Как возразить на иск о выселении

Если вы получили иск о выселении, вы вправе представить суду письменные возражения и доказательства своей позиции. Но чтобы возражения имели значение для дела, нужно оспаривать конкретное основание выселения: право на жильё могло сохраниться, истец мог неверно оценить обстоятельства или не доказать необходимые условия (ст. 35 ГПК РФ, ст. 149 ГПК РФ).

Причины выселения бывают разными: развод с собственником, постоянный выезд из муниципальной квартиры, задолженность, нарушения правил проживания, прекращение договора найма, смена собственника или окончание права на служебное жильё. От причины зависит, какие доводы подходят и что нужно доказать.

Например, развод с собственником квартиры и развод с нанимателем муниципального жилья имеют разные правовые последствия. Поэтому универсального возражения, которое помогло бы против любого иска о выселении, нет.

Каждый существенный довод нужно подкрепить доказательствами. По общему правилу стороны доказывают обстоятельства, на которые ссылаются (ст. 56 ГПК РФ).

Начните с изучения иска и определения суда. Единого срока, за сколько дней до заседания нужно подать возражения, нет: суд может установить срок для представления позиции и доказательств при подготовке конкретного дела.

Что проверить в иске о выселении

Прежде чем писать возражения, прочитайте исковое заявление, приложения к нему и определение суда о принятии заявления или подготовке дела.

Если какого-то документа у вас нет, ознакомьтесь с материалами дела и получите или снимите необходимые копии. Ответчик имеет на это право (ст. 35 ГПК РФ).

При изучении документов ответьте на восемь вопросов:

1. Кто требует выселения? Собственник, новый собственник, муниципалитет, наймодатель, работодатель или другое лицо.
2. На каком основании вы живёте в квартире? Как член семьи собственника или нанимателя, по договору найма, в связи с приватизацией, работой или по другому основанию.
3. Чего именно требует истец? Только выселить вас или также признать право пользования жильём прекращённым либо утраченным.
4. На какую норму закона ссылается истец?
5. Почему, по мнению истца, ваше право прекратилось? Например, из-за развода, постоянного выезда, задолженности, расторжения договора или увольнения.
6. Какими документами и другими доказательствами истец подтверждает свои утверждения?
7. Требовалось ли предварительное предупреждение? Если оно необходимо для заявленного основания, проверьте, направлялось ли предупреждение и есть ли доказательства его получения.
8. Какое конкретное обстоятельство вы можете оспорить? Определите, какими доказательствами подтвердите свою позицию.

Особое внимание уделите основанию своего проживания. Регистрация по месту жительства может подтверждать связь человека с квартирой, но сама по себе не создаёт достаточного права пользоваться помещением. Поэтому фразы «я здесь зарегистрирован» для большинства споров недостаточно.

Как выбрать доводы для своей ситуации

Ниже разобраны восемь распространённых оснований выселения:

• Выселение бывшего члена семьи собственника.
• Сохранение права после приватизации.
• Выселение по требованию нового собственника.
• Социальный наём: развод или постоянный выезд.
• Социальный наём: задолженность.
• Социальный наём: нарушения правил проживания.
• Коммерческий наём квартиры.
• Служебное жильё или общежитие.

Для начала сопоставьте свою ситуацию с вариантами ниже. Она поможет понять, какое обстоятельство проверить и какие доказательства могут понадобиться.

Таблица помогает выбрать направление защиты, но сама по себе не заменяет проверку закона. В возражениях используйте только те правила, которые относятся к вашему делу. Например, довод об отказе от приватизации не подходит к обычному спору о задолженности по коммерческому найму.

После разбора своего основания вы сможете сформулировать доводы, заполнить образец возражений и подать документы в суд.

Какие возражения подходят при разных основаниях выселения

Если вас выселяет бывший супруг или другой бывший член семьи собственника

Если квартира принадлежит истцу, по общему правилу после прекращения семейных отношений бывший член семьи собственника утрачивает право пользоваться этим жильём, если между сторонами нет соглашения об ином (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, ст. 35 ЖК РФ).

Но это не означает, что любой иск бывшего супруга или родственника обязательно удовлетворят. Важно проверить, сохранились ли семейные отношения, есть ли соглашение или самостоятельное право пользования, а также имеются ли основания временно сохранить проживание.

В зависимости от обстоятельств можно использовать один из четырёх вариантов защиты.

Семейные отношения не прекратились

При споре между бывшими супругами развод обычно подтверждает прекращение супружеских отношений. Если же собственник требует выселения другого родственника, вопрос о прекращении семейных отношений может потребовать отдельной оценки.

В таком случае нужно объяснить, почему истец ошибочно считает отношения прекращёнными, и привести конкретные факты, подтверждающие вашу позицию.

Есть соглашение о проживании

Если собственник согласился сохранить за вами право пользоваться квартирой, такое соглашение может иметь самостоятельное значение для разрешения спора.

