< path d = "M374.456,293.506c-9.7-10.1-21.4-15.5-33.8-15.5c-12.3,0-24.1,5.3-34.2,15.4l-31.6,31.5c-2.6-1.4-5.2-2.7-7.7-4c-3.6-1.8-7-3.5-9.9-5.3c-29.6-18.8-56.5-43.3-82.3-75c-12.5-15.8-20.9-29.1-27-42.6c8.2-7.5,15.8-15.3,23.2-22.8c2.8-2.8,5.6-5.7,8.4-8.5c21-21,21-48.2,0-69.2l-27.3-27.3c-3.1-3.1-6.3-6.3-9.3-9.5c-6-6.2-12.3-12.6-18.8-18.6c-9.7-9.6-21.3-14.7-33.5-14.7s-24,5.1-34,14.7c-0.1,0.1-0.1,0.1-0.2,0.2l-34,34.3c-12.8,12.8-20.1,28.4-21.7,46.5c-2.4,29.2,6.2,56.4,12.8,74.2c16.2,43.7,40.4,84.2,76.5,127.6c43.8,52.3,96.5,93.6,156.7,122.7c23,10.9,53.7,23.8,88,26c2.1,0.1,4.3,0.2,6.3,0.2c23.1,0,42.5-8.3,57.7-24.8c0.1-0.2,0.3-0.3,0.4-0.5c5.2-6.3,11.2-12,17.5-18.1c4.3-4.1,8.7-8.4,13-12.9c9.9-10.3,15.1-22.3,15.1-34.6c0-12.4-5.3-24.3-15.4-34.3L374.456,293.506z M410.256,398.806C410.156,398.806,410.156,398.906,410.256,398.806c-3.9,4.2-7.9,8-12.2,12.2c-6.5,6.2-13.1,12.7-19.3,20c-10.1,10.8-22,15.9-37.6,15.9c-1.5,0-3.1,0-4.6-0.1c-29.7-1.9-57.3-13.5-78-23.4c-56.6-27.4-106.3-66.3-147.6-115.6c-34.1-41.1-56.9-79.1-72-119.9c-9.3-24.9-12.7-44.3-11.2-62.6c1-11.7,5.5-21.4,13.8-29.7l34.1-34.1c4.9-4.6,10.1-7.1,15.2-7.1c6.3,0,11.4,3.8,14.6,7c0.1,0.1,0.2,0.2,0.3,0.3c6.1,5.7,11.9,11.6,18,17.9c3.1,3.2,6.3,6.4,9.5,9.7l27.3,27.3c10.6,10.6,10.6,20.4,0,31c-2.9,2.9-5.7,5.8-8.6,8.6c-8.4,8.6-16.4,16.6-25.1,24.4c-0.2,0.2-0.4,0.3-0.5,0.5c-8.6,8.6-7,17-5.2,22.7c0.1,0.3,0.2,0.6,0.3,0.9c7.1,17.2,17.1,33.4,32.3,52.7l0.1,0.1c27.6,34,56.7,60.5,88.8,80.8c4.1,2.6,8.3,4.7,12.3,6.7c3.6,1.8,7,3.5,9.9,5.3c0.4,0.2,0.8,0.5,1.2,0.7c3.4,1.7,6.6,2.5,9.9,2.5c8.3,0,13.5-5.2,15.2-6.9l34.2-34.2c3.4-3.4,8.8-7.5,15.1-7.5c6.2,0,11.3,3.9,14.4,7.3c0.1,0.1,0.1,0.1,0.2,0.2l55.1,55.1C420.456,377.706,420.456,388.206,410.256,398.806z" / > < path d = "M256.056,112.706c26.2,4.4,50,16.8,69,35.8s31.3,42.8,35.8,69c1.1,6.6,6.8,11.2,13.3,11.2c0.8,0,1.5-0.1,2.3-0.2c7.4-1.2,12.3-8.2,11.1-15.6c-5.4-31.7-20.4-60.6-43.3-83.5s-51.8-37.9-83.5-43.3c-7.4-1.2-14.3,3.7-15.6,11S248.656,111.506,256.056,112.706z" / > < path d = "M473.256,209.006c-8.9-52.2-33.5-99.7-71.3-137.5s-85.3-62.4-137.5-71.3c-7.3-1.3-14.2,3.7-15.5,11c-1.2,7.4,3.7,14.3,11.1,15.6c46.6,7.9,89.1,30,122.9,63.7c33.8,33.8,55.8,76.3,63.7,122.9c1.1,6.6,6.8,11.2,13.3,11.2c0.8,0,1.5-0.1,2.3-0.2C469.556,223.306,474.556,216.306,473.256,209.006z" / >

Бесплатная консультация юриста

8(800)101-47-29

Бесплатная консультация юриста

Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО!

Напишите свой вопрос и наш юрист перезвонит вам в течение 5 минут и бесплатно проконсультирует.

Заполните форму с контактными данными
и получите бесплатную консультацию в течение 5 минут.

Спасибо, Саша!
Ваша заявка принята

Ожидайте звонка юриста в течение 5 минут

Анонимно
Информация о вас не будет разглашена
Быстро
Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Сколько платят и какие есть выплаты опекунам несовершеннолетних детей

Просмотров 1481
Фото: pixabay.com

Воспитывать и содержать ребенка, который остался без заботы родителей – тяжелый труд и дополнительные расходы. Согласно опросам, граждане не рассматривают возможность взять в семью ребенка из детского дома только из-за банальной нехватки денег.

И мало кто знает о том, что в качестве поддержки и мотивации, государство гарантирует опекунам и попечителям несовершеннолетних детей вознаграждение в виде единоразовой и регулярной материальной помощи, а также постоянных льгот в сфере медицины, образования, налогообложения, жилищного обслуживания.

В данной статье мы подробно рассмотрим, платят ли опекунам и попечителям зарплату или пенсию. И на какие выплаты, пособия, льготы они могут рассчитывать.

✅ Законодательная база

Вознаграждение при оформлении опеки или попечительства предусмотрено законодательством РФ:

Кроме того, на опекунов и попечителей, живущих в разных регионах России, распространяются локальные законодательные акты, утвержденные местными органами власти и самоуправления.

✅ Перечень выплат и пособий

В России опека и попечительство поддерживается государством: путем выплат, пособий, льгот. Цель такой государственной политики – снижение количества детей, находящихся в детских домах, распространение и повышение ценности семейного воспитания.

Право на получение материальной поддержки предоставляется только опекунам и попечителям, которые на постоянной основе воспитывают детей, оставшихся без родительской заботы. Временная опека, назначенная по просьбе родителей, государством не поддерживается.

Закон предусматривает такие виды выплат и пособий:

  • направленные на поддержку опекуна или попечителя;
  • направленные на подопечного.

Кроме того, закон предусматривает единовременные и ежемесячные выплаты.

🔻 Единовременная выплата

Согласно ст. 12.1 ФЗ №81 «О государственных пособиях гражданам с детьми», опекун или попечитель получает единовременную выплату за каждого ребенка, взятого на воспитание. Если взять на воспитание двое детей — выплата увеличивается вдвое.

В 2020 году размер единовременного пособия составляет 17 479 рублей 73 копеек на одного ребенка (согласно ст. 12.2 ФЗ №81 с учетом индексации).

За получением единовременной выплаты нужно обратиться не позже 6 месяцев после назначения опеки. Денежная сумма перечисляется на банковский счет опекуна/попечителя в течение 30 дней после подачи в орган социальной защиты заявления и документов, подтверждающих назначение опеки.

Целевого назначения единовременная выплата не имеет. Это значит, что опекун или попечитель вправе распорядиться полученной денежной суммой по собственному усмотрению.

🔻 Ежемесячные выплаты

Кроме единовременной выплаты при назначении опеки, закон также предусматривает ежемесячные выплаты на содержание несовершеннолетнего ребенка в семье опекуна.

Чтобы получать ежемесячные выплаты, опекун или попечитель должен подать в орган социальной защиты населения заявление и документы, подтверждающие выполнение обязанности опекуна/попечителя – не позже чем через полгода после назначения опеки.

Фото: pixabay.com
Мнение эксперта
Дмитрий Носиков
Юрист. Специализация семейное, жилищное право.

Сколько получают опекуны и попечители?

Точного ответа на этот вопрос нет. Дело в том, что ежемесячные выплаты устанавливаются на двух уровнях: федеральном и местном; и состоят из двух частей: основной федеральной выплаты и доплаты из бюджета местных органов власти и самоуправления. Поэтому в зависимости от места проживания, сумма ежемесячных выплат будет отличаться.

  1. «Опекунские» ежемесячные выплаты.

В случае, если назначена возмездная опека, кроме единовременной выплаты, опекун или попечитель может получать «опекунские» — ежемесячные выплаты, которые выполняют роль зарплаты за воспитание ребенка, оставшемся без родительской заботы.

Оплата труда опекуна может выплачиваться из местного бюджета (согласно п.2 ст.16 ФЗ «Об опеке и попечительстве») или имущества подопечного —  согласно условий договора, заключенного между Органом опеки и опекуном/попечителем.

Этими денежными суммами опекун/попечитель вправе распоряжаться по собственному усмотрению.

  1. Ежемесячные выплаты по уходу за ребенком до 1,5 лет

Согласно ст. 13 ФЗ №81 «О государственных пособиях гражданам с детьми», опекуны и попечители, которые ухаживают за ребенком до полутора лет вправе получать ежемесячное пособие (с момента назначения опеки и до полутора лет).

Его размер рассчитывается на основе МРОТ или средней заработной платы опекуна или попечителя и выплачивается из средств федерального бюджета и фонда социального страхования.

В 2019 году безработный опекун/попечитель получит от 3 277 рублей 45 копееек (на первого ребенка) и 6 554 рублей 89 копеек (на второго ребенка) в месяц. Если опекун/попечитель работает и ухаживает за подопечным, сумма ежемесячной выплаты должна составить 40% от его заработной платы (согласно ст. 15 ФЗ №81 «О государственных пособиях гражданам с детьми» с учетом индексации).
  1. Ежемесячное пособие на содержание подопечного ребенка.

Размер дополнительного пособия на детей, находящихся под опекой и попечительством, устанавливается местными органами власти и самоуправления (согласно ст .16 ФЗ «О государственных пособиях гражданам с детьми») и выплачиваются из местного бюджета.

Например, в 2019 году в г. Москве опекун ребенка младше 12 лет получит 6 500 рублей, после 12 лет – 22 000 рублей. Если опекун воспитывает ребенка-инвалида — размер выплаты составит 27 500 рублей. В г. Екатеринбурге ежемесячные выплаты ниже: от 9 156 рублей до 10 988 рублей в зависимости от возраста подопечного. В г. Томске – еще ниже: от 5 609 рублей до 6 833 рублей в зависимости от возраста подопечного.

Выплаты поступают на банковский счет опекуна или попечителя, который вправе распоряжаться ими по собственному усмотрению на потребности подопечного ребенка. Однако 1 раз в год опекун или попечитель обязан предоставить в орган опеки и попечительства отчет о расходовании средств (согласно ст. 37 ГК РФ).

Длительность получения ежемесячного пособия – с момента назначения и до завершения опеки или попечительства.

✅ Перечень льгот

Помимо денежных выплат и пособий, которые получают опекуны и попечители, законодательство России предусматривает дополнительные льготы и выгоды в разных сферах:

  • налоговые;
  • трудовые;
  • медицинские;
  • образовательные;
  • социальные;
  • жилищные (ЖКХ).

🔻 Налоговые льготы

Опекуны и попечители имