего родственную связь между заявителем и несовершеннолетним сыном или дочерью, на которого распространяется запрет (свидетельство о рождении, решение суда о признании отцовства), заверенная нотариально.

🔻 Что делать в случае несогласия матери или отца?

Если выяснится, что заявление действительно подано, есть два способа разрешить проблему:

1. Попытаться достичь перемирия с противоборствующим родителем и убедить его отозвать заявление о запрете на выезд ребенка;
2. Подать иск в суд (согласно ст. 21 ФЗ № 114) и оспорить запрет.

В исковом производстве родитель, заинтересованный в поездке ребенка за рубеж, должен доказать, что препятствовать зарубежной поездке ребенка – нет веских причин, что несогласие второго родителя с поездкой – злоупотреблением родительскими правами, то есть, действия, противоречащие интересам ребенка и нарушающие права ребенка на развитие, обучение, лечение, воспитание, отдых. В иске можно также упомянуть, что согласно ст.69 СК РФ, злоупотребление родителем своими правами может повлечь за собой их лишение. К иску нужно приложить документы, которыми подтверждаются аргументы истца.

Практика показывает, что в большинстве случаев суд удовлетворяет исковые требования и заявление матери и выносит положительное решение. Решение суда о отмене запрета на выезд ребенка за границу – документ, который может быть предъявлен вместо требуемого нотариально заверенного разрешения родителя.

Иной исход дела возможен в том случае, если у родителя, препятствующего поездке, есть важные мотивы и уважительные причины не давать согласия, которые он сможет убедительно изложить в суде.

Чтобы предотвратить возможные споры по поводу возможных поездок детей за пределы родной страны, юристы рекомендуют еще на этапе судебной бракоразводной процедуры заключить родительское соглашение, в котором будет определен порядок поездок и основания для запрета поездок ребенка за границу. Достигнутое соглашение будет утверждено решением суда, что в дальнейшем значительно облегчит матери и отцу получение разрешения и поможет избежать необоснованных эмоциональных выпадов.

✅ Нужно ли разрешение, если один из родителей лишен родительских прав

Основаниями для лишения родительских прав, согласно ст. 69 СК РФ, могут быть …

• невыполнение родительских обязанностей или злоупотребление правами;
• жестокость по отношению к ребенку;
• алкоголизм или наркомания;
• совершение умышленного уголовного преступления против жизни и здоровья ребенка, мужа или жены, близких родственников.

Лишение матери или отца родительских прав происходит только в судебном порядке (согласно с.70 СК РФ). После вынесения судом соответствующего решения, лишенный родительских прав отец или мать теряет все права, которыми был наделен на основании родства с ребенком, но остается обязанным содержать сына или дочь (ст.71 СК РФ). Право запрещать или позволять ребенку выезжать за пределы родной страны – также теряется. В связи с этим тот родитель, который выезжает с ребенком из страны, может предъявить вместо требуемого разрешения второго родителя – судебное решение о лишении его прав родительства.

Если мать или отец будет восстановлен в правах, он снова сможет заниматься воспитанием ребенка, принимать участие в его жизни, в том числе, решать вопрос о его поездках за пределы России.