Представьте сам документ или другие допустимые доказательства договорённости. В возражениях объясните, какое право она предоставляет и почему требование о выселении ему противоречит.

У вас есть самостоятельное право на квартиру

Самостоятельное право пользования — это право жить в квартире, которое не зависит от сохранения семейных отношений с собственником. Например, оно может возникать из обстоятельств приватизации или другого специального основания.

Если такое право есть, основной довод состоит в том, что оно не прекратилось после развода или изменения семейных отношений. Тогда нужно назвать соответствующее основание и подтвердить обстоятельства, от которых зависит его применение.

Можно просить временно сохранить право проживания

Если самостоятельного права пользования нет, суд при определённых обстоятельствах может сохранить бывшему члену семьи собственника право жить в квартире на определённый срок.

Для этого имеют значение имущественное положение и другие заслуживающие внимания обстоятельства, из-за которых человек не может обеспечить себя другим жильём. Суд может учитывать:

• наличие или отсутствие другого жилого помещения;
• материальное положение и доходы;
• состояние здоровья и нетрудоспособность;
• наличие иждивенцев;
• потерю работы;
• другие обстоятельства конкретного дела.

Эти условия разъяснены в п. 13 Постановления Пленума ВС РФ № 14.

Само утверждение «мне негде жить» не обязывает суд отказать собственнику. Необходимо подтвердить обстоятельства, которые мешают обеспечить себя другим жильём, и объяснить, почему вам нужен определённый период проживания.

Универсального срока в 3, 6 или 12 месяцев нет. Если вы просите временно сохранить право пользования, обоснуйте конкретный срок — например, временем, необходимым для решения жилищного вопроса с учётом доходов или состояния здоровья.

Просьба к суду зависит от выбранного основания защиты. Если вы доказываете, что право пользования не прекратилось, можно просить отказать в иске полностью или в соответствующей части.

Если самостоятельного права нет, но имеются основания для временного проживания, можно просить суд сохранить право пользования на определённый обоснованный срок (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ). Только для такой просьбы подавать отдельный встречный иск необязательно: Верховный суд допускает разрешение этого вопроса по возражениям ответчика.

Если при приватизации у вас было равное право пользоваться квартирой

При соблюдении специальных условий право пользования квартирой может сохраняться даже после развода с собственником или последующей смены владельца.

Такое исключение предусмотрено ст. 19 Федерального закона № 189-ФЗ. Его применение также разъяснено в п. 18 Постановления Пленума ВС РФ № 14.

Главный вопрос — каким было ваше право пользования квартирой на момент приватизации. Если тогда вы имели равное право пользоваться жильём с человеком, который впоследствии стал его собственником, нужно проверить все условия специальной гарантии.

Для этого могут понадобиться:

• договор передачи квартиры в собственность;
• прежний договор социального найма или ордер, если сохранился;
• документы о составе пользователей квартиры на момент приватизации;
• заявление и другие документы об участии в приватизации либо отказе от неё;
• архивные справки.

Нынешняя регистрация в квартире не заменяет этих доказательств: имеет значение именно положение на момент приватизации.

Отдельно нужно рассматривать квартиры жилищных и жилищно-строительных кооперативов. Действующая ст. 19 Закона № 189-ФЗ содержит специальное регулирование предусмотренных ею кооперативных случаев с полностью выплаченным паем. Поэтому обычные правила, связанные с приватизацией, нельзя автоматически переносить на кооперативную квартиру без проверки соответствующих условий.

Если специальная гарантия применима, в возражениях объясните, какое право у вас существовало на нужную дату, чем оно подтверждается и почему не прекратилось только из-за изменения семейных отношений или последующей смены собственника.

Если квартиру купил, получил в дар или унаследовал другой собственник

По общему правилу при переходе права собственности на квартиру к другому лицу право пользования членов семьи прежнего собственника прекращается, если законом не предусмотрено исключение (п. 2 ст. 292 ГК РФ).

Поэтому возражение нужно строить вокруг конкретного права, которое сохраняется после смены владельца. Само родство с прежним собственником или регистрация в квартире такого результата не обеспечивают.

Проверьте, есть ли у вас одно из специальных оснований:

• Право, сохранившееся после приватизации. Установите, применима ли к вашей ситуации ст. 19 Закона № 189-ФЗ.
• Завещательный отказ. Это предусмотренная завещанием обязанность наследника предоставить указанному лицу определённое право, в том числе пользования жилым помещением (ст. 33 ЖК РФ).
• Право по договору пожизненного содержания с иждивением. Нужно проверить содержание договора и предусмотренное им право проживания (ст. 34 ЖК РФ).

Если отдельное право существует, укажите его основание, приложите подтверждающие документы и объясните, почему переход собственности не прекратил ваше право пользоваться квартирой. Без доказанного специального основания ссылка только на прежнее проживание с собственником недостаточна.

