Главная / Усыновление / Материнский капитал при усыновлении ребенка

Материнский капитал при усыновлении ребенка

Фото: pixabay.com

Семьи, в которых воспитываются усыновленные и удочеренные дети, в целом приравниваются к семьям с родными детьми – и могут рассчитывать на все меры материальной поддержки, которую оказывает государство.

В 2020 году произошли значительные изменения в законодательстве, связанном с материальной поддержкой семей, в частности, с размером и порядком выплаты материнского капитала.

Рассмотрим, коснулись ли изменения закона семей усыновителей? Как получить материнский капитал после усыновления ребенка?

Дают ли материнский капитал при усыновлении?

Материнский капитал — это один из способов государственной поддержки семей. Семьи, имеющие детей, получают из федерального бюджета РФ денежную сумму, которой могут распорядиться на определенные цели: строительство, ремонт, оплату детского образования, накопление.

До 2020 года материнский капитал можно было получить только при наличии двух, трех, четырех… детей.

С начала 2020 года внесены изменения в некоторые законодательные акты, в частности, в ФЗ №256 «О дополнитетельных мерах государственной поддержки семей с детьми…».

Теперь, согласно изменениям, получить материнский капитал можно уже на первого ребенка – родного или принятого в семью. Для получения материнского капитала не важно - родной ребенок или усыновленный/удочеренный.

Получатели материнского капитала:

женщины, которые родили, усыновили или удочерили первого ребенка (после 01.01.2020);
женщины, которые родили, усыновили или удочерили второго, третьего… ребенка (после 01.01.2007);
мужчины, которые самостоятельно усыновили/удочерили детей (после 01.01.2020);
мужчины (являющиеся родителями или усыновителями), если женщина, родившая или усыновившая/удочерившая детей – умерла, признана умершей, лишена родительских прав, или лишена статуса усыновительницы по решению суда;
дети, родители или усыновители которых умерли, признаны умершими, лишены родительских прав, или лишены статуса усыновителей по решению суда.

(согласно ст. 3 ФЗ РФ №256 «О… мерах государственной поддержки семей…» с изм. от 01.03.2020).

Размер материнского капитала в 2025 году

С 2020 года право на материнский капитал получают родители (усыновители) одного ребенка (родного или усыновленного/удочеренного). Для них размер материнского капитала составит 466 617 рублей.

Родители (усыновители) двоих, троих детей — получат 616 617 рублей.

Родители (усыновители) двоих, троих детей (родных или усыновленных/удочеренных), которые имели право на материнский капитал еще до 31.12.2019, также получат 466 617 рублей. Если право на материнский капитал уже использовано, после рождения (усыновления/удочерения) следующих детей после 01.01.2020, можно получить еще 150 000 рублей.

(согласно ст. 6 ФЗ РФ №256 «О… мерах государственной поддержки семей…» с изм. от 12.03.2020.

Дата рождения или усыновления/удочерения ребенка	на первого ребенка	на второго, третьего… ребенка
до 01.01.2020	-	466 617 рублей
после 01.01.2020	466 617 рублей	616 617 рублей
после 01.01.2020	-	еще 150 000 рублей (если семья уже использовала право на материнский капитал

Материнский капитал подлежит индексации, если….

был получен, но не использовался;
был частично израсходован (индексации подлежит остаток суммы).

На что можно потратить материнский капитал

Материнский капитал – целевая государственная поддержка, использовать которую можно только на определенные цели.

Цели, на которые может быть использован материнский капитал:

Сразу после рождения ребенка

(п. 6.1 ст. 7 ФЗ РФ №256 «О... дополнительных мерах поддержки семей…» с изм. от 12.03.2020)

·       первоначальный ипотечный взнос;

·       погашение ипотеки (долга и процентов);

·       покупка товаров для ребенка-инвалида;

·       оплата дошкольного образования (платного детского сада).

·       получение ежемесячных «путинских» выплат на потребности ребенка до 3 лет.

Через три года после рождения ребенка

(п. 3 ст. 7 ФЗ РФ №256 «О... мерах государственной поддержки семей…» с изм. от 12.03.2020)

·       покупка жилья (без ипотеки);

·       строительство и ремонт дома (без ипотеки);

·       оплата образования ребенка;

·       накопительная пенсия для матери (усыновительницы/усыновителя).

