Как выбить долг по алиментам с должника
Просмотров 654
К сожалению, не все родители согласны добровольно исполнять судебные решения и заботиться о собственных детях, выделяя часть заработка на их содержание.
Некоторые родители намеренно скрывают свой дополнительный или даже основной доход, работая без трудового договора. Другие переходят на работу с низким заработком или «серой» заработной платой, чтобы платить как можно меньше алиментов. Другие просто не выплачивают алименты, несмотря на наличие дохода, в результате чего образуется значительная задолженность.
В данной статье мы рассмотрим, что делать, если возникла алиментная задолженность, какие меры можно применить к должнику и как принять участие в процессе принудительного взыскания долга.
✅ Обязанности судебного пристава по взысканию долгов
Принудительное взыскание выплат, назначенных судебными решениями, и привлечение должников к ответственности – компетенция Федеральной службы судебных приставов (ФССП).
Непосредственно взысканием алиментов (задолженности по алиментам) и применением к должнику принудительных мер занимается судебный пристав-исполнитель.
- алиментного соглашения;
- исполнительного листа, выданного на основе судебного решения;
- судебного приказа.
Заявление взыскателя алиментов о возбуждении исполнительного производства составляется в произвольной форме, но с соблюдением правил и норм ведения процессуальной документации. В заявлении следует указать такие сведения:
- Наименование органа ФССП;
- Сведения о взыскателе (Ф.И.О., адрес проживания/прописки);
- Заголовок: «Заявление»;
- Сведения о исполнительном документе, которое служит основанием для взыскания алиментов (номер, дата, место выдачи);
- Сведения о сроках, порядке и способе выплаты алиментов (доля от заработка, фиксированная денежная сумма, смешанный способ начисления);
- Сведения о плательщике алиментов (Ф.И.О., адрес проживания/прописки, место работы и другие сведения, известные взыскателю);
- Сведения о ребенке, в пользу которых взыскиваются алименты (Ф.И.О., дата рождения, место проживания);
- Просьба об открытии исполнительного производства, расчете суммы задолженности и принудительном взыскании ежемесячных алиментных платежей и задолженности;
- Перечень приложений;
- Дата подачи;
- Подпись.
К заявлению прилагаются такие документы:
- исполнительный документ,
- копия паспорта взыскателя,
- копия свидетельства о рождении (паспорта) ребенка,
- почтовые или банковские реквизиты для перечисления алиментных платежей.
Судебный пристав, получив такое заявление, должен открыть исполнительное производство в течение 3 дней. После этого начинается процесс взыскания алиментов.
Первое, что предпринимает судебный пристав – приглашение плательщика алиментов для разъяснительной беседы. Плательщик должен прийти по вызову судебного пристава – получить информацию о размере алиментных платежей, сумме долга, сроках и способах его погашения. Если плательщик не придет по вызову судебного пристава или не выполнит его распоряжений в срок, судебный пристав начнет применять принудительные меры.
- внесение недобросовестного алиментоплательщика в базу должников ФССП;
- подача запросов и получение сведений о должнике от государственных и негосударственных организаций (выписки из Росреестра, справки из органов внутренних дел и ГИБДД, справки из Пенсионного фонда и Фонда страхования, сведения с места работы, учебы, пребывания на учете, стационарного лечения, проч.);
- объявление должника в розыск;
- объявление собственности и денежных сбережений должника в розыск;
- наложение ареста на частную собственность и денежные суммы должника;
- изъятие имущества, принадлежащего должнику, для продажи или передачи в пользу получателя алиментов;
- удержание денежных сумм с банковских счетов должника, для погашения долга перед взыскателем алиментов;
- запрет на выезд за рубеж;
- запрет на вождение автомобиля;
- наложение штрафа;
- привлечение к административной ответственности;
- передача материалов исполнительного производства в органы полиции, прокуратуры или суда для привлечения должника к уголовной ответственности.
✅ Права взыскателя в исполнительном производстве
Взыскателю алиментов важно понимать, что даже самый ответственный и преданный делу судебный пристав не может вести несколько дел с одинаковой прилежностью и результативностью, при этом загруженность каждого судебного пристава – гораздо выше, чем несколько дел.
Как показывает практика, процесс «выбивания» алиментов будет более эффективным, если взыскатель будет помогать и способствовать судебному приставу в его работе. Прежде всего, взыскатель должен предоставить судебному приставу все известные ему сведения о месте работы, источниках и размерах доходов, возможном месте проживания или пребывания должника, о круге его родственников и друзей, о месте нахождения его собственности и денежных сбережений.
Добиться выплаты алиментов и погашения алиментного долга можно, если непрерывно контролировать….
- уклонение (или злостное уклонение) от выплаты алиментов, под которым нужно понимать не только несвоевременную или неполную выплату алиментов, но и преднамеренное сокрытие места проживания, места работы, источников и размеров дохода. Это служит основанием для привлечения должника к административной или даже уголовной ответственности.
- бездействие судебного пристава, то есть, невыполнение обязанностей, законом возложенных на судебного пристава и направленных на исполнение решения или приказа суда о взыскании алиментов.
Согласно ст.50 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», взыскатель алиментов, как полноправная сторона исполнительного процесса, наделен такими правами:
- Ознакомиться с материалами дела.
Взыскатель вправе иметь представление о том, как продвигается исполнительный процесс, как судебным приставом выполняются его должностные обязанности и есть ли в его распоряжении все необходимые для работы сведения и материалы.
На что нужно обратить внимание в первую очередь:
- куда и какие запросы направлял судебный пристав для получения сведений о доходах и наличии собственности у должника?
- какие ответы на запросы получал судебный пристав?
- какие действия предпринимал судебный пристав для розыска должника, взыскания алиментов и погашения задолженности?
- какие постановления выноси судебный пристав?
Чтобы получить доступ к материалам дела, взыскатель должен подготовить и подать судебному приставу ходатайство.
В ходатайстве об ознакомлении с делом следует указать:
- Наименование отдела ФССП;
- Должность и Ф.И.О. судебного пристава;
- Ф.И.О. взыскателя;
- Сведения об исполнительном процессе (Ф.И.О. должника, дата и номер исполнительного документа);
- Ссылка на ст.50 ФЗ №229;
- Просьба о предоставлении материалов дела для ознакомления;
- Дата;
- Подпись;
- Предоставлять судебному приставу дополнительные сведения, которые помогут исполнительному процессу, прояснят обстоятельства о месте проживания/пребывания, месте работы должника, его доходах, месте нахождения его собственности.
Такие сведения подаются на имя судебного пристава, который ведет дело, в письменной форме через канцелярию органа ФССП — с обязательной регистрацией входящего документа и приобщением его к материалам дела.
В заявлении следует указать:
- Наименование отдела ФССП;
- Должность и Ф.И.О. судебного пристава;
- Ф.И.О. взыскателя;
- Сведения об исполнительном процессе (Ф.И.О. должника, дата и номер исполнительного документа);
- Ссылка на нормы законодательства (например, ст.50 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве»);
- Сведения, которые взыскатель хочет донести до ведома судебного пристава;
- Ссылки на документальные и другие доказательства;
- Перечень приложений
- Дата;
- Подпись.
- Подавать судебному приставу ходатайства.
Например…
- об ознакомлении с материалами дела;
- об отзыве исполнительного листа;
- о возобновлении исполнительного процесса;
- о наложении ареста на собственность или денежные суммы должника;
- об объявлении должника в розыск;
- о направлении запросов в организации (Пенсионный фонд, Фонд страхования, Росреестр, ГИБДД, органы внутренних дел, банки и кредитные организации) для получения необходимых сведений по делу (в случае, если должник отказался предоставить сведения и если судебный пристав не направляет такие запросы по собственной инициативе);
- о расчете задолженности по алиментам.
- Инициировать привлечение должника к ответственности — уголовной (согласно ст. 157 УК РФ) или административной (согласно ст. 5.35.1 КоАП РФ)
Взыскатель алиментов – не пассивный наблюдатель, а полноправный участник исполнительного производства. И если он считает, что в действиях должника есть признаки административного правонарушения или преступления (в частности, злостное уклонение от выплаты алиментов), он может инициировать привлечение его к ответственности – административной или уголовной.
Для этого нужно подать судебному приставу соответствующее ходатайство. В ходатайстве нужно указать такие сведения:
- Наименование отдела ФССП;
- Должность и Ф.И.О. судебного пристава или старшего судебного пристава;
- Ф.И.О. взыскателя;
- Сведения об исполнительном процессе (Ф.И.О. должника, дата и номер исполнительного документа);
- Сведения о размере задолженности по алиментам, признаки уклонения (злостного уклонения) от выплаты алиментов, ссылка на подтверждающие документы;
- Ссылка на ст.50 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», ст. 157 УК РФ или ст. 5.35.1 КоАП РФ;
- Прошение о возбуждении уголовного/административного процесса, привлечении должника к административной/уголовной ответственности;
- Дата;
- Подпись;
- Перечень приложений (если взыскатель ссылается на подтверждающие документы).
Чем больше убедительных доводов приведет взыскатель, тем выше вероятность того, что материалы дела будут переданы в прокуратуру и суд.
Однако если судебный пристав не обнаружит признаков правонарушения или преступления, он может отказать в передаче материалов дела прокурору.
- Заявлять отвод судебному приставу, если взыскатель заподозрит личную заинтересованность судебного пристава в деле или незаконные действия (бездействие) в интересах должника, а не взыскателя алиментов.