Если квартира муниципальная: развод или длительный выезд

При социальном найме развод сам по себе не прекращает право пользоваться квартирой.

Социальный наём — это пользование государственным или муниципальным жильём по договору социального найма. Если бывший член семьи нанимателя продолжает жить в квартире, он сохраняет те же права, которые имел как член семьи нанимателя (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).

Если же вы временно отсутствуете, само отсутствие также не прекращает права и обязанности по договору (ст. 71 ЖК РФ).

Другое правило применяется, когда человек добровольно и постоянно выехал в другое место жительства. В таком споре нужно проверять условия ч. 3 ст. 83 ЖК РФ.

Как суд оценивает характер выезда

Само количество месяцев или лет, проведённых вне квартиры, не решает вопрос об утрате права пользования. Значение имеют обстоятельства выезда и дальнейшее поведение человека.

Проверьте:

• по какой причине вы уехали;
• был ли выезд добровольным или вынужденным;
• собирались ли вы переехать постоянно;
• остались ли в квартире ваши вещи;
• препятствовали ли другие жильцы пользованию помещением, например меняли ли замки;
• пытались ли вы вернуться;
• приобрели ли право на другое жилое помещение;
• продолжали ли участвовать в оплате жилья и коммунальных услуг.

Эти обстоятельства приведены в п. 32 Постановления Пленума ВС РФ № 14.

Например, человек мог уехать из-за конфликта, лечения, работы или учёбы. Но одной ссылки на такую причину недостаточно. Нужно показать, что отсутствие действительно было временным или вынужденным, а связь с квартирой сохранялась.

Подтверждениями могут быть платежи, переписка с жильцами, обращения по поводу препятствий, оставшиеся вещи, попытки вернуться и показания свидетелей.

Регистрация в квартире сама по себе не доказывает сохранение права пользования. Но и длительное отсутствие не означает его автоматической утраты.

Если доказательства подтверждают временный или вынужденный характер отсутствия, в возражениях можно просить отказать в признании права пользования утраченным и связанном с этим требовании о выселении.

Если из муниципальной квартиры выселяют за долг

Для выселения за задолженность по социальному найму важна не только сумма неоплаченных начислений. Нужно проверить все условия ст. 90 ЖК РФ.

Как проверить задолженность по месяцам

Не ограничивайтесь справкой об общей сумме долга. Сопоставьте начисления, фактические платежи и остаток задолженности за каждый месяц.

Из расчёта должно быть понятно, существовал ли непрерывный период неоплаты более 6 месяцев. Если вы перечисляли деньги в течение спорного периода, выясните, как зачли платежи и соответствует ли этому расчёт истца.

Отдельно проверьте причины образования задолженности. Верховный суд относит к обстоятельствам, которые могут быть признаны уважительными:

• длительную задержку зарплаты или пенсии;
• тяжёлое материальное положение после потери работы при попытках трудоустроиться;
• болезнь;
• другие конкретные обстоятельства, заслуживающие оценки.

Такие разъяснения содержатся в п. 38 Постановления Пленума ВС РФ № 14.

Уважительная причина не списывает долг автоматически и не гарантирует отказ в выселении. Суд оценивает её при проверке предусмотренного законом основания.

В возражениях укажите, какое именно условие ст. 90 ЖК РФ не подтверждено, представьте собственный помесячный расчёт и документы о причинах неоплаты. Также проверьте предусмотренное законом условие о предоставлении другого жилья.

Если из муниципальной квартиры выселяют за нарушения

При социальном найме нельзя обосновать выселение одной общей претензией о том, что человек плохо пользуется квартирой. Истец должен подтвердить условия конкретного основания.

Ст. 91 ЖК РФ предусматривает, в частности, следующие ситуации:

• Использование жилья не по назначению. Нужно установить, как именно используется помещение и почему это использование считается ненадлежащим. Не каждое бытовое нарушение относится к этому основанию.
• Систематическое нарушение прав и законных интересов соседей. Важны конкретные эпизоды, лица, совершившие нарушение, и необходимая повторяемость. Одна жалоба сама по себе ещё не доказывает систематическое нарушение.
• Бесхозяйственное обращение с жильём, приводящее к его разрушению. Здесь нужно исследовать повреждения, их связь с действиями ответчика и меры, принятые для устранения последствий.

Было ли предупреждение и что произошло после него

Закон предусматривает предварительное предупреждение о необходимости прекратить нарушения. При разрушении жилого помещения может предоставляться разумный срок для устранения повреждений.

Поэтому нужно проверить не только содержание предупреждения, но и действия после него (п. 39 Постановления Пленума ВС РФ № 14).

Для подготовки возражений выясните:

• совершали ли заявленное нарушение именно вы;
• подтверждаются ли конкретные события;
• была ли необходимая повторяемость, если она требуется для выбранного основания;
• направлялось ли обязательное предупреждение;
• получали ли вы это предупреждение;
• прекратилось ли нарушение после него;
• устранили ли повреждения в предоставленный срок, если такой срок устанавливался.

