Как получить и проверить расчёт задолженности по алиментам у пристава

Какой документ запросить, чтобы проверить задолженность

Для проверки нужен именно расчёт пристава, оформленный постановлением. Другие документы могут показать общую сумму, но не все данные, из которых она сложилась.

Задолженность в исполнительном производстве определяет судебный пристав-исполнитель. Взыскатель и должник как стороны производства вправе знакомиться с его материалами, снимать копии, представлять документы и заявлять ходатайства (ст. 102 Закона № 229-ФЗ, ст. 50 Закона № 229-ФЗ). Поэтому вместе с постановлением можно запросить документы и сведения, по которым пристав определил расчётную базу, периоды и зачтённые платежи.

Дальше для краткости будем называть этот документ постановлением о расчёте.

Как запросить расчёт или перерасчёт у пристава

Подать ходатайство вправе и взыскатель, и должник. Если расчёта ещё нет, просите его составить и направить вам постановление. Если расчёт уже вынесен, но в нём не учли доход, платёж или период, просите перерасчёт и укажите, что именно следует проверить.

Чтобы пристав мог совершить конкретное исполнительное действие, а не просто ответить на общий вопрос, укажите в ходатайстве:

• Исполнительное производство: номер производства и реквизиты исполнительного документа.
• Способ уплаты: доля дохода, твёрдая сумма, их сочетание либо условия соглашения.
• Период: за какой срок требуется расчёт или перерасчёт.
• Исходные сведения: доходы, документы, платежи и другие сведения, которые нужно учесть.
• Требуемое действие: произвести расчёт или перерасчёт, вынести постановление, направить его копию и при необходимости предоставить материалы для ознакомления.

Ходатайство о конкретном исполнительном действии рассматривается по правилам ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ. Общая просьба «разъяснить ситуацию» может рассматриваться в ином порядке, поэтому лучше прямо обозначить требуемый результат (ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ).

Подать документ можно лично в подразделение ФССП, где ведётся производство, почтой или через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ, «Госуслуги»). Для электронной подачи предусмотрена федеральная форма «Подача заявлений и ходатайств в ФССП». После входа доступный вариант обращения может зависеть от сведений о производстве. Если нужный вариант не появляется или форма недоступна, воспользуйтесь личной подачей либо почтой. Возможность электронного взаимодействия предусмотрена законом и разъяснена Минюстом России (ст. 50.1 Закона № 229-ФЗ).

Независимо от способа подачи сохраните подтверждение: отметку о приёме, квитанцию и сведения о почтовом отправлении либо электронное уведомление. Оно поможет установить дату обращения, если возникнет вопрос о сроках рассмотрения или бездействии.

Когда пристав должен ответить на ходатайство

По общему правилу ходатайство проходит несколько этапов:

1. Передача должностному лицу

   После поступления в подразделение ФССП ходатайство в течение 3 дней передают должностному лицу, уполномоченному рассматривать вопрос.

2. Рассмотрение ходатайства

   Это лицо рассматривает ходатайство в течение 10 дней со дня, когда оно поступило к нему. Для случая передачи неуполномоченному лицу действует отдельный порядок направления компетентному должностному лицу.

3. Постановление и его копия

   По итогам выносится постановление об удовлетворении ходатайства полностью или частично либо об отказе. Копию направляют не позднее следующего дня после вынесения (ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ).

Это не означает, что готовый расчёт гарантированно поступит через 13 календарных дней. По общему правилу нерабочие дни не включаются в сроки, исчисляемые днями по Закону № 229-ФЗ; кроме того, срок рассмотрения ходатайства не всегда совпадает со сроком полного выполнения запрошенного действия (ст. 15 Закона № 229-ФЗ, ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ).

В методических рекомендациях ФССП от 30.11.2016 № 0001/14 есть ориентир периодически рассчитывать задолженность, не реже 1 раза в квартал. Это правило организации ведомственной работы, а не гарантия, что индивидуальное заявление исполнят за такой срок.

Как определить нужную формулу по исполнительному документу

Прежде чем пересчитывать суммы, прочитайте исполнительный документ и, если алименты присуждал суд, сам судебный акт. Важны содержание обязанности и предписанный способ исполнения, а не только название документа. Твёрдая денежная сумма (ТДС) — фиксированный размер алиментов, для которого при предусмотренных законом условиях проводится индексация.

За разные месяцы пристав может применять разные основания. Например, за один период доход подтверждён, а за другой необходимые документы не представлены. Нельзя выбрать одну базу и распространить её на всю задолженность без проверки условий каждого периода.

Как проверить период задолженности

Начните с дат: даже верная формула даст завышенный или заниженный результат, если пристав взял неправильный период.