Получать материнский капитал наличными «на руки» или расходовать на другие цели, кроме перечисленных – нельзя.

Но если семья испытывает материальные затруднения, из средств материнского капитала можно получить ежемесячную выплату (равную прожиточному минимуму по месту проживания) – после документального подтверждения потребности семьи в поддержке.

Важно! Все существующие способы перевести капитал в наличные деньги – нелегальны. Участие в незаконных схемах обмена или обналичивания сертификатов влечет за собой уголовную ответственность.

Условия получения

Чтобы получить право на государственную поддержку, семья усыновителей должна соответствовать некоторым условиям:

усыновители еще не использовали право на материнский капитал;
судебное решение о усыновлении/удочерении вступило в законную силу.

Важно. Право усыновителей на материнский капитал зависит от того, получила и распорядилась ли им кровная мать усыновленного/удочеренного ребенка:

если кровная мать уже использовала государственную поддержку, усыновитель может получить новый сертификат на собственное имя;
если кровная мать получила сертификат, но еще не использовала государственню поддержку, ее право передается усыновленному/удочеренному ребенку. Но усыновители не смогут получить еще один сертификат.

Порядок получения материнского капитала за усыновление

Усыновители наделены правом, но не обязаны получать государственную поддержку в форме материнского капитала.

Пошаговый план действий

Процедура оформления материнского капитала замещающими родителями:

подготовка документов;
обращение в ПФ РФ по месту прописки;
получение сертификата;
распоряжение средствами государственной поддержки.

Мнение эксперта

Семен Фролов

Юрист. Стаж 7 лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.

Задать вопрос эксперту

Согласно вступившим в силу изменениям, получить сертификат можно в беззаявительном порядке уже с 15.04.2020. Это значит, что, не дожидаясь заявления от усыновителей, Пенсионный фонд РФ может выдавать сертификат на основании данных…

полученных из единого реестра ЗАГС;
полученных в порядке межведомственного запроса у государственных и муниципальных органов.

(п. 1.1 -1.2 ст. 5 ФЗ РФ №256 с изм. от 01.03.2020 «О… мерах государственной поддержки семей…».

Это значит, что сразу после государственной регистрации усыновления/удочерения ребенка, данные из ЗАГС будут направляться в Пенсионный фонд. Проверив полученные данные и удостоверившись в отсутствии ограничений и оснований для отказа, Пенсионный фонд будет оформлять сертификаты и направлять усыновителям.

Родителям и усыновителям больше не придется самостоятельно обращаться в ПФ РФ, собирать документы и просить о выдаче сертификата.

При этом родители и усыновители сохранят право личного обращения в ПФ РФ в порядке, описанном выше.

Сбор документов

Для получения сертификата, нужно подготовить такие документы:

заявление (на бланке установленного образца);
паспорта усыновителей;
свидетельство о супружестве;
свидетельство о рождении, усыновлении/удочерении всех детей;
решение суда о усыновлении/удочерении, вступившее в силу;
СНИЛС усыновителей;
СНИЛС детей.

Если за сертификатом обращается не усыновительница, а усыновитель или усыновленный/удочеренный ребенок, нужно подать документ, который подтверждает такое право:

решение суда, подтверждающее усыновление/удочерение ребенка единолично мужчиной;
свидетельство о смерти усыновительницы;
решение суда о отмене усыновления/удочерения по отношению к усыновительнице.

Пенсионный фонд может самостоятельно запросить недостающие документы в органах местной власти или самоуправления.

Обращение в ПФ РФ

Единственным государственным органом, который уполномочен выдавать сертификаты и контролировать использование суммы материнского капитала, является Пенсионный фонд РФ.

Подать документы можно несколькими способами…

непосредственно в отдел Пенсионного фонда России по месту жительства;
через официальный сайт ПФ РФ (pfrf.ru);
через МФЦ, оказывающий посреднические услуги между гражданами и государственными органами;
через единый портал госуслуг (gosuslugi.ru).

Заявление представляет собой бланк установленной формы, который заполняется работником ПФ или МФЦ и подписывается собственноручно заявителем.

В заявлении указываются такие сведения:

название местного органа Пенсионного фонда РФ;
данные усыновительницы (усыновителя): Ф.И.О., пол, дата рождения;
паспортные данные;
гражданство;
данные СНИЛС;
месте прописки и проживания;
телефон;
данные доверенного лица: Ф.И.О., пол, дата рождения, паспортные данные;
данные детей: Ф.И.О., пол, дата и место рождения, гражданство, данные свидетельства о рождении;
данные ребенка, усыновление/удочерение которого дало право на получение сертификата: Ф.И.О., дата рождения, очередность;
способ получения сертификата: лично, по почте, через единый портал, через МФЦ;
вид сертификата: бумажный или электронный;
адрес для почтовой пересылки сертификата;
перечень приложений;
подпись.

(согласно «Правил подачи заявления…» утв. Приказом Минздравсоцразвития России от №1180н).

К заявлению прилагаются документы.

Подав заявление (вместе с прилагающимися документами), заявитель получает «корешок» — подтверждение подачи заявления и напоминание о дате/времени получения сертификата.

Важно! Специалист МФЦ или ПФ РФ, получив от усыновительницы или усыновителя заявление, обязан хранить тайну усыновления, иначе понесет ответственность за её разглашение (согласно ст. 155 УК РФ).

Получение сертификата

Сертификат, котрый выдается усыновителям, ничем не отличается от сертификата, который получают кровные родители детей. Никаких особых отметок он не содержит.

Форма сертификата утверждена Приказом Минздравсоцразвития России N 1180н с изм.от 20.11.2018.

Получить сертификат можно…

лично - в том отделении ПФ РФ, куда подавалось заявление;
по почте;
в МФЦ;
через единый портал госуслуг.

Предпочтительный способ забрать документ можно указать при подаче заявления.

Сроки

Пенсионный фонд РФ выносит решение о выдаче материнского капитала в течение 15 дней со дня подачи усыновителями заявления. В исключительных случаях - для проверки документов и запрашивания дополнительных данных – указанный срок продлевается до 30 дней. (согласно ч. 3 ст. 5 ФЗ РФ № 256).

Причины для отказа

Закон предусматривает перечень обстоятельств, при которых получить материнский капитал за усыновленного или удочеренного ребенка – нельзя.

Основания для отказа:

отсутствие права на получение государственной поддержки (например, решение суда еще не вступило в законную силу);
утрата права на получение государственной поддержки в связи со смертью усыновителей (или ребенка), признания умершими, лишения родительских прав, совершения умышленного преступления против собственного ребенка, отмены усыновления или удочерения ребенка (согласно ч. 3, 4, 6 ст. 3 ФЗ РФ №256);
указаны недостоверные данных о количестве (очередности рождения, усыновления/удочерения) и гражданстве детей
семья уже использовала материнский капитал.

(согласно п. 6-7 ст. 5 ФЗ РФ №256 с изм. от 01.03.2020 «О… мерах государственной поддержки семей…»).

Отказ выдается в течение 30 дней после подачи заявления. Причина отказа должна быть изложена в письменной форме.

Получив отказ, усыновители вправе…

устранить причины, по которым им отказано, и повторно подать заявление;
обжаловать отказ в судебном порядке.

Мнение эксперта

Дмитрий Носиков

Юрист. Специализация семейное, жилищное право.

Получение материнского капитала за усыновленного или удочеренного ребенка – это право граждан, которые приняли в семью. Согласно изменениям, которые вступили в силу с начала текущего года, право на получение сертификата принадлежит даже усыновителям первого и пока единственного ребенка.

С получением и использованием материнского капитала, как и других государственных выплат, все еще возникает много вопросов и сложностей. Нередко усыновители получают отказ в выдаче сертификата или расходовании средств государственной поддержки на ту или иную цель, и не знают, как им правильно действовать.

Если Вы столкнулись с подобными проблемами, если Ваши права или права Вашего ребенка нарушены, получите бесплатную консультацию нашего юриста. Мы изучим сложившиеся обстоятельства, составим прогноз и порядок действий, предпримем нужные шаги в правовом поле.

Оставьте заявку на бесплатную юридическую консультацию – в чате или по телефону горячей линии. Наш юрист с Вами свяжется и окажет помощь.