Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО!

Напишите свой вопрос и наш юрист перезвонит вам в течение 5 минут и бесплатно проконсультирует.

Заполните форму с контактными данными
и получите бесплатную консультацию в течение 5 минут.

Спасибо, Саша!
Ваша заявка принята

Ожидайте звонка юриста в течение 5 минут

Анонимно
Информация о вас не будет разглашена
Быстро
Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Характеристика на опекуна с места работы

Просмотров 4520
Фото: pixabay.com

Содержание и воспитание ребенка, который остался без родителей – это не только моральная ответственность, но и высокие требования к материальному, жилищно-бытовому, социальному положению опекуна или попечителя.

Поэтому характеристики потенциального опекуна и попечителя изучаются детально и всесторонне. Некоторые подтверждающие документы он должен собрать лично, другие Орган опеки и попечительств запрашивает самостоятельно – во избежание подделки и предоставления недостоверных данных.

Данная статья посвящена одному из документов для опекунства или для усыновления ребенка — характеристика с места работы.

✅ Зачем нужна характеристика опекуна или попечителя?

Фото: pixabay.com
Мнение эксперта
Дмитрий Носиков
Юрист. Специализация семейное, жилищное право.

Опекунами и попечителями могут быть только граждане, наделенные полной правоспособностью – совершеннолетние, не ограниченные в дееспособности.

Не могут претендовать на роль опекуна и попечителя граждане, которые…

  • судимы за совершение тяжелого преступления;
  • лишены родительских прав;
  • заключили однополый брак;
  • зависимы от алкоголя или наркотиков;
  • больны тяжелыми или опасными заболеваниями (туберкулез, онкологические заболевания, ВИЧ);
  • безработные или лишенные другого постоянного источника дохода;
  • бездомные.

Кроме прочего, ст. 35 ГК РФ требует, чтобы человек, выполняющий роль родителя для ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без родительской заботы, был наделен высокими моральными качествами.

Чтобы подтвердить возможность и способность выполнять опекунские обязанности, нужно подать в отдел опеки и попечительства заявление, содержащее все важные данные о личности опекуна и попечителя, а также пакет подтверждающих документов (п. 4 «Правил…» утвержденных Постановлением Правительства № 423):

  • автобиография;
  • справка о доходах;
  • справка о состоянии здоровья;
  • документы, подтверждающие право собственности или право пользования жильем;
  • сертификат о прохождении подготовительных курсов для опекуна и попечителя.

Эти документы позволяют представителям ООП составить представление о здоровье, жилищном и материальном положении опекуна или попечителя.

Фото: pixabay.com
Мнение эксперта
Семен Фролов
Юрист. Стаж 7 лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.
Задать вопрос эксперту

Но среди предусмотренного п. 4 «Правил…» перечня нет ни одного документа, которым можно подтвердить высокую нравственность, положительные качества характера, моральные принципы, любовь к детям, способность заниматься воспитанием и развитием ребенка.

Таким документом в некоторой степени может служить автобиография, однако она составляется от первого лица и может быть достаточно однобокой.

Именно по этой причине Органы опеки и попечительства часто просят предоставить характеристику по месту работы (нынешней или прошлой – не имеет значения). Этот документ позволяет взглянуть на опекуна или попечителя со стороны руководителей, коллег, подчиненных, и составить полное представление о его характере, привычках, моральных качествах, и главное — способности нести ответственность за жизнь, здоровье, развитие ребенка.

🔻 Положительная

Положительная характеристика может потребоваться, если для вынесения заключения у Органа опеки недостаточно данных о кандидате в опекуны или попечители, или если эти данные слишком противоречивы.

К примеру, претендент в опекуны или попечители является близким родственником ребенка, что является его преимуществом, однако живет в небольшом жилом помещении, имеет слабое здоровье или низкие доходы, что, безусловно, является недостатком.

Но наличие опыта работы с маленькими детьми (например, воспитателем или няней) или больными взрослыми (медсестрой, сиделкой, санитаром), продолжительный стаж работы, пунктуальность и ответственность при выполнении должностных обязанностей, предстоящее повышение в должности или рост дохода – такие данные помогут ООП принять решение в пользу претендента.

Пример

После смерти дочери, которая в одиночку воспитывала ребенка, мать умершей Маргарита обратилась в отдел опеки. Она хотела получить заключение о праве быть опекуном маленького внука. Других близких родственников у ребенка не было.

После затребования Органом опеки данных о судимости, было установлено, что Маргарита неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения и была лишена водительских прав. Чтобы составить представление о характере и нравственности Маргариты, орган опеки затребовал характеристику по месту работы.

Маргарита предоставила трудовую книжку и характеристику с двух последних мест работы, это позволило установить, что она действительно раньше злоупотребляла алкоголем, нарушала трудовую дисциплину, привлекалась к ответственности, была уволена за прогулы. Однако после продолжительного лечения женщина исправилась, и на новом месте работы зарекомендовала себя положительно. Последние несколько лет она проявила себя как ответственный работник, заботливая бабушка и мать неизлечимо больной дочери.

Опека над ребенком-сиротой была возложена на бабушку.

Таким образом, положительная характеристика по месту работы позволит представителям Органа опеки составить более детальное и полное представление о претенденте, и вынести решение.

Однако представители Органа опеки и попечительства не должны руководствоваться исключительно данными, содержащимися в характеристике – эти данные являются вспомогательными, а не основными. Также представители ООП не вправе отказать претенденту в выдаче заключения и назначении опеки только по причине отсутствия характеристики.

Тем более, характеристика с места работы не входит в перечень обязательных документов, которые должен предоставить опекун или попечитель.

🔻 Отрицательная

Чтобы опекун или попечитель не составлял характеристику самостоятельно (по поручению руководителя или по собственной инициативе), не скрывал и не заменял нелестные сведения о себе на вымышленные заслуги и похвалы, Органы опеки и попечительства может запросить характеристику у работодателя напрямую.

Если опекун или попечитель уже не работает (например, уволен или достиг пенсионного возраста), характеристика может быть запрошена по прежнему месту работы.

Характеристика должна быть подготовлена и предоставлена работодателем не позже, чем через 3 дня после получения запроса от ООП.

Пример

В местный Орган опеки поступила жалоба на семью, состоящую из супружеской пары и двоих подопечных детей, приходящихся племянниками мужу.

Соседи сообщали, что из соседней квартиры в течение уже нескольких дней постоянно доносится детский плач. Представители ООП посетили семью по месту жительства, но никого не застали дома. Они запросили сведения из школы и детского сада, которые посещали подопечные, и узнали, что дети отсутствовали в течение последней недели. По запросу ООП, работодатель опекуна предоставил характеристику, в которой указал, что работник уволен по причине прогулов.

Повторный визит по месту жительства семьи позволил установить, что супруги временно проживают раздельно, подопечные дети проживают с женой, а муж, являющийся опекуном, впал в алкогольную зависимость.

Решением ООП, опекун был отстранен от выполнения обязанностей, подопечные дети предварительно переданы под опеку его супруги – до назначения постоянной опеки.

✅ Как подготовить характеристику на опекуна или попечителя

Итак, характеристика по месту работы может быть…

  • самостоятельно получена опекуном по месту работы и предоставлена в Орган опеки;
  • запрошена Органом опеки и попечительства непосредственно от работодателя – во избежание ложных или неверных данных.

Так или иначе, запрос на подготовку характеристики составляется в письменном виде и подается руководителю организации, предприятия, учреждения.

Подготовка характеристики, как правило, возлагается на начальника отдела кадров или начальника отдела, где работает опекун, а если отделы и подразделения отсутствуют – на руководителя.

Срок для подготовки и предоставления документа – 3 рабочих дня.

🔻 Содержание

Характеристика должна содержать данные о работнике: его личных качествах, манерах поведении, отношениях с окружающими, моральности, наличии или отсутствии вредных привычек, нарушениях трудовых обязанностей или других проступках.

Указание ложных или искаженных сведений, которые вводят в заблуждение представителей Органа опеки, представляют работника в заведомо неверном (положительном или отрицательном) свете – запрещено, поскольку от этого зависит жизнь, здоровье, развитие подопечного ребенка.

Если сведения, указанные в характеристике, окажутся заведомо неправдивыми, виновное должностное лицо может быть привлечено к административной ответственности.

Бюрократический и сухой язык – не приветствуется, допустимо произвольное изложение сведений о работнике: подробное, точное, детальное. Однако текст должен оставаться сдержанным, без двусмысленных и экспансивных выражений.

🔻 Форма

Характеристика должна быть составлена в письменной форме (не важно – напечатана или написана “от руки”) на фирменном бланке организации, учреждения, предприятия, и собственноручно подписана руководителем.

Если в подготовке характеристики принимали участие несколько должностных лиц или привлекались свидетели (например, сотрудники), документ должен содержать их данные (Ф.И.О., должность) и быть собственноручно подписан каждым.

Характеристика может включать такие сведения:

  1. исходящие данные документа: дата, номер;
  2. наименование организации, учреждения, предприятия;
  3. заголовок “Характеристика…”
  4. данные о работнике:
  • Ф.И.О., дата рождения, должность, отдел или подразделение;
  • данные о дате трудоустройства (с указанием даты и номера приказа) и длительности работы;
  • общий трудовой стаж;
  • профессия и должность (с указанием особенностей, например, командировок, дополнительных поручений, ненормированного рабочего режима, удаленной занятости), перечень трудовых обязанностей;
Данные о заработной плате в характеристику включать не нужно. Они излагаются в форме отдельного документа (справки о доходах по форме 2-НДФЛ.)
  • продолжение образования, прохождение курсов повышения квалификации или переподготовке,
  • особые профессиональные навыки и достижения;
  • отношение работника к труду, выполнению должностных обязанностей;
  • данные, характеризующие работника: личные качества, черты характера, особенности поведения, моральный облик, наличие или отсутствие вредных привычек;
  • взаимоотношения в коллективе;
  • данные о привлечении работника к дисциплинарной ответственности (замечаниях, выговорах, штрафах, других взысканиях);
  1. данные о предыдущих местах работы, причины перевода или увольнения;
  2. данные о цели или назначении документа, например “по запросу Органа опеки и попечительства” или “по месту требования”;
  3. дата;
  4. подписи и печати.

Документ оформляется в двух экземплярах:

  • один направляется по запросу,
  • второй хранится в личном деле работника.

✅ Образец характеристики

✅ Итоги

Таким образом, принимая решение о назначении опеки или попечительства, представители ООП руководствуются критериями, предусмотренными законом:

  • желание опекуна или попечителя;
  • наличие дохода и постоянного места жительства;
  • здоровье;
  • отсутствие судимости, лишения прав родительства, отстранения от опекунских обязанностей в прошлом;
  • наличие опыта или навыков воспитания детей (или прохождение специального обучения);
  • взаимоотношения между подопечным ребенком и опекуном/попечителем;
  • моральность, личные качества.

Для установления особенностей личности и моральных качеств, представители ООП могут запрашивать по прежнему или нынешнему месту работы характеристику на опекуна или попечительства.

Фото: pixabay.com
Мнение эксперта
Дмитрий Носиков
Юрист. Специализация семейное, жилищное право.

Очевидно, что характеристика не является основным документом, однако она может быть важным и полезным источником информации, который поможет склонить мнение ООП в пользу опекуна или, наоборот, подтвердить сомнения и утвердить в отрицательном решении.

Если у Вас остались вопросы, нужен совет или помощь юриста при подготовке убедительной и достоверной характеристики на работника, получите бесплатную консультацию. Опишите проблему по телефону горячей линии или в форме для письменной связи, и ожидайте обратной связи от нашего юриста.