Если алименты взысканы судебным приказом

Судебный приказ сам является исполнительным документом: получать вместо него исполнительный лист не требуется (ч. 2 ст. 121 ГПК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона № 229-ФЗ). Однако дата, с которой суд присудил алименты, дата предъявления приказа и период, включённый приставом в задолженность, могут не совпадать.

При проверке приказа последовательно установите:

1. С какой даты присуждены алименты и когда приказ предъявили к исполнению.
2. Какие периоды пристав включил в задолженность и за какие периоды алименты фактически уплачены.
3. На каком основании определён долг за прошлое время и установлены ли обстоятельства, влияющие на применение 3-летнего ограничения.

Размер и период задолженности по уже установленным алиментам проверяют по ст. 113 СК РФ и ст. 102 Закона № 229-ФЗ, не подменяя этот вопрос правилами первоначального присуждения алиментов (ст. 113 СК РФ, ст. 102 Закона № 229-ФЗ). В судебной практике встречается применение этих правил к задолженности по судебному приказу, но конкретный результат зависит от обстоятельств дела.

Для любого исполнительного документа выпишите дату возникновения обязанности, предъявления к исполнению, возможного возврата и повторного предъявления, начало и конец периода из постановления и даты фактической уплаты. Если пристав рассчитал долг за срок свыше 3 лет, отдельно проверяйте основание такого периода и вопрос о вине, а не предполагайте её автоматически.

Как проверить индексацию алиментов в твёрдой сумме

Когда алименты назначены судом в ТДС, средняя зарплата по РФ сама по себе не служит базой расчёта. Нужно проверить сумму по судебному акту и индексацию по применимому прожиточному минимуму.

Судебные алименты в ТДС индексируются пропорционально росту прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы по месту жительства получателя алиментов. Если соответствующая величина в субъекте РФ не установлена, применяется прожиточный минимум в целом по РФ (ст. 117 СК РФ). Здесь важны и территория, и группа населения, и период действия показателя.

Где найти прожиточный минимум за прошлые периоды

Нельзя брать сегодняшний прожиточный минимум и подставлять его за прежние месяцы. Для каждого нужного периода найдите официально опубликованный акт субъекта РФ по месту жительства получателя, определяющий показатель соответствующей группы. К федеральному показателю переходите только если нужная величина в субъекте РФ не установлена, а не просто не нашлась при поиске. Нормативные акты можно искать на Официальном интернет-портале правовой информации и официальном сайте соответствующего региона.

Для каждой применённой величины сохраните размер, социально-демографическую группу, территорию, дату начала действия и реквизиты установившего её акта. Если восстановить историю самому не получается, запросите у пристава размеры прожиточного минимума, даты их действия и реквизиты актов, использованных при индексации.

Если суд установил кратность прожиточного минимума

Когда в судебном акте прямо указана доля или кратность прожиточного минимума, используйте именно её:

алименты за период = установленная судом кратность × применимый прожиточный минимум

Не нужно заново вычислять кратность из рублёвой суммы: она уже определена судом.

Если суд установил сумму в рублях

Если указана конкретная рублёвая сумма, подлежащая индексации, сначала определите прожиточный минимум, которому она соответствовала в момент судебного решения. При последующем росте того же применимого показателя проверка строится по формуле:

новая месячная сумма = сумма из решения ÷ исходный ПМ × новый ПМ

Она отражает пропорциональную индексацию (ст. 117 СК РФ, разъяснение прокуратуры Калужской области). Для неё нужны рублёвая сумма из решения, исходный ПМ нужной группы и территории и новый ПМ той же группы и территориальной базы после роста. Сравнивать показатели разных регионов или социальных групп нельзя.

При снижении применимого прожиточного минимума алименты по этому правилу не уменьшаются. Если показатель впоследствии снова вырос, историю индексации нужно учитывать по датам изменения показателей, а не пересчитывать весь долг одной формулой.

Если долг охватывает время, когда действовал прежний порядок индексации, применять современные правила ко всей истории автоматически нельзя: проверяйте требования и показатели каждого исторического периода.

Как проверить постановление за семь шагов

После разбора формул пройдите весь расчёт в одном порядке. Эти действия помогут отделить ошибку в исходных данных от ошибки в арифметике.

1. Сверьте исполнительный документ.

   Определите, предусмотрена ли доля дохода, ТДС, сочетание способов или исполнение соглашения. Сопоставьте это с тем, что посчитал пристав.

2. Проверьте период.

   Сравните начальную и конечную даты, а при судебном приказе — дату присуждения, предъявления к исполнению и включённые месяцы. Отметьте неполные месяцы, оплаты и обстоятельства применения 3-летнего ограничения.

3. Установите основание каждой строки.

