Приватизация комнаты в коммунальной квартире

Коммунальная квартира – это использование жилого помещения несколькими собственниками сразу. Приватизация комнаты в коммуналке позволяет стать полноправным владельцем жилплощади. Естественно, не всей, а лишь обособленной комнаты. Ванная, кухня, коридор, пристрой – останутся в общем долевом пользовании жильцов.

Существуют жилищные нормативы приватизации комнат в коммунальном хозяйстве. Несмотря на относительную простоту процедуры, здесь существуют некоторые нюансы: например, участие несовершеннолетних или несогласие соседей. Настало время расставить все точки над «i» и разобрать порядок приватизации во всех деталях.

Параллельно, вы можете ознакомиться, «Как приватизировать комнату в общежитии?»

✅ Можно ли приватизировать комнату в коммунальной квартире?

Конституция РФ гарантирует каждому человеку право на жилье. Если у семьи нет отдельной жилплощади, она вынуждена ютиться в коммунальной квартире. Обычно в таком случае муниципалитет предоставляет одну или две комнаты. До тех пор, пока помещение не приватизировано, оно числится на балансе города или района. Но после приватизации собственниками комнаты становятся обычные граждане.

Приватизация комнаты в коммунальной квартире происходит по тем же принципам, что и оформление целого жилья. Правоотношения регламентированы ФЗ № 1541-I «О приватизации…» от 04.07.1991 (с дополнениями и изменениями).

Вспомогательные положения закона:

• ФЗ № 218 «О государственной регистрации…» от 13.07.2015 – устанавливает правила регистрации сделок с недвижимостью.
• Жилищный кодекс РФ, а именно ст. 41 – закрепляет право пользования общим имуществом в коммунальной квартире.
• Налоговый кодекс – определяет государственную пошлину и нотариальные тарифы на совершение приватизации.

✅ Кто может?

Приватизация комнат в коммунальных квартирах подчиняется общим правилам процедуры. Стать участником могут семьи, имеющие постоянную регистрацию в жилом помещении. Основанием считается заключенный договор соц найма или ордер на вселение в комнату (встречается реже).

Обычно комнату приватизируют семейная пара или пенсионеры. Важным нюансом является получение согласия всех жильцов комнаты. Если кто-то из них откажется от приватизации, ему нужно будет составить нотариальный отказ. Если при этом отказ не заверяется, власти откажут в приватизации комнаты.

Еще одна важная деталь – участником может стать лицо, которое участвует в приватизации первый раз в жизни. Исключение дается детям, если им не исполнилось 18 лет, и они проходят регистрацию вместе с родителями. Достигнув своего совершеннолетия, они смогут воспользоваться попыткой приватизации жилья повторно.

Более подробно читайте в нашей статье, «Кто имеет право на приватизацию жилья?»

Пример:

Семья, состоящая из 3 человек, намерена приватизировать комнату в коммунальной квартире. Постоянную прописку имеют три члена семьи: мать, 13-летний ребенок и бабушка. Мать ребенка согласна на приватизацию, ребенок участвует в процедуре вместе с ней. Бабушке уже 82 года, и она не хочет приватизировать комнату в силу возраста. Отказ оформляется у нотариуса. Если сделка будет совершена, мать и ребенок получат долю в комнате, а бабушка – право на проживание, но без выделенной доли. Впоследствии, если бабушка вдруг захочет приватизировать другое жилье – она сможет это сделать, т.к. в предыдущей приватизации не участвовала. Несовершеннолетний так же будет иметь попытку приватизации нового жилья – но только после достижения 18-летнего возраста. Мать ребенка своим шансом на бесплатную процедуру воспользовалась. Ей будет доступна только платная приватизация.

✅ Условия сделки

Немаловажно отметить существенные условия предстоящей сделки с жильем. Приватизация комнаты в коммунальной квартире практически не отличается от обычной процедуры.

