Замена взыскателя в исполнительном производстве по алиментам
Алиментные обязательства предполагают наличие двух сторон – плательщика и получателя.
Обязательство выплачивать алименты не может быть снято и переложено на другое лицо (за исключением таких обстоятельств, как смерть или опровержение отцовства). А вот обязательство получать алименты – может быть переложено на другое лицо.
В исполнительном производстве предусмотрена специальная процедура – замена взыскателя. Как правило, эта она достаточно формальная. Но чтобы не возникло сложностей, предлагаем Вам ознакомиться с особенностями процедуры и пошаговым порядком действий в нашей статье.
✅ В каких случаях нужна замена взыскателя
Полный перечень обстоятельств, которые могут служить основанием для замены взыскателя алиментов, перечислены в законодательстве — в ст. 52 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» и ст. 44 ГПК РФ.
- Смерть родителя, с которым ребенок проживал;
- Смена опекуна/попечителя ребенка;
- Лишение /переход родительских прав от родителя к другому лицу;
- Прием ребенка на воспитание в приемную семью;
- Оформление опекунства и переезд ребенка на проживание в приемную семью;
- Закрытие/реорганизация воспитательного, образовательного или медицинского учреждения, в котором проживал ребенок.
✅ Кто может стать новым взыскателем?
Чаще всего замена взыскателя алиментов происходит из-за смерти родителя (опекуна/попечителя), с которым проживал ребенок.
Если ребенок переезжает на постоянное проживание ко второму родителю, выплата алиментов прекращается, поскольку плательщиком и получателем алиментов становится одно лицо.
Но если этого не происходит, новым взыскателем может стать…
- Орган опеки и попечительства;
- Родственник (бабушка или дедушка, тетя или дядя, брат или сестра), назначенный опекуном/попечителем ребенка;
- Детский дом-интернат, другое образовательное, воспитательное или медицинское заведение, куда передан ребенок.
🔻 Может ли ребенок стать взыскателем?
Если ребенок остается без попечения родителей (по причине смерти или лишения родительских прав), и переходит на полное государственное обеспечение, суд может принять решение о депонировании алиментов, которые выплачиваются родителем/родителями на содержание ребенка, находящегося в детском образовательном или медицинском учреждения.
Заявителем может быть судебный пристав или детское учреждение, но взыскателем в исполнительном производстве будет сам несовершеннолетний ребенок.
Средства, которые будут выплачиваться на содержание ребенка, не расходуются. Они депонируются в банке или фонде, и после достижения совершеннолетия и выпуска из учреждения – выплачиваются ребенку. До этого момента доступ к ним будет закрыт.
✅ Как заменить взыскателя в исполнительном производстве по алиментам
Процесс замены взыскателя зависит от того, в каком порядке – добровольном или судебном – была назначена выплата алименты.
🔻 Внесудебный порядок замены взыскателя
Если выплата алиментов была назначена добровольным соглашением между родителями, предполагается, что решение о замене взыскателя также может быть принято сторонами самостоятельно и добровольно.
Размер и порядок выплаты излагаются в письменном документе, которое подписывается сторонами в присутствии нотариуса. Такой документ приобретает юридическую силу исполнительного листа (и может быть предъявлен к принудительному исполнению). Предыдущее алиментное соглашение – теряет юридическую силу.
Подробнее о том, как правильно заключить алиментное соглашение – в статье «Соглашение о выплате алиментов на ребенка».
Такая процедура — добровольная и внесудебная, то есть, она не предполагает обращения в суд или в Службу судебных приставов. Но только до тех пор, пока плательщик алиментов добросовестно выполняет взятые на себя обязательства. Если алиментные платежи перестанут поступать, взыскатель может передать алиментное соглашение в ССП – для принудительного взыскания выплат на ребенка. Судебный пристав обязан возбудить исполнительное производство и предпринять предусмотренные законом меры, чтобы ребенок получал законное содержание.