   Посмотрите, где пристав использовал подтверждённый доход, где — среднюю зарплату по РФ, где — ТДС или условия соглашения. При наличии документов о доходе выясните, почему могла появиться статистическая база.

4. Проверьте исходные значения.

   Сверьте документы о фактическом доходе и налогах; для средней зарплаты — показатель Росстата и дату; для ТДС — исходный и последующие прожиточные минимумы применимой группы и территории, даты и реквизиты актов.

5. Пересчитайте арифметику.

   Проверьте долю, коэффициент индексации, календарные дни неполного месяца и начисление каждой строки.

6. Сверьте платежи.

   Разделите платежи на зачтённые правильно, не зачтённые, зачтённые частично и отнесённые к другому периоду. Проверьте, какие суммы действительно подлежат зачёту.

7. Найдите первую строку расхождения.

   Укажите период, использованную базу, подтверждающий документ, спорный платёж и разницу, вместо того чтобы сообщать приставу только другую общую сумму.

Результат такой проверки — либо сумма из постановления, которую вы можете воспроизвести по строкам, либо конкретное расхождение с документами для перерасчёта или выбора другого способа защиты.

Что делать, если расчёт пристава оказался неверным

Выбор обращения зависит от того, что требуется изменить: очевидную ошибку в вычислении, неучтённые сведения, незаконное постановление или сам размер долга между сторонами.

Жалоба в порядке подчинённости — это обращение к вышестоящему должностному лицу ФССП с просьбой проверить законность решения, действия или бездействия пристава. Признания их незаконными судом добиваются в административном судопроизводстве. Эти способы могут применяться для проверки законности работы пристава, причём жалоба руководству ФССП не является обязательной предварительной стадией обращения в суд (ст. 121 Закона № 229-ФЗ).

Сроки для жалобы и судебного оспаривания проверяйте сразу, когда выбираете способ защиты. Для жалобы в порядке подчинённости общее правило — 10 дней; начало срока определяется тем, что оспаривается: вынесение постановления, совершение действия либо установление факта бездействия. Для не извещённого о действии лица в предусмотренном законом случае отсчёт идёт со дня, когда оно узнало или должно было узнать о нём (ст. 122 Закона № 229-ФЗ). Сама жалоба рассматривается в течение 10 дней со дня её поступления — это отдельный срок (ст. 126 Закона № 229-ФЗ).

Для административного судебного оспаривания постановления, действия или бездействия пристава общий срок — 10 дней со дня, когда стало известно о нарушении права (ч. 3 ст. 219 КАС РФ). Сроки не следует автоматически считать десятью календарными днями: для Закона № 229-ФЗ действует, в частности, правило об исключении нерабочих дней из сроков, исчисляемых днями (ст. 15 Закона № 229-ФЗ), а судебные процессуальные сроки исчисляются по правилам КАС РФ, включая ст. 92 КАС РФ. Жалоба вышестоящему должностному лицу сама по себе не гарантирует остановку срока обращения в суд.

Если ошибка только в сложении или описке

Когда все исходные данные верны и не оспариваются, но пристав ошибся при сложении или умножении либо допустил явную описку, можно попросить исправить её. Пристав вправе сделать это и по собственной инициативе; исправление оформляется отдельным постановлением (ч. 3 ст. 14 Закона № 229-ФЗ).

Если спор идёт о доходе, выбранном периоде или том, должен ли учитываться платёж, простой арифметической ошибки уже нет. Нужен пересчёт на основании спорных сведений или иной подходящий способ защиты.

Если пристав не учёл подтверждающие документы

Попросите перерасчёт за конкретный период, приложив документы и таблицу расхождений. Общая фраза без указания ошибки мало помогает:

С суммой задолженности не согласен.

Вместо неё в обращении можно использовать конкретную формулировку:

Так пристав видит, что именно не учтено и какое исполнительное действие вы просите выполнить.

Когда нужен гражданский иск об определении размера задолженности

Если цель — установить, каким должен быть размер задолженности между взыскателем и должником, а не только оспорить законность постановления или действий пристава, закон предусматривает гражданский иск об определении размера задолженности (ч. 4 ст. 102 Закона № 229-ФЗ). Эти споры имеют другой предмет, поэтому 10-дневный срок административного оспаривания не переносится на гражданский иск автоматически.

Например, когда расчёт долевых алиментов по средней зарплате РФ существенно нарушает интересы одной из сторон, суд при предусмотренных законом условиях может определить задолженность в твёрдой денежной сумме. Он учитывает материальное и семейное положение сторон и другие заслуживающие внимания обстоятельства. Это не означает автоматического изменения долга по просьбе любой из сторон (п. 62 Постановления Пленума ВС РФ № 56, ст. 113 СК РФ).