В качестве доказательств могут понадобиться предупреждения, акты, фотографии, видеозаписи и документы об устранении нарушений.

Если не подтверждены необходимые условия конкретного основания, укажите это в возражениях и попросите отказать в иске.

При этом не смешивайте разные основания ст. 91 ЖК РФ. Нельзя утверждать, что для любого выселения по этой статье требуется несколько предупреждений или что систематичность обязательна при каждом виде нарушения.

Если вы снимаете квартиру у частного собственника

При коммерческом найме основания расторжения договора и возможности защиты зависят от срока договора, характера нарушения и стадии судебного спора.

Коммерческий наём — это договор, по которому собственник предоставляет гражданину жилое помещение за плату.

Чтобы подготовить возражения, последовательно выясните:

1. На какой срок заключён договор и перезаключался ли он.
2. По какому основанию наймодатель требует расторжения.
3. Впервые ли рассматривается требование о расторжении или наймодатель уже обращается повторно после срока, который суд предоставил для исправления нарушения.

Как срок договора влияет на защиту

Договор на срок до 1 года включительно считается краткосрочным (ст. 683 ГК РФ).

Это важно, потому что для краткосрочного найма специальный механизм предоставления времени на устранение нарушения и последующей отсрочки исполнения по умолчанию не применяется, если договором не установлено иное.

Если вы заключали несколько последовательных договоров, соберите каждый из них и проверьте даты действия. Формальная краткосрочность отдельных договоров не всегда позволяет оценивать отношения как один обычный краткосрочный договор, особенно если в совокупности они продолжались более 1 года.

Если причина иска — неоплата

Для обычного и краткосрочного найма предусмотрены разные основания расторжения договора из-за задолженности (ст. 687 ГК РФ).

При обычном найме одним из оснований является невнесение платы за 6 месяцев, если договором не установлен более длительный срок.

При краткосрочном найме основанием может быть невнесение платы более 2 раз после наступления установленного договором срока платежа.

Для возражений проверьте:

• достигла ли просрочка продолжительности или количества случаев, необходимых для заявленного основания;
• правильно ли наймодатель рассчитал задолженность;
• продолжал ли действовать договор;
• предусмотрено ли указанное основание законом и условиями договора;
• соблюдён ли порядок прекращения договора.

Если спор возник из-за разрушения или порчи жилого помещения, нужно отдельно установить, что именно повреждено, кто несёт за это ответственность и какими доказательствами подтверждается нарушение.

Если наймодатель впервые требует расторгнуть договор

Для обычного, не краткосрочного найма при неоплате, разрушении или порче жилья суд может предоставить нанимателю срок до 1 года для устранения нарушения.

Это право суда, а не его обязанность. Поэтому просьбу предоставить время нужно обосновать.

Объясните в возражениях:

• какое нарушение можно устранить;
• что вы уже сделали для его устранения;
• сколько времени объективно потребуется;
• какими документами подтверждаются эти обстоятельства.

Одной просьбы «предоставить 1 год» недостаточно. Суд определяет срок с учётом обстоятельств конкретного дела.

Если срок на исправление уже предоставлялся

Когда суд установил срок для устранения нарушения, а наниматель за это время не устранил его или не принял всех необходимых мер для устранения, наймодатель вправе обратиться в суд повторно.

При повторном обращении суд решает вопрос о расторжении договора. Если договор расторгается, суд по просьбе нанимателя может отсрочить исполнение решения на срок не более 1 года (п. 2 ст. 687 ГК РФ).

Просьбу об отсрочке нужно заявить отдельно и объяснить, почему она необходима.

Это не означает, что нанимателю автоматически предоставят 2 года. Срок для исправления нарушения и отсрочка исполнения решения относятся к разным этапам. Оба зависят от решения суда и не являются обязательными.

Что происходит при краткосрочном найме

Если договор заключён на срок до 1 года включительно, описанный механизм предоставления срока до 1 года на исправление нарушения, повторного обращения после этого срока и специальной отсрочки исполнения по умолчанию исключён.

Иное может быть предусмотрено самим договором (п. 2 ст. 683 ГК РФ).

Поэтому при краткосрочном найме сначала изучите условия договора. Не исходите из того, что суд обязательно предоставит время на устранение нарушения или отсрочку по правилам обычного найма.

Если претензии связаны с соседями или использованием квартиры

Если наниматель либо лица, за действия которых он отвечает, используют квартиру не по назначению или систематически нарушают права и интересы соседей, наймодатель сначала должен предупредить нанимателя о необходимости устранить нарушения.

Если после предупреждения нарушения продолжаются, наймодатель вправе требовать расторжения договора в суде.

При обычном, не краткосрочном найме применяется и соответствующий судебный механизм: срок на устранение нарушения, затем при его неустранении или непринятии всех необходимых мер — повторное обращение и возможная отсрочка исполнения по просьбе нанимателя (п. 4 ст. 687 ГК РФ).

Для краткосрочного найма специальный механизм срока и отсрочки по умолчанию исключён, если договором не установлено иное. Но обязательное предварительное предупреждение при использовании жилья не по назначению или систематическом нарушении прав соседей сохраняет своё значение и для такого договора.

Если наймодатель ссылается на внесудебное прекращение договора

Для краткосрочного найма важно учитывать позицию Конституционного суда.

Договор может предусматривать дополнительные основания одностороннего внесудебного прекращения наймодателем, отличающиеся от прямо названных в законе. Но такое условие должно отвечать нескольким требованиям:

• основание прекращения ясно сформулировано;
• его наступление можно однозначно проверить;
• оно связано с существенным нарушением законного интереса наймодателя;
• нарушение связано с виновным поведением нанимателя;
• применение условия соответствует требованиям добросовестности.

Эти условия изложены в Постановлении КС РФ № 23-П.

Если стороны последовательно заключали краткосрочные договоры, а общая продолжительность отношений превысила 1 год, такую последовательность нельзя механически оценивать как единственный обычный краткосрочный договор. Для проверки соберите все соглашения, а не только последнее.

Даже правомерное внесудебное прекращение договора не позволяет собственнику самостоятельно применять физическое выселение. После расторжения договора наниматель и проживающие с ним лица подлежат принудительному выселению на основании судебного решения (ст. 688 ГК РФ).

Если же договор просто закончился по сроку, проверяйте срок и условия именно этого договора. Не подменяйте спор об окончании договора правилами о задолженности или предоставлении времени на исправление нарушения.

Какие документы понадобятся

В зависимости от основания иска соберите:

• договор найма и дополнительные соглашения;
• все последовательные договоры и даты их действия, если отношения продлевались;
• график и установленные сроки внесения платы;
• банковские переводы, расписки и другие подтверждения платежей;
• расчёт задолженности;
• предупреждения и уведомления;
• доказательства дат получения этих документов;
• подтверждения устранения нарушения или предпринятых для этого мер.

Содержание возражений будет зависеть от того, какое основание заявлено и на какой стадии находится спор. Довод о возможности исправить нарушение не заменяет проверку самого основания расторжения договора.

Если вас выселяют из служебного жилья или общежития

Для служебного жилья и общежитий действуют специальные правила. Эти помещения относятся к специализированному жилищному фонду, а прекращение договоров и выселение регулируются, в частности, ст. 101–103 ЖК РФ и ст. 103 ЖК РФ.

Здесь нужно провести две разные проверки.

Сначала выясните, прекратилось ли само основание проживания. Для этого важны вид помещения, дата и причина его предоставления, договор и отношения, с которыми было связано получение жилья: работа, служба, обучение или другие обстоятельства.

Если соответствующие отношения не прекратились либо заявленное основание прекращения права не наступило, укажите это в возражениях и подтвердите документами.

Затем проверьте, можно ли вас выселить без предоставления другого жилья. Для этого существуют две самостоятельные гарантии: действующая ч. 2 ст. 103 ЖК РФ и переходная ст. 13 Закона № 189-ФЗ.

Проверка 1. Подпадаете ли вы под действующую ч. 2 ст. 103 ЖК РФ

Эта норма защищает определённые категории граждан от выселения без предоставления другого жилого помещения, но принадлежности к такой категории недостаточно. Необходимо проверить все условия нормы.

Первое условие — принадлежность к защищённой категории.

К таким категориям относятся, в частности:

• определённые члены семей военнослужащих и сотрудников, погибших или пропавших при исполнении;
• пенсионеры по старости;
• члены семьи умершего работника, которому предоставлялось служебное жильё или помещение в общежитии;
• указанные в норме инвалиды I или II группы;
• семьи с детьми-инвалидами или инвалидами с детства.

Второе условие — отсутствие другого жилья в предусмотренных законом формах.

Нужно проверить, не являетесь ли вы нанимателем другого жилого помещения по социальному найму или членом семьи такого нанимателя. Также имеет значение, не являетесь ли вы собственником другого жилья или членом семьи его собственника.

Третье условие — жилищный учёт.

Жилищный учёт — официальный учёт граждан, признанных нуждающимися в жилом помещении.

Для защиты по ч. 2 ст. 103 ЖК РФ требуется фактически состоять на таком учёте (ч. 2 ст. 103 ЖК РФ).

Если все необходимые условия выполнены, можно ссылаться на эту гарантию в возражениях против выселения без предоставления другого жилья.

Например, одного пенсионного статуса недостаточно. Потребуются также подтверждения остальных условий, включая документы о жилищном учёте и наличии или отсутствии другого жилья.

Проверка 2. Предоставили ли вам помещение до 1 марта 2005 года

Если служебное помещение или комнату в общежитии предоставили именно вам до 1 марта 2005 года, нужно дополнительно проверить переходную гарантию ст. 13 Закона № 189-ФЗ.

Значение имеет не возраст здания и не дата создания общежития, а момент предоставления помещения конкретному человеку.

Чем отличаются две гарантии

По ч. 2 ст. 103 ЖК РФ нужно относиться к современной защищённой категории, соответствовать остальным условиям нормы и фактически состоять на жилищном учёте.

По ст. 13 Закона № 189-ФЗ важно, что жильё предоставили конкретному человеку до 1 марта 2005 года. В части жилищного учёта допускается не только фактическое нахождение на учёте, но и наличие права состоять на нём. Дополнительно требуется доказать защиту этого человека по прежнему законодательству.

Если вы уже состоите на учёте, подтвердите этот факт документами уполномоченного органа. Имеет значение предусмотренный п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ учёт нуждающихся.

Если ссылаетесь на право состоять на учёте, набор доказательств зависит от основания нуждаемости и применимых правил, в том числе региональных. Универсального комплекта документов для всей России здесь нет.

Какая прежняя защита действовала для служебного жилья

При применении переходной гарантии нужно выяснить, относились ли вы к людям, которых старое законодательство защищало от выселения без предоставления другого помещения.

Для служебного жилья такие ситуации определялись, в частности, ст. 108 ЖК РСФСР.

Сейчас эта статья нужна не как самостоятельно действующее основание защиты, а для проверки одного из условий переходной ст. 13 Закона № 189-ФЗ.

В число прежних защищённых ситуаций входили, например:

• работа в организации, предоставившей служебное помещение, не менее 10 лет, с предусмотренными прежней нормой специальными исключениями для отдельных помещений военного фонда;
• освобождение от должности, с которой было связано предоставление жилья, при сохранении трудовых отношений с этой организацией;
• статус пенсионера по старости;
• положение одинокого лица, с которым проживают несовершеннолетние дети.

Это примеры, а не исчерпывающий перечень прежних защищённых категорий.

Даже если один из случаев относится к вам, отдельно проверьте остальные условия ст. 13 Закона № 189-ФЗ: подходящий вид помещения, предоставление вам до 1 марта 2005 года и жилищный учёт либо право состоять на нём.

Какая прежняя защита действовала для общежитий

При спорах об общежитиях значение имеют не только стаж работы и личная категория гражданина, но и основание прекращения работы или обучения.

Прежнее регулирование содержалось в ст. 110 ЖК РСФСР.

По этим правилам без предоставления другого помещения могли выселяться, например:

• сезонные работники после прекращения работы;
• временные работники;
• лица, работавшие по срочному трудовому договору;
• лица, выбывшие из учебного заведения;
• работники, уволившиеся по собственному желанию без уважительных причин;
• уволенные за нарушение трудовой дисциплины;
• уволенные в связи с совершением преступления.

Для работников, прекративших работу по другим основаниям, а также для защищённых категорий прежней ст. 108 ЖК РСФСР действовали иные гарантии.

Поэтому в споре об общежитии нужно установить:

• в связи с чем предоставлялось помещение;
• какой вид трудового договора действовал;
• когда и по какой причине прекратилась работа;
• если речь о бывшем учащемся — почему прекратилось обучение;
• относились ли вы к одной из защищённых прежним законом категорий.

Проживание в общежитии до 2005 года само по себе ещё не подтверждает переходную защиту. Нужно доказать все условия её применения.

Какие документы собрать для защиты

Документы подбирайте под конкретную гарантию и её условия.

Вид помещения и дата предоставления:

• ордер;
• договор;
• решение о предоставлении помещения;
• архивные документы о статусе служебного жилья или общежития;
• документ, подтверждающий, что помещение предоставили именно вам до 1 марта 2005 года.

Жилищный учёт:

• если состоите на учёте — решение, выписка или справка уполномоченного органа;
• если ссылаетесь на право состоять на учёте — документы о жилищном положении, правах на другие помещения, составе семьи и другие подтверждения, необходимые по вашему основанию.

Прежняя защита при служебном жилье:

• трудовая книжка и документы о стаже;
• подтверждения сохранения трудовых отношений;
• приказ о сокращении или ликвидации;
• пенсионные документы;
• документы об инвалидности, смерти работника и родстве;
• документы о семейном положении и несовершеннолетних детях.

Эти документы нужны в зависимости от обстоятельств и выбранного основания, а не обязательно все одновременно.

Дополнительно для общежития:

• документы о виде трудового договора;
• приказ об увольнении с указанием основания;
• подтверждения уважительной причины увольнения по собственному желанию, когда она имеет значение;
• документы об обучении и причине его прекращения.

В возражениях недостаточно написать, что вы живёте в помещении «с советских времён» или что его предоставили до 2005 года. Объясните, какая гарантия применяется, какие именно её условия выполнены и чем подтверждается каждое из них.

Если основание выселения другое

Не все жилищные споры подпадают под восемь разобранных ситуаций. Отдельные правила могут действовать:

• при требованиях о выселении самого собственника;
• при обращении взыскания на ипотечное жильё;
• при изъятии недвижимости;
• при расселении аварийного дома;
• в отдельных жилищных спорах военнослужащих;
• в делах о жилье детей-сирот и других специальных категорий.

Поэтому нельзя применять ст. 31 ЖК РФ только потому, что в иске есть слово «выселение». Сначала найдите правовую норму, на которую опирается истец, и проверьте её условия.

Общий образец возражений поможет изложить позицию, но не определяет, какое решение суд примет по специальному основанию выселения.

Как изложить свои доводы в возражениях

Суду важно понять не только то, что вы не согласны с иском, но и почему, по вашему мнению, оснований для выселения нет.

Каждый самостоятельный довод удобно строить по следующей схеме:

Утверждение истца → спорное условие → ваши факты → доказательства → применимая норма закона.

Если нужное доказательство находится у другого лица

Когда документ есть у организации или другого человека, а самостоятельно получить его затруднительно, можно попросить суд истребовать доказательство (ст. 57 ГПК РФ).

В ходатайстве необходимо указать:

• какой конкретно документ вы просите получить;
• какое обстоятельство он подтверждает;
• где находится документ;
• почему вы не можете получить его самостоятельно.

Эту просьбу можно включить в возражения, если документ необходим для подтверждения вашей позиции.

Образец возражений на иск о выселении

Ниже — универсальная основа для письменных возражений. Она помогает изложить позицию, но сама по себе не создаёт основания для отказа в иске.

Прежде чем заполнять бланк, выберите подходящую правовую ситуацию из разобранных выше и определите, что именно вы оспариваете.

Указывайте только свои обстоятельства, доказательства и применимые нормы. Не смешивайте доводы о приватизации, социальном найме и коммерческом договоре, если они не относятся к вашему спору.

УвеличитьУвеличить

Заполненный образец

В заполненном образце бывший супруг собственницы возражает против выселения: при приватизации в 2015 году он имел равное право пользоваться квартирой, отказался от участия в приватизации и продолжает проживать в ней. Он просит полностью отказать в иске по специальной гарантии ст. 19 Закона № 189-ФЗ, а не временно сохранить проживание по ч. 4 ст. 31 ЖК РФ. В своём деле нужно проверить применимость выбранного основания и заменить обстоятельства и доказательства собственными.

Скачать DOCXWord · 39 КБ

Шаблон для заполнения

В [Наименование суда] суд

Дело № [Номер дела]

Истец:

[Ф. И. О. / наименование]

адрес: [Адрес истца]

Ответчик:

[Ф. И. О. ответчика]

адрес: [Адрес ответчика]

контакты: [Контакты ответчика]

ВОЗРАЖЕНИЯ относительно исковых требований о выселении

В производстве суда находится гражданское дело по иску [Истец] ко мне о [Предмет иска].

Истец просит [Требования истца] и ссылается на следующие обстоятельства: [Обстоятельства истца].

С заявленными требованиями я не согласен [полностью / в части] по следующим основаниям.

1. Обстоятельство, с которым я не согласен

Истец утверждает, что [Утверждение истца].

Однако фактически [Фактические обстоятельства].

Указанное подтверждается:

• [Первое доказательство];
• [Второе доказательство].

К спорной ситуации применяется [Применимая норма] [указать норму и объяснить, какое её условие имеет значение].

Поэтому довод истца о [Спорное утверждение истца] не подтверждает наличие оснований для [Требование истца].

2. Следующий самостоятельный довод — при наличии

[Следующий самостоятельный довод].

[Если необходим документ, который невозможно получить самостоятельно:]

На основании статьи 57 ГПК РФ прошу истребовать [Документ для истребования] у [Лицо или организация, у которой находится документ], поскольку документ подтверждает [Подтверждаемое обстоятельство], а самостоятельно получить его невозможно по причине [Причина невозможности получить документ].

На основании изложенного прошу суд:

[вариант 1]

— отказать в удовлетворении исковых требований о [Требование для полного отказа] полностью;

или

[вариант 2]

— отказать в удовлетворении требований о [Требование для частичного отказа] в части [Часть требования];

или, если применима часть 4 статьи 31 ЖК РФ,

[вариант 3]

— сохранить за мной право пользования жилым помещением на срок [Запрашиваемый срок], поскольку [Обоснование срока].

Приложения:

1. [Первое приложение].
2. [Второе приложение].
3. Документы, подтверждающие изложенные обстоятельства.
4. Иные документы по делу.

Дата: [Дата обращения]

Подпись: [Подпись]

Приложения выбирают по обстоятельствам. В заполненном примере перечислены договор передачи квартиры, отказ от приватизации, архивные документы, платежи и подтверждение направления возражений истцу; в другом споре состав доказательств будет иным.

Возражения относительно исковых требований о выселении

Закрыть

Прокрутите лист вниз или вбок, чтобы прочитать его целиком.

Открыть оригинал изображения

Выберите только подходящую к своему требованию просьбу. Отказ в иске полностью, отказ в части требований и временное сохранение права пользования по ч. 4 ст. 31 ЖК РФ — разные варианты, а не обязательные пункты одного заявления.

Если вы хотите получить отдельное самостоятельное решение суда о своём праве, одних возражений может оказаться недостаточно. В такой ситуации нужно проверить, требуется ли встречный иск.

Как и когда подать возражения в суд

Возражения представляют в тот суд, который рассматривает иск о выселении.

При подготовке дела ответчик передаёт письменные возражения истцу или его представителю и суду, а также раскрывает доказательства, которыми обосновывает свою позицию (ст. 149 ГПК РФ).

В какой срок подавать документы

Посмотрите определение суда о подготовке дела. В нём может быть установлен срок для представления возражений и доказательств.

Общего правила, по которому возражения всегда нужно направить не позднее чем за 3, 5 или 10 дней до заседания, нет.

Поэтому ориентируйтесь на указания суда именно по вашему делу и не откладывайте подготовку документов.

Как передать возражения

Документы можно представить на бумаге или в предусмотренной законом электронной форме.

Для электронной подачи используйте официальный сайт именно того суда, который рассматривает дело, и действующий на дату подачи порядок. Инструкции со скриншотами старых версий интерфейса могут не соответствовать текущему способу подачи.

Не стоит намеренно откладывать представление возражений ради затягивания процесса. Если суд и другая сторона заранее получат ваши доводы и доказательства, будет меньше риск, что важные обстоятельства впервые придётся разбирать непосредственно в заседании.

Когда вместо возражений нужен встречный иск

Если вы только оспариваете требования истца и хотите показать, что оснований для выселения нет, обычно достаточно изложить позицию в возражениях.

Другая ситуация — когда вы хотите получить самостоятельное судебное решение в свою пользу. Например, чтобы суд отдельно признал определённое ваше право на жилое помещение. Тогда нужно проверить, требуется ли встречный иск.

Встречный иск — самостоятельное требование ответчика к истцу, которое при установленных законом условиях рассматривается вместе с первоначальным иском (ст. 137 ГПК РФ, ст. 138 ГПК РФ).

Есть исключение для бывшего члена семьи собственника. Если вы просите временно сохранить право пользования квартирой на основании ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, такую просьбу можно заявить непосредственно в возражениях. Только ради неё отдельный встречный иск необязателен.

Как составить встречный иск, при каких условиях суд примет его для совместного рассмотрения и какие процессуальные последствия это повлечёт — отдельные вопросы, которые рассматриваются в материале «Как подать встречный иск в гражданском процессе».

Что ещё учитывать при рассмотрении дела

Какую роль играет прокурор

По делам о выселении прокурор в предусмотренных законом случаях участвует в процессе для дачи заключения (ч. 3 ст. 45 ГПК РФ).

Такое участие не означает, что прокурор становится представителем истца или ответчика. Если прокурор был извещён, но не явился, одно это обстоятельство также не требует автоматически останавливать рассмотрение дела.

Можно ли возражать, что истец пропустил срок исковой давности

Сам по себе довод «прошло 3 года» не подходит для любого спора о выселении.

Исковая давность не распространяется на предусмотренные законом требования собственника об устранении продолжающегося нарушения его права (ст. 208 ГК РФ, ст. 304 ГК РФ).

Для других требований вопрос о сроке может решаться иначе. Поэтому сначала выясните, какое конкретно нарушение права истец просит устранить, и только после этого проверяйте правила об исковой давности.

Что делать, если на вас подали иск о выселении

Чтобы подготовить обоснованные возражения, действуйте последовательно:

1. Изучите иск. Определите, какое право на жильё истец считает прекращённым и по какой причине.
2. Выберите подходящее правовое основание. Установите, какие нормы регулируют именно вашу ситуацию.
3. Проверьте необходимые условия выселения. Выясните, что истец должен доказать и какие обстоятельства имеют значение.
4. Найдите спорные факты. Определите, с каким утверждением истца вы не согласны и почему.
5. Соберите доказательства. Подготовьте документы, расчёты, переписку и другие подтверждения своей позиции.
6. Составьте письменные возражения. Используйте образец, оставив только относящиеся к вашему делу доводы.
7. Сформулируйте просьбу к суду. В зависимости от оснований можно просить отказать в иске полностью или в части либо, когда это допускает ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, временно сохранить право пользования жильём.
8. Передайте документы. Соблюдайте порядок подачи и срок, установленный судом.