А ниже мы рассмотрим еще один «рычаг воздействия» на бездействующих должностных лиц ФССП.
✅ Жалоба на действия (бездействие) судебного пристава
Права и обязанности должностных лиц ФССП предусмотрены ст. 12 ФЗ №118 «О судебных приставах», в котором среди прочих обязанностей – своевременное и полное выполнения исполнительных документов.
В тех случаях, когда судебный пристав имеет все законные основания применять определенные меры взыскания, но не делает этого, ограничивается «отписками» или даже совершает незаконные действия, например, исключает плательщика алиментов из базы должников ФССП, на подобные действия или бездействия следует жаловаться.
Это предусмотрено ст. 123 и 128 закона №229 «Об исполнительном производстве», а также вышеупомянутой ст. 12 ФЗ №118 «О судебных приставах».
🔻 Жалоба старшему судебному приставу
Первый шаг – подача жалобы непосредственному руководителю недобросовестного должностного лица (старшему судебному приставу). Как правило, уже это простое действие приносит результат – судебный пристав может получить от руководства выговор или предупреждение, и исполнительный процесс сдвигается с «мертвой точки».
Если после жалобы старшему судебному приставу не последовало никакого результата, можно жаловаться старшему судебному приставу регионального органа ФССП или старшему судебному приставу ФССП РФ.
Если же и высокопоставленные должностные лица ФССП оставят жалобы взыскателя без должного внимания, он может привлечь внимание….
- прокуратуры (подать жалобу прокурору по месту выполнения судебным приставом должностных полномочий.
- суда (подать исковое заявление в городской или районный суд – по месту ведения исполнительного процесса).
Как правильно составить жалобу?
Жалобы на незаконное действие или бездействие судебного пристава составляется в произвольной форме. Но важно, чтобы указанные в ней сведения, во-первых, соответствовали действительности, во-вторых, были полными, точными, лаконичными.
При составлении жалобы нужно учитывать такие правила:
- Своевременность
Процесс обжалования нужно начинать не позже чем через 10 дней с момента, когда взыскателю стало известно о незаконном действии или бездействии судебного пристава. Например, если взыскатель ознакомился с материалами дела и установил факт злоупотребления со стороны должностного лица, то отсчет срока обжалования начинается с момента ознакомления с материалами дела.
Но если нарушение длится в течение длительного времени (например, судебный пристав бездействует в течение нескольких месяцев), срок давности не применяется. Конечно, это не значит, что подавать жалобу можно в любое время – руководствуясь здравым смыслом, желательно принять меры как можно скорее.
- Письменная форма
Форма жалобы может быть такой:
- Наименование органа ФССП, в который подается жалоба;
- Должность, Ф.И.О. должностного лица ФССП, который уполномочен рассмотреть жалобу;
- Процессуальный статус (взыскатель), Ф.И.О., адрес, номер телефона лица, подающей жалобу;
- Изложение обстоятельств дела: номер и дата исполнительного документа, сумма задолженности на момент подачи жалобы;
- Полное и точное описание незаконного действия или бездействия судебного пристава;
- Ссылка на подтверждающие документы;
- Прошение лица, подающего жалобу: признать незаконным действие или бездействие должностного лица ФССП, применить к виновному должностному лицу меру дисциплинарной или административной ответственности;
- Перечень приложений;
- Дата;
- Подпись.
Кроме подачи письменной жалобы, возможна подача электронного обращения на официальном сайте ФССП (согласно ст. 50 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве»).
- Наличие доказательств
Подавая жалобу старшему судебному приставу (и тем более – прокурору или суду), взыскатель должен доказывать те обстоятельства, которые он приводит в качестве доводов, и обосновать прошение.
Также доказательствами могут служить аудиозаписи бесед взыскателя с судебными приставом и свидетельские показания
- Конкретное и точное требование
В зависимости от обстоятельств, взыскатель может просить…
- о признании факта бездействия или незаконного действия должностного лица;
- об устранении нарушений законодательства со стороны судебного пристава;
- о привлечении должностного лица к дисциплинарной или административной ответственности.
- об удовлетворения жалобы и понуждении должностного лица к действию, о применении меры дисциплинарного взыскания или привлечении к административной ответственности;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
🔻 Жалоба в прокуратуру
Подавать жалобу в прокуратуру рекомендуется, если жалобы на незаконные действия или бездействия судебного пристава, поданные его руководству – не дают никакого результата. Так взыскатель сможет продемонстрировать, что пытался разрешить спор на разных уровнях.
Также допускается подача жалобы одновременно старшему судебному приставу и прокурору, если речь идет не столько о незначительном дисциплинарном проступке, сколько о административном правонарушении, требующем проверки и применении мер ответственности.
Жалоба, направляемая прокурору, составляется по тем же правилам, что и жалоба руководству ФССП – в свободной форме с соблюдением норм деловой документации. Жалоба должна содержать такие сведения:
- наименование учреждения;
- Ф.И.О., место проживания/прописки заявителя;
- Заголовок документа:
- Изложение обстоятельств: какой исполнительный документ подан в ФССП (номер, дата выдачи), как образовалась алиментная задолженность, сумма задолженности на момент подачи жалобы, какие были приняты меры для взыскания задолженности;
- в чем заключается незаконное действие или бездействие судебного пристава;
- ссылка на документы или другие доказательства (например, справка о размере задолженности, копии постановлений, писем, запросов, ходатайств);
- прошение (например, проведение проверки, устранение нарушений в работе ФССП, привлечение виновных должностных лиц к ответственности);
- перечень приложений;
- дата подачи жалобы;
- подпись заявителя.
🔻 Жалоба в суд
Суд – это последняя инстанция, в которой можно обжаловать незаконные действия или бездействие судебного пристава и выбить долг по алиментам.
Но это не значит, что нужно дожидаться, пока дело будет рассмотрено в прокуратуре. В суд можно обратиться сразу — одновременно с обращением к вышестоящим должностным лицам ФССП.
Для подачи жалобы предоставляется четкий срок – 10 дней с момента, как стало известно о том или ином нарушении судебным приставом закона или должностных обязанностей. Но если нарушение носило затяжной характер, ограничения по срокам не применяются (в разумных пределах).
На каждое бездействующее должностное лицо (в том числе, старшего судебного пристава, если он не отреагировал на первоначальную жалобу должным образом) нужно подавать отдельную жалобу, ведь проступок или правонарушение каждого должностного лица будет определяться судом в индивидуальном порядке.
Как правильно составить жалобу в суд?
Жалоба в суд составляется в форме административного искового заявления, в котором нужно указать:
- наименование суда;
- Ф.И.О. и адрес проживания/прописки истца;
- Ф.И.О., должность административного ответчика;
- Заголовок документа: Административное исковое заявление об обжаловании/оспаривании действия/бездействия судебного пристава;
- Изложение обстоятельств: когда и на основании чего было начато исполнительное производство, какие действия предпринимал судебный пристав, каков размер задолженности по алиментам на момент подачи иска, как были нарушены права взыскателя, какие меры предпринимал взыскатель;
- ссылки подтверждающие документы;
- ссылки на нормы законодательства;
- прошение: о признании действий судебного пристава незаконными, о понуждении бездействующего судебного пристава к действиям, о привлечении к ответственности за невыполнение должностных обязанностей);
- перечень приложений;
- дата;
- подпись.
Иск нужно подавать в районный или городской суд по месту нахождения органа ФССП, где ведется исполнительный процесс. Иск и приложения подаются в таком количестве экземпляров, сколько сторон принимает участие в судебном разбирательстве.
Приняв иск к рассмотрению, суд назначит дат и время судебного заседания (через 10 дней), о чем обязательно извещает сторон. В случае, если одна из сторон не явится на судебное заседание, дело будет рассмотрено в его отсутствие.
По результатам рассмотрения иска, суд выносит решение, которое вступает в законную силу спустя 30 дней, если никто и сторон не станет его оспаривать.
Гражданка Амосова подала в районный суд иск с прошением принудить судебного пристава к выполнению его должностных обязанностей. к действию. В иске она указала, что решение суда о взыскании алиментов было вынесено год назад, но за все это время она не получила ни одного платежа. Исполнительное производство было начато формально, но никаких мер для взыскания алиментов, розыска доходов и собственности, наложения ареста - судебный пристав не предпринял. Годовая задолженность перед ребенком составила уже 198 500 рублей.
При этом Амосова привела в качестве доказательств свидетельские показания, согласно которым должник за прошлый год сделал несколько крупных покупок – квартиру и автомобиль.
Суд изучил иск, доводы и доказательства Амосовой, счет их обоснованными, вынес постановление о прекращении судебным приставом неправомерного бездействия.
Как показывает практика, результативность взыскания алиментных долгов – крайне различна. К разбирательству, как правило, привлекается значительное число заинтересованных лиц – взыскатель алиментов на ребенка, должник, судебный пристав, прокурор, представитель органа опеки, другие государственные органы и даже коммерческие организации. Доказывание собственной правоты и отстаивание интересов несовершеннолетнего ребенка может оказаться достаточно сложным процессом. Чем больше убедительных доводов и достоверных доказательств соберет взыскатель, тем выше его шансы добиться справедливости если не в ФСС, то в прокуратуре или суде.
Больше важной информации о расчете и взыскании задолженности в судебном порядке Вы найдете в других наших статьях «Что делать, если не приходят алименты» и «Как добиться выплаты задолженности по алиментам».
Рекомендуем почитать
Просмотров 31588
Просмотров 6790
Просмотров 8353
Комментарии: