Главная / Усыновление / Материнский капитал при усыновлении ребенка

Материнский капитал при усыновлении ребенка

Семьи, в которых воспитываются усыновленные и удочеренные дети, в целом приравниваются к семьям с родными детьми – и могут рассчитывать на все меры материальной поддержки, которую оказывает государство.

В 2020 году произошли значительные изменения в законодательстве, связанном с материальной поддержкой семей, в частности, с размером и порядком выплаты материнского капитала.

Рассмотрим, коснулись ли изменения закона семей усыновителей? Как получить материнский капитал после усыновления ребенка?

✅ Дают ли материнский капитал при усыновлении?

Материнский капитал — это один из способов государственной поддержки семей. Семьи, имеющие детей, получают из федерального бюджета РФ денежную сумму, которой могут распорядиться на определенные цели: строительство, ремонт, оплату детского образования, накопление.

До 2020 года материнский капитал можно было получить только при наличии двух, трех, четырех… детей.

С начала 2020 года внесены изменения в некоторые законодательные акты, в частности, в ФЗ №256 «О дополнитетельных мерах государственной поддержки семей с детьми…».

Теперь, согласно изменениям, получить материнский капитал можно уже на первого ребенка – родного или принятого в семью. Для получения материнского капитала не важно - родной ребенок или усыновленный/удочеренный.

Получатели материнского капитала:

женщины, которые родили, усыновили или удочерили первого ребенка (после 01.01.2020);
женщины, которые родили, усыновили или удочерили второго, третьего… ребенка (после 01.01.2007);
мужчины, которые самостоятельно усыновили/удочерили детей (после 01.01.2020);
мужчины (являющиеся родителями или усыновителями), если женщина, родившая или усыновившая/удочерившая детей – умерла, признана умершей, лишена родительских прав, или лишена статуса усыновительницы по решению суда;
дети, родители или усыновители которых умерли, признаны умершими, лишены родительских прав, или лишены статуса усыновителей по решению суда.

(согласно ст. 3 ФЗ РФ №256 «О… мерах государственной поддержки семей…» с изм. от 01.03.2020).

✅ Размер материнского капитала в 2024 году

С 2020 года право на материнский капитал получают родители (усыновители) одного ребенка (родного или усыновленного/удочеренного). Для них размер материнского капитала составит 466 617 рублей.

Родители (усыновители) двоих, троих детей — получат 616 617 рублей.

Родители (усыновители) двоих, троих детей (родных или усыновленных/удочеренных), которые имели право на материнский капитал еще до 31.12.2019, также получат 466 617 рублей. Если право на материнский капитал уже использовано, после рождения (усыновления/удочерения) следующих детей после 01.01.2020, можно получить еще 150 000 рублей.

(согласно ст. 6 ФЗ РФ №256 «О… мерах государственной поддержки семей…» с изм. от 12.03.2020.

Дата рождения или усыновления/удочерения ребенка	на первого ребенка	на второго, третьего… ребенка
до 01.01.2020	-	466 617 рублей
после 01.01.2020	466 617 рублей	616 617 рублей
после 01.01.2020	-	еще 150 000 рублей (если семья уже использовала право на материнский капитал

Материнский капитал подлежит индексации, если….

был получен, но не использовался;
был частично израсходован (индексации подлежит остаток суммы).

✅ На что можно потратить материнский капитал

Материнский капитал – целевая государственная поддержка, использовать которую можно только на определенные цели.

Цели, на которые может быть использован материнский капитал:

Сразу после рождения ребенка

(п. 6.1 ст. 7 ФЗ РФ №256 «О... дополнительных мерах поддержки семей…» с изм. от 12.03.2020)

·       первоначальный ипотечный взнос;

·       погашение ипотеки (долга и процентов);

·       покупка товаров для ребенка-инвалида;

·       оплата дошкольного образования (платного детского сада).

·       получение ежемесячных «путинских» выплат на потребности ребенка до 3 лет.

Через три года после рождения ребенка

(п. 3 ст. 7 ФЗ РФ №256 «О... мерах государственной поддержки семей…» с изм. от 12.03.2020)

·       покупка жилья (без ипотеки);

·       строительство и ремонт дома (без ипотеки);

·       оплата образования ребенка;

·       накопительная пенсия для матери (усыновительницы/усыновителя).

Получать материнский капитал наличными «на руки» или расходовать на другие цели, кроме перечисленных – нельзя.

Но если семья испытывает материальные затруднения, из средств материнского капитала можно получить ежемесячную выплату (равную прожиточному минимуму по месту проживания) – после документального подтверждения потребности семьи в поддержке.

Важно! Все существующие способы перевести капитал в наличные деньги – нелегальны. Участие в незаконных схемах обмена или обналичивания сертификатов влечет за собой уголовную ответственность.

✅ Условия получения

Чтобы получить право на государственную поддержку, семья усыновителей должна соответствовать некоторым условиям:

усыновители еще не использовали право на материнский капитал;
судебное решение о усыновлении/удочерении вступило в законную силу.

Важно. Право усыновителей на материнский капитал зависит от того, получила и распорядилась ли им кровная мать усыновленного/удочеренного ребенка:

если кровная мать уже использовала государственную поддержку, усыновитель может получить новый сертификат на собственное имя;
если кровная мать получила сертификат, но еще не использовала государственню поддержку, ее право передается усыновленному/удочеренному ребенку. Но усыновители не смогут получить еще один сертификат.

✅ Порядок получения материнского капитала за усыновление

Усыновители наделены правом, но не обязаны получать государственную поддержку в форме материнского капитала.

🔻 Пошаговый план действий

Процедура оформления материнского капитала замещающими родителями:

подготовка документов;
обращение в ПФ РФ по месту прописки;
получение сертификата;
распоряжение средствами государственной поддержки.

Мнение эксперта

Семен Фролов

Юрист. Стаж 7 лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.

Задать вопрос эксперту

Согласно вступившим в силу изменениям, получить сертификат можно в беззаявительном порядке уже с 15.04.2020. Это значит, что, не дожидаясь заявления от усыновителей, Пенсионный фонд РФ может выдавать сертификат на основании данных…

полученных из единого реестра ЗАГС;
полученных в порядке межведомственного запроса у государственных и муниципальных органов.

(п. 1.1 -1.2 ст. 5 ФЗ РФ №256 с изм. от 01.03.2020 «О… мерах государственной поддержки семей…».

Это значит, что сразу после государственной регистрации усыновления/удочерения ребенка, данные из ЗАГС будут направляться в Пенсионный фонд. Проверив полученные данные и удостоверившись в отсутствии ограничений и оснований для отказа, Пенсионный фонд будет оформлять сертификаты и направлять усыновителям.

Родителям и усыновителям больше не придется самостоятельно обращаться в ПФ РФ, собирать документы и просить о выдаче сертификата.

При этом родители и усыновители сохранят право личного обращения в ПФ РФ в порядке, описанном выше.

🔻 Сбор документов

Для получения сертификата, нужно подготовить такие документы:

заявление (на бланке установленного образца);
паспорта усыновителей;
свидетельство о супружестве;
свидетельство о рождении, усыновлении/удочерении всех детей;
решение суда о усыновлении/удочерении, вступившее в силу;
СНИЛС усыновителей;
СНИЛС детей.

Если за сертификатом обращается не усыновительница, а усыновитель или усыновленный/удочеренный ребенок, нужно подать документ, который подтверждает такое право:

решение суда, подтверждающее усыновление/удочерение ребенка единолично мужчиной;
свидетельство о смерти усыновительницы;
решение суда о отмене усыновления/удочерения по отношению к усыновительнице.

Пенсионный фонд может самостоятельно запросить недостающие документы в органах местной власти или самоуправления.

🔻 Обращение в ПФ РФ

Единственным государственным органом, который уполномочен выдавать сертификаты и контролировать использование суммы материнского капитала, является Пенсионный фонд РФ.

Подать документы можно несколькими способами…

непосредственно в отдел Пенсионного фонда России по месту жительства;
через официальный сайт ПФ РФ (pfrf.ru);
через МФЦ, оказывающий посреднические услуги между гражданами и государственными органами;
через единый портал госуслуг (gosuslugi.ru).

Заявление представляет собой бланк установленной формы, который заполняется работником ПФ или МФЦ и подписывается собственноручно заявителем.

В заявлении указываются такие сведения:

название местного органа Пенсионного фонда РФ;
данные усыновительницы (усыновителя): Ф.И.О., пол, дата рождения;
паспортные данные;
гражданство;
данные СНИЛС;
месте прописки и проживания;
телефон;
данные доверенного лица: Ф.И.О., пол, дата рождения, паспортные данные;
данные детей: Ф.И.О., пол, дата и место рождения, гражданство, данные свидетельства о рождении;
данные ребенка, усыновление/удочерение которого дало право на получение сертификата: Ф.И.О., дата рождения, очередность;
способ получения сертификата: лично, по почте, через единый портал, через МФЦ;
вид сертификата: бумажный или электронный;
адрес для почтовой пересылки сертификата;
перечень приложений;
подпись.

(согласно «Правил подачи заявления…» утв. Приказом Минздравсоцразвития России от №1180н).

К заявлению прилагаются документы.

Подав заявление (вместе с прилагающимися документами), заявитель получает «корешок» — подтверждение подачи заявления и напоминание о дате/времени получения сертификата.

Важно! Специалист МФЦ или ПФ РФ, получив от усыновительницы или усыновителя заявление, обязан хранить тайну усыновления, иначе понесет ответственность за её разглашение (согласно ст. 155 УК РФ).

🔻 Получение сертификата

Сертификат, котрый выдается усыновителям, ничем не отличается от сертификата, который получают кровные родители детей. Никаких особых отметок он не содержит.

Форма сертификата утверждена Приказом Минздравсоцразвития России N 1180н с изм.от 20.11.2018.

Получить сертификат можно…

лично - в том отделении ПФ РФ, куда подавалось заявление;
по почте;
в МФЦ;
через единый портал госуслуг.

Предпочтительный способ забрать документ можно указать при подаче заявления.

🔻 Сроки

Пенсионный фонд РФ выносит решение о выдаче материнского капитала в течение 15 дней со дня подачи усыновителями заявления. В исключительных случаях - для проверки документов и запрашивания дополнительных данных – указанный срок продлевается до 30 дней. (согласно ч. 3 ст. 5 ФЗ РФ № 256).

✅ Причины для отказа

Закон предусматривает перечень обстоятельств, при которых получить материнский капитал за усыновленного или удочеренного ребенка – нельзя.

Основания для отказа:

отсутствие права на получение государственной поддержки (например, решение суда еще не вступило в законную силу);
утрата права на получение государственной поддержки в связи со смертью усыновителей (или ребенка), признания умершими, лишения родительских прав, совершения умышленного преступления против собственного ребенка, отмены усыновления или удочерения ребенка (согласно ч. 3, 4, 6 ст. 3 ФЗ РФ №256);
указаны недостоверные данных о количестве (очередности рождения, усыновления/удочерения) и гражданстве детей
семья уже использовала материнский капитал.

(согласно п. 6-7 ст. 5 ФЗ РФ №256 с изм. от 01.03.2020 «О… мерах государственной поддержки семей…»).

Отказ выдается в течение 30 дней после подачи заявления. Причина отказа должна быть изложена в письменной форме.

Получив отказ, усыновители вправе…

устранить причины, по которым им отказано, и повторно подать заявление;
обжаловать отказ в судебном порядке.

Мнение эксперта

Дмитрий Носиков

Юрист. Специализация семейное, жилищное право.

Получение материнского капитала за усыновленного или удочеренного ребенка – это право граждан, которые приняли в семью. Согласно изменениям, которые вступили в силу с начала текущего года, право на получение сертификата принадлежит даже усыновителям первого и пока единственного ребенка.

С получением и использованием материнского капитала, как и других государственных выплат, все еще возникает много вопросов и сложностей. Нередко усыновители получают отказ в выдаче сертификата или расходовании средств государственной поддержки на ту или иную цель, и не знают, как им правильно действовать.

Если Вы столкнулись с подобными проблемами, если Ваши права или права Вашего ребенка нарушены, получите бесплатную консультацию нашего юриста. Мы изучим сложившиеся обстоятельства, составим прогноз и порядок действий, предпримем нужные шаги в правовом поле.

Оставьте заявку на бесплатную юридическую консультацию – в чате или по телефону горячей линии. Наш юрист с Вами свяжется и окажет помощь.