Когда можно развестись через ЗАГС, если есть ребёнок

Как понять, куда обращаться

Идите по шагам сверху вниз. Как только получили конечный результат, дальше по определителю идти не нужно.

1. Развод инициирует муж, а жена беременна или после рождения ребёнка ещё не прошёл 1 год?

Нет → переходите к шагу 2.

Да → проверьте согласие жены.

• Жена не согласна → муж сейчас не вправе инициировать расторжение брака. Не нужно выбирать между судом и ЗАГСом: сначала действует ограничение ст. 17 СК РФ.
• Жена согласна → ограничение ст. 17 само по себе разводу не препятствует. Переходите к шагу 2.

Если одновременно есть специальное основание для одностороннего ЗАГСа, возникает редкая пограничная ситуация. Специальное основание само по себе не отменяет ст. 17. Отдельный вопрос о подтверждении согласия в форме № 11 разобран ниже.

2. Второй супруг подпадает под одно из 3 специальных оснований?

Проверьте, есть ли хотя бы 1 из условий:

1. супруг признан судом безвестно отсутствующим;
2. супруг признан судом недееспособным;
3. супруг осуждён за преступление к лишению свободы на срок свыше 3 лет.

Если да → возможен специальный односторонний развод через ЗАГС. Наличие общего несовершеннолетнего ребёнка этому само по себе не мешает.

Следующий шаг: проверьте документ, который подтверждает специальное основание, и переходите к разделу «Как оформить специальный односторонний развод через ЗАГС».

Если нет → переходите к шагу 3.

3. Есть ли у супругов общий ребёнок младше 18 лет?

Да → нужен суд.

Само согласие обоих супругов этого не меняет. Если специального основания из шага 2 нет, общий несовершеннолетний ребёнок сохраняет судебный порядок.

Следующий шаг: готовиться к судебному разводу. Подробный судебный порядок в эту статью не входит.

Нет → переходите к шагу 4.

Например, общего несовершеннолетнего ребёнка нет, если:

• ребёнок есть только у 1 супруга, а второй его не усыновлял;
• общий ребёнок уже достиг 18 лет;
• других общих детей младше 18 лет нет.

4. Оба супруга согласны на развод и оформляют заявление?

Да → возможен обычный взаимный развод через ЗАГС.

Следующий шаг: переходите к разделу «Как оформить обычный развод через ЗАГС».

Нет → если специального основания из шага 2 нет, нужен суд.

Это относится и к ситуации, когда супруг на словах не возражает против развода, но уклоняется от оформления заявления.

Быстрая таблица ситуаций

Для мужа любой результат из таблицы применяется только после предварительной проверки ст. 17 СК РФ.

Что считается общим ребёнком

Для выбора процедуры важно юридическое родительство, а не то, кто фактически живёт с ребёнком или занимается его воспитанием.

Если оба супруга юридически являются родителями ребёнка и ему меньше 18 лет, это общий несовершеннолетний ребёнок.

Усыновление тоже учитывается: усыновлённые дети по отношению к усыновителям приравниваются к детям по происхождению (ст. 137 СК РФ).

Поэтому:

• ребёнок одного супруга от предыдущих отношений, которого второй супруг не усыновлял, не считается их общим ребёнком;
• если второй супруг усыновил ребёнка, он становится его юридическим родителем;
• если общему ребёнку уже исполнилось 18 лет, его наличие само по себе не требует судебного развода.

Но ни ребёнок одного супруга, ни совершеннолетний общий ребёнок сами по себе не дают права на обычный развод через ЗАГС. Всё равно нужны взаимное согласие и оформление предусмотренного заявления.

Когда действует специальный односторонний ЗАГС

Специальный порядок не зависит от того, есть ли у супругов общий несовершеннолетний ребёнок.

Но недостаточно бытового описания вроде «человек пропал», «тяжело болен» или «сидит в тюрьме». Нужно юридически подтверждённое основание.

Супруг признан безвестно отсутствующим

Недостаточно того, что человек давно не появляется или не выходит на связь.

Нужно вступившее в силу решение суда о признании супруга безвестно отсутствующим.

Признание безвестно отсутствующим не нужно путать с объявлением человека умершим: это разные юридические основания.

Супруг признан недееспособным

Нужно вступившее в силу решение суда о признании супруга недееспособным.