К сожалению, добровольное разрешение вопроса замены взыскателя – крайне редкая практика. Даже если алименты ранее выплачивались по алиментному соглашению, плательщик может отказаться выплачивать их новому взыскателю (родственнику или опекуну/попечителю ребенка) или предложить совершенно другие условия выплаты (размеры, сроки, порядок). В результате достичь согласия становится невозможно.
Не остается ничего другого, кроме как обратиться в суд с иском о взыскании алиментов. В роли истца будет выступать уже не мать, а новый взыскатель — опекун/попечитель, орган опеки и попечительства, образовательная организация, в которую передан ребенок.
🔻 Судебный порядок замены взыскателя
По поводу замены взыскателя в суд может обратиться…
- судебный пристав, который ведет исполнительное производство;
- одна из сторон исполнительного производства (взыскатель или плательщик);
- новый взыскатель.
Как правило, именно судебный пристав, который ведет исполнительное производство по взысканию алиментов, инициирует рассмотрение в суде вопроса замены взыскателя.
Но в некоторых случаях, судебный пристав может отказать в замене взыскателя:
- над разными детьми назначены разные опекуны/попечители, а алименты взыскиваются на всех — в рамках одного исполнительного производства;
- опекунство/попечительство не оформлено надлежащим образом;
В этих и других спорных случаях, сторонам придется самостоятельно защищать интересы ребенка, направляя на рассмотрение суда соответствующее заявление. Помимо того, стороны вправе обжаловать незаконный отказ судебного пристава выполнять обязанности, возложенные на него законом.
Рассмотрение дела о замене взыскателя происходит по правилам, предусмотренным ст. 44 ПК РФ: с обязательным извещением и привлечением сторон к судебному процессу (согласно Постановления Пленума ВС №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» от 17.11.2015.
🔻 Порядок действий
Итак, если алименты были назначены судом, а не добровольным алиментным соглашением (или если между сторонами добровольного соглашения возникли разногласия), замена взыскателя так происходит судом.
Обращаться нужно в тот же судебный орган, который ранее назначал алиментные выплаты на ребенка и выдал исполнительный лист или судебный приказ.
- предупредить судебного пристава о предстоящей замене взыскателя;
- подготовить заявление в суд;
- подготовить пакет документов, которые подтверждают переход права на взыскание алиментов на содержание ребенка (например, решение суда о назначении опекуном/попечителем);
- направить в суд заявление о замене взыскателя, приложив к нему подготовленный пакет документов;
- дождаться извещения о принятии и рассмотрении заявления;
- явиться на судебное заседание (если суд сочтет нужным назначить заседание и пригласить сторон для разбирательства);
- получить судебное решение (постановление) и передать его в ССП, где ведется исполнительное производство.
Вносить государственную пошлину за обращение в суд не нужно, поскольку дело рассматривается в интересах несовершеннолетнего ребенка. Кроме того, не вносится госпошлина на рассмотрение споров в рамках исполнительного производства по принятым судом решениям.
🔻 Заявление о замене взыскателя
Как уже упоминалось выше, заявление составляется и подается судебным приставом или лицом, заинтересованным в замене взыскателя алиментов на содержание ребенка (как правило, непосредственно новым взыскателем, реже – плательщиком алиментов).
В заявлении нужно указать такие сведения:
- Наименование и адрес судебного органа, куда направляется заявление;
- Сведения о сторонах: взыскателе и плательщике алиментов, а также о судебном приставе;
- Заголовок;
- Изложение обязательств: когда были взысканы алименты на ребенка, кто был получателем и взыскателем выплат, почему возникла необходимость заменить взыскателя;
- Изложение особенностей исполнительного производства: номер дела, сумма, сроки и способы выплаты алиментов, наличие или отсутствие задолженности;
- ссылки на документы и другие доказательства, подтверждающие установление опеки/попечительства над ребенком;
- прошение к суду: заменить взыскателя в исполнительном производстве по взысканию алиментов (с указанием новых почтовых или банковских реквизитов для перечисления денежных сумм);
- дата;
- подпись;
- перечень приложений.