Следовательно, и условия примерно одинаковые:

1. Жилье не должно быть аварийным или ветхим.
2. Комната должна иметь обособленный вход отдельно от других помещений (приватизировать смежные комнаты не удастся).
3. Наниматель жилья должен иметь на руках кадастровые документы.
4. Основанием для приватизации считается договор социального найма (ст. 2 ФЗ № 1541-I).

Выполнение указанных условий – обязательно. Прежде чем приступать к приватизации, нужно убедиться, что помещение отвечает санитарным нормам.

✅ Особенности и важные моменты

Коммунальные квартиры отличаются от обычных. Если в отдельной квартире все комнаты принадлежат собственникам, то в коммуналке имеется разграничение: комнаты жильцов и места общего пользования (санузлы, кухни, коридоры, кладовки).

Именно поэтому нужно учитывать ряд особенностей:

• Вместе с приватизацией комнаты жильцы получают долю в общем имуществе коммунальной квартиры. Пользование ванной, туалетом, кухней, кладовой останется неизменным. Никто не вправе ограничивать жильца в приготовлении пищи, водных процедурах и хранении вещей.
• Доля от общей собственности рассчитывается по формуле: площадь приватизированного помещения / общий размер коммунальной квартиры.
• Собственники комнат могут заключить добровольное соглашение. Таким образом, они установят свои пропорции в общей собственности.
• Покупатель приватизированной комнаты в коммуналке получит не только помещение, но и долю в общем имуществе квартиры (санузлы, кухня, кладовые, коридор и т.п.).

Таким образом, приватизация позволяет стать владельцем комнаты, и вместе с тем получить долю в остальном имуществе коммунальной квартиры.

✅ Плюсы и минусы

Приватизация имеет как положительные, так и отрицательные стороны. Не нужно думать, что всем людям выгодно переоформить жилье в свою собственность. Некоторые, напротив, оставляют прежний статус комнаты, считая это наиболее приемлемым вариантом.

✅ Как приватизировать комнату в коммунальной квартире?

Приступая к приватизации, нужно изучить требования законодательства. Вполне возможно, комната не подлежит приватизации. Например, из-за нахождения в доме под снос. Поэтому, прежде чем приступать к оформлению, узнайте статус жилплощади (см. «Снос приватизированного жилья«).

🔻 С чего начать?

Начинать приватизацию комнаты следует с изучения информации о собственнике. Если жильем владеет муниципалитет – проблем не возникнет. Если ведомство или предприятие – скорее всего приватизация будет недоступна.

Порядок действий в 2024 году:

1. Обратитесь в Департамент жилобеспечения и узнайте, кто является собственником коммунальной квартиры.
2. Убедитесь, что все жильцы комнаты согласны на приватизацию.
3. Заверьте отказы от приватизации у нотариуса (если таковые будут).
4. Подготовьте документы и заявление в администрацию.
5. Подайте заявку в отдел по работе с населением, возьмите расписку о принятии документов.
6. Дождитесь, пока администрация вынесет ответ.
7. Заключите договор о приватизации комнаты.
8. Завершите регистрацию права собственности в Росреестре.

После перехода прав на недвижимость жильцы комнаты станут ее владельцами на праве долевой собственности. Проще говоря, смогут распоряжаться жильем по собственному усмотрению.

🔻 Процесс, процедура

Обращаем ваше внимание, что приватизация комнаты в коммунальной квартире возможна только при наличии правоустанавливающего документа. Сейчас таким документом является договор соц найма жилого помещения. До 2005 года действовал ордер, но с введением в силу Жилищного кодекса РФ ордеры утратили свое значение.

Немаловажно иметь на руках кадастровые документы на комнату – технический паспорт, домовую книгу и выписку из ЕГРН. Документы понадобятся при оформлении права собственности в Росреестре. Если таких документов нет, нужно обратиться к собственнику жилья – в отдел по работе с населением местной администрации. Предоставление документов жильцам помещений – бесплатное.

🔻 Документы для приватизации комнаты в коммунальной квартире

Приготовьте документы заранее. Нелишним будет сделать несколько копий на случай, если регистраторы попросят предоставить некоторые из них.

Список документов для приватизации комнаты в коммуналке:

• копии + оригиналы паспортов РФ;
• копии + оригиналы свидетельств о рождении детей;
• договор социального найма комнаты;
• выписка из домовой книги о количестве зарегистрированных жильцов;
• выписка из ЕГРН с кадастровыми сведениями;
• техпаспорт на комнату;
• заявления на приватизацию (в количестве экземпляров по числу участников);
• оригинал квитанции об оплате госпошлины;
• нотариальный отказ от приватизации (при наличии отказов);
• выписка по лицевому счету нанимателя;
• иные документы.

Скачать образец заявления на приватизацию комнаты в коммунальной квартире

Скачать пример договора социального найма комнаты в коммуналке

Данный перечень документов может пополняться дополнительными справками. Об этом вам сообщат на приеме в местной администрации и в Росреестре.

🔻 Стоимость

Осуществление регистрации имущественных прав облагается госпошлиной. Ее размер не зависит от региона. Сейчас госпошлина на приватизацию комнаты в коммунальной квартире – 2 000 рублей с человека. Несовершеннолетние взнос не оплачивают, т.к. имеют еще одну попытку приватизации после достижения 18-летнего возраста.

Дополнительные расходы связаны с получением некоторых видов справок. Например:

• выписки из ЕГРН – 300 рублей;
• нотариального отказа – до 1 000 рублей;
• доверенности – от 200 до 3 000 рублей.

Если обращаться к посредникам, то можно сэкономить время и нервы. Но придется раскошелиться на услуги специальных фирм. Например, в Москве и Санкт-Петербурге затраты составят до 25 000 рублей. Желательно заранее изучить прейскурант цен и выбрать наиболее подходящие условия.

✅ Если нет согласия соседей?

Коммунальная квартира представляет собой помещение с обособленными комнатами. Наниматели помещений заключают договор соц найма с муниципалитетом. Количество таких договоров обычно соответствует числу комнат. Жильцы имеют право на приватизацию комнаты без согласия соседей.

Почему так происходит? Если брать в расчет приватизацию обычной квартиры, то требуется согласие всех жильцов. В коммуналке можно считать отдельной «квартирой» обособленную комнату. Значит для приватизации нужны согласия только проживающих в комнате жильцов.

В период с 1991 по 1998 года ФЗ № 1541-1 запрещал приватизировать комнату, если кто-то из соседей по квартире был против. Ситуация изменилась в 1999 году, и действует до сих пор. Заручаться согласием соседей в случае с коммунальным жильем не нужно.

✅ С несовершеннолетним ребенком

Очень часто вместе с родителями в сделке участвуют несовершеннолетние. Неважно, согласны дети или нет – им полагается обязательная доля в приватизируемой комнате (ст. 11 ФЗ № 1541-1 «О приватизации…»).

Более того, ребенок имеет право на проживание вместе со своими родителями или одним из них (ст. 20 ГК РФ). Следовательно, если родители участвуют в приватизации, значит обязательно и участие несовершеннолетнего.

Если комната оформлена в собственность, но ребенок не получил причитающуюся ему долю – сделка признается недействительной. Инициатором обращения в суд могут быть как родители, так и представитель органа опеки. Суды всегда идут навстречу детям и аннулируют неправомерную приватизацию. Или, что чаще всего – включают ребенка в договор о приватизации и выделяют ему обязательную долю.

Читайте более подробно в статье «Приватизация квартиры вместе с несовершеннолетним ребенком«.

✅ С долгами за ЖКУ

Сложная финансовая ситуация приводит к долгам по коммунальным услугам. Если при этом семья намерена приватизировать комнату, она неминуемо столкнется с проблемой.

Как показывает практика, жилищные органы и БТИ не любят выдавать справки должникам. Скорее всего в выдаче откажут. Правомерны ли такие действия? Закон никак не регулирует приватизацию жилья при наличии долгов по ЖКУ. Но, одновременно, в законе и нет прямого запрета на такую приватизацию. Из этого следует, что она возможна.

Поэтому, если вам отказывают в оформлении комнаты ввиду задолженности по ЖКУ, постарайтесь договориться. Например, предложить реструктуризацию долга. Срок уплаты за коммунальные услуги растянется, зато вы получите возможность выплатить всю сумму.

Второй вариант – попросить об отсрочке. Например, если вы испытываете временные финансовые трудности, но обязуетесь погасить задолженность спустя некоторое время.

Крайний вариант – обращаться в суд и требовать выдачи нужных справок. Правда, если сумма задолженности слишком большая, ЖЭУ может подать встречный иск – тогда придется оплачивать всю сумму + судебные и исполнительные издержки. Юристы не рекомендуют доводить дело до крайностей.

Специально на этот счет мы подготовили статью «Приватизация квартиры с долгами по коммунальным платежам«.

✅ Что делать, если отказали?

Ситуации могут быть разными – даже если вы уверены, что приватизация не составит труда, вам могут отказать в процедуре. Обычно отказ выносится на уровне администрации. Но известны случаи, когда такое решение выдает Росреестр. Что делать? Для начала – разобраться в причинах.

🔻 Причины отказа

В каких случаях можно получить отказ в приватизации комнаты в коммуналке:

• Ненадлежащее оформление документов.
• Нехватка ряда справок, выписок или квитанции об уплате госпошлины.
• Комната не отвечает жилищным требованиям – непригодна для проживания людей.
• Квартира не принадлежит муниципалитету.
• Нарушение санитарных норм – нехватка площади на проживающих в комнате жильцов.
• Отсутствие доверенности представителя.

Некоторые причины можно исправить, другие – препятствуют приватизации комнаты. С чего начать оспаривание отказа?

🔻 Порядок действий

Получив отказ, ни в коем случае не паникуйте – вероятно, государственный орган вынес ошибочное решение. Нам предстоит его обжаловать.

Алгоритм действий:

1. Запросить письменный отказ уполномоченного органа.
2. Составить исковое заявление.
3. Подготовить документы.
4. Передать иск в канцелярию районного суда.
5. Дождаться слушаний по делу.
6. Получить копию исполнительного листа.
7. Завершить приватизацию комнаты на основании судебного решения.

Приватизация через суд – это достаточно трудоемкий и сложный процесс. Если вам нужна помощь, обратитесь к юристам нашего портала. Консультанты помогут подготовить образец искового заявления и доказательства вашей правоты. Помните, что самостоятельное участие в судебных делах чревато проигрышем и потерей времени.

✅ Судебная практика

Удовлетворение исковых требований происходит далеко не всегда. Истец должен иметь серьезные основания для приватизации комнаты в коммуналке. Если их нет – в иске откажут.

Зачастую в суды обращаются супруги. Например, в случае приватизации комнаты в период брака. Принцип решения подобных дел:

• Если комната находится в долевой собственности – она делится мужем и женой пополам. Каждый из супругов остается при своей доле. Он может распоряжаться ею по личному усмотрению: продавать, дарить, завещать, закладывать и т.д.
• Если супруг хочет продать свою долю, он должен сперва предложить выкуп соседям по коммунальной квартире. Такой подход называется преимущественным правом покупки (ст. 250 ГК РФ). Если в течение месяца никто из соседей не изъявит желания купить долю, ее можно будет продать третьему лицу (см. «Продажа доли в приватизированной квартире«).

Отметим, что срок исковой давности по жилищным вопросам – 3 года. Супруги могут разделить комнату в коммуналке сразу после развода. В случае нарушения прав одного из них, второй супруг имеет право обратиться в суд.