Болезнь сама по себе такого статуса не создаёт.

Ограничение дееспособности тоже не равно недееспособности и само по себе не даёт специального основания для развода через ЗАГС.

Супруг осуждён к лишению свободы свыше 3 лет

Нужно одновременно, чтобы:

• человек был осуждён за преступление;
• наказанием было именно лишение свободы;
• срок составлял свыше 3 лет;
• приговор вступил в силу.

Примеры:

• 2 года → специального основания нет;
• ровно 3 года → специального основания нет;
• 3 года 1 месяц → критерий срока выполнен;
• 5 лет → критерий срока выполнен.

Формулировки «от 3 лет» и «3 года и больше» здесь неточны.

Что делать после того, как вы определили свой маршрут

Дальнейшие действия зависят от того, какой из двух порядков ЗАГСа вам подходит.

Обычный взаимный развод через ЗАГС

Этот порядок подходит, если:

• общих несовершеннолетних детей нет;
• оба супруга согласны на развод;
• супруги подают совместное заявление о расторжении брака; если 1 из них не может присутствовать при подаче, взаимное согласие оформляют отдельными заявлениями.

Что делать:

1. Выбрать ЗАГС. Государственная регистрация акта гражданского состояния может производиться любым органом ЗАГС по выбору заявителя (ст. 6 Федерального закона № 143-ФЗ).
2. Если 1 супруг не может присутствовать при подаче совместного заявления, оба супруга могут подтвердить взаимное согласие отдельными заявлениями о расторжении брака. По общему правилу подпись супруга, который не может присутствовать при подаче, на его заявлении удостоверяется нотариально; для предусмотренной законом электронной подачи есть исключение (ст. 33 Федерального закона № 143-ФЗ).
3. Уплатить госпошлину — 5 000 ₽ с каждого супруга (ст. 333.26 НК РФ). При бумажной подаче пошлину уплачивают до подачи заявления; при электронной — после подачи, но до принятия заявления к рассмотрению (подп. 5.2 п. 1 ст. 333.18 НК РФ).
4. Подать заявление о расторжении брака. Закон предусматривает личную и электронную подачу. Если соответствующая услуга предоставляется через МФЦ, можно использовать и этот способ, но считать её доступной в любом МФЦ нельзя.
5. Дождаться государственной регистрации. Она производится по истечении 1 месяца со дня подачи заявления. В день регистрации достаточно присутствия хотя бы 1 из супругов. На регистрацию возьмите документ, удостоверяющий личность, и свидетельство о заключении брака. Если свидетельство утрачено, получать повторное для этой процедуры не требуется: ЗАГС использует сведения ЕГР ЗАГС.

Специальный односторонний развод через ЗАГС

Если заявление подаёт муж, сначала пройдите проверку ст. 17 СК РФ: при беременности жены или в течение 1 года после рождения ребёнка специальное основание само по себе не отменяет ограничение. Вопрос о подтверждении согласия для формы № 11 разобран ниже.

Этот порядок применяется, если второй супруг:

• признан судом безвестно отсутствующим;
• признан судом недееспособным;
• либо осуждён за преступление к лишению свободы на срок свыше 3 лет.

Что делать:

1. Выбрать ЗАГС. Государственная регистрация акта гражданского состояния может производиться любым органом ЗАГС по выбору заявителя (ст. 6 Федерального закона № 143-ФЗ).
2. Подготовить заявление. Для этой процедуры предусмотрена форма № 11 (форма № 11 заявления о расторжении брака).
3. Подтвердить специальное основание: вступившим в силу решением суда о безвестном отсутствии или недееспособности либо вступившим в силу приговором о лишении свободы свыше 3 лет.
4. Подготовить документ, удостоверяющий личность заявителя.
5. Уплатить госпошлину — 350 ₽. При бумажной подаче уплатите пошлину до подачи заявления (подп. 5.2 п. 1 ст. 333.18 НК РФ).
6. Подать заявление и дождаться регистрации. Она производится по истечении 1 месяца со дня подачи заявления, в присутствии заявителя (ст. 34 Федерального закона № 143-ФЗ). На регистрацию возьмите документ, удостоверяющий личность, и свидетельство о заключении брака. Если свидетельство утрачено, получать повторное для этой процедуры не требуется: ЗАГС использует сведения ЕГР ЗАГС.

Если свидетельство о заключении брака утрачено, это само по себе не означает, что сначала обязательно нужно получать повторное свидетельство: закон предусматривает использование сведений Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.

Месячный срок относится только к регистрации после подачи готового заявления при уже существующем основании. Если сначала нужно добиться в суде признания супруга безвестно отсутствующим или недееспособным, весь путь займёт больше времени.

Если муж разводится во время беременности жены или до истечения 1 года после рождения ребёнка

Здесь главное правило простое: без согласия жены муж не вправе инициировать расторжение брака в этот период.

Верховный Суд разъяснял для судебного порядка, что ограничение сохраняется и тогда, когда ребёнок родился мёртвым или умер до достижения возраста 1 года (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 № 15).

Для большинства ситуаций этого достаточно:

• жена не согласна → муж сейчас не инициирует развод;
• жена согласна → дальше выбирается обычный маршрут: специальный ЗАГС, обычный ЗАГС или суд.

Что происходит, если одновременно есть специальное основание

Редкий пограничный случай возникает, если жена:

• признана безвестно отсутствующей;
• признана недееспособной;
• либо осуждена к лишению свободы свыше 3 лет.

Обычно каждое из этих оснований позволяет второму супругу обратиться в ЗАГС единолично. Но ст. 17 СК РФ не содержит прямого правила, по которому они автоматически отменяют ограничение для мужа.

Официальная страница государственной услуги Санкт-Петербурга также указывает в общем виде, что при беременности супруги расторжение брака возможно при её согласии (государственная регистрация расторжения брака).

При этом в переданных материалах нет современного прямого разъяснения, отдельно разрешающего каждое сочетание ст. 17 со специальным основанием.

Поэтому практический вывод такой:

• согласия жены нет → нельзя считать специальное основание автоматическим разрешением мужу на односторонний развод через ЗАГС;
• согласие жены есть → сама ст. 17 развод уже не запрещает, но действующая форма № 11 и рассмотренные нормы не устанавливают отдельный способ подтверждения такого согласия внутри специальной процедуры;
• жена признана недееспособной → нельзя утверждать, что согласие её опекуна автоматически заменяет согласие самой жены для целей ст. 17.

Именно это и нужно уточнять перед обращением: не общее правило ст. 17, а как ЗАГС оформит подтверждение согласия в редкой специальной ситуации.

Не стоит заранее придумывать отдельное заявление или считать, что достаточно согласия опекуна: такого универсального современного механизма переданные источники не устанавливают.

Если оба согласны, но есть общий несовершеннолетний ребёнок

Обычный ЗАГС всё равно не применяется.

Если специального основания для одностороннего ЗАГСа нет, развод проходит через суд. При взаимном согласии супругов суд не выясняет мотивы расторжения брака, но сам судебный порядок сохраняется (ст. 23 СК РФ).

Проще говоря, фраза «мы оба согласны и о ребёнке не спорим» облегчает судебный развод, но не заменяет его обычной регистрацией в ЗАГСе.

Если супруг не против развода, но не оформляет заявление

Для обычного взаимного ЗАГСа устного согласия недостаточно.

Если специального основания нет, общих несовершеннолетних детей тоже нет, но второй супруг:

• прямо возражает;
• не подаёт заявление;
• отказывается оформить необходимые документы;
• иным образом уклоняется от процедуры,

обычный развод через ЗАГС не состоится. При отсутствии ограничения ст. 17 для мужа следующий маршрут — суд.

Что ЗАГС не решает

ЗАГС решает вопрос о расторжении самого брака, но не разрешает семейные споры.

Отдельно могут потребовать решения вопросы:

• с кем будет жить ребёнок;
• как второй родитель будет с ним общаться;
• алименты;
• раздел совместного имущества.

Поэтому результат «вам подходит ЗАГС» не означает, что все последствия развода будут урегулированы в той же процедуре.

Если брак уже расторг суд

Повторно «разводиться» в ЗАГСе не нужно.

При судебном разводе брак прекращается со дня вступления решения суда в законную силу (ст. 25 СК РФ).

Дальнейшая государственная регистрация сведений о разводе не является вторым решением вопроса о прекращении брака.

Схема такая:

суд → решение вступило в законную силу → регистрация сведений о расторжении брака.