Заявление нужно подготовить 4-х экземплярах: один будет возвращен заявителю (с отметкой о принятии судом), два других – направлены сторонам судебного рассмотрения (судебному приставу и плательщику алиментов), третий – приобщен к делу.
🔻 Документы
Примерный перечень документов, которые нужно приложить к заявлению, должен быть таким:
- Копия паспорта заявителя;
- Копия свидетельства о рождении ребенка;
- Свидетельство о смерти, решение суда о лишении родительских прав, свидетельство о усыновлении/удочерении, решение суда о назначении опеки/попечительства;
- Исполнительный лист или судебный приказ о взыскании алиментов;
- Документы исполнительного производства (при необходимости);
- Другие документы.
🔻 Как происходит замена взыскателя по алиментам?
После принятия заявления, суд рассылает извещения всем сторонам исполнительного производства:
- заявителю;
- плательщику алиментов;
- судебному приставу;
- органу опеки и попечительства (если суд сочтет необходимым привлечь его к рассмотрению дела.
Если суд назначает судебное заседание, явка всех сторон – обязательна. Если у стороны нет возможности явиться, можно направить представителя по доверенности или просить суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд внимательно изучит заявление и приложенные к нему документы, и, если усмотрит достаточные основания для замены взыскателя в исполнительном производстве — примет положительное решение. Заявителю будет выдан новый исполнительный документ – для передачи судебному приставу, который ведет исполнительное производство. Предыдущий исполнительный документ теряет юридическую силу.
Получив новый исполнительный документ, судебный пристав обязан оформить постановление о замене взыскателя в исполнительном производстве о взыскании алиментов.
🔻 Сколько рассматривается заявление о замене взыскателя?
Заявление, поданное судебным приставом или взыскателем, и принятое судом, должно быть рассмотрено в течение 30 дней.
После вынесения судом положительного решения, судебному приставу предоставляется 3 дня для рассмотрения переданного ему исполнительного документа и вынесения постановления о замещении взыскателя.
С этого момента алименты на содержание ребенка взыскиваются уже в пользу нового взыскателя.
✅ Судебная практика
Как показывает судебная практика, процесс замещения взыскателя – простая и формальная процедура, не вызывающая затруднений. Конечно, если заявленное требование – законно и обосновано.
Рассматривая дело, суд принимает во внимание все поданные ему документы и другие доказательства. Если прошение обоснованно, суд удовлетворит его. Если замена взыскателя невозможна, суд откажет в удовлетворении заявления, обязательно изложив в постановлении причины отказа.
Как правило, суд отказывает в замещении взыскателя по причине незавершенной процедуры оформления опеки/попечительства и отсутствия соответствующих документов. Но допускаются и исключения. Если обстоятельства и совокупность доказательств говорит в пользу заявителя, заинтересованного в получении денежных сумм на содержание ребенка.
Отказ суда можно обжаловать в вышестоящем судебном органе.
Бабушка несовершеннолетнего ребенка Лежнева О. обратилась в Службу судебных приставов с требованием назначить ее взыскателем алиментов, указав, что ее родная дочь, мать ребенка – умерла. После смерти матери ребенка, выплаты алиментов от отца прекратились.
Судебный пристав отказал в замене взыскателя, поскольку опека над ребенком еще не была оформлена. Лежнева О. обратилась в суд. Суд учел все обстоятельства дела: совместное проживание ребенка с бабушкой, процесс оформления опекунства над ребенком, потребность в средствах на содержание ребенка в виду материального положения его опекуна. Заявление было удовлетворено, исполнительный документ передан в Службу судебных приставов для принудительного взыскания выплат.
Сложности могут возникнуть и в связи с плательщиком алиментов. Например, если он начинает скрываться, отказывается предоставлять денежные средства, скрывает доходы.
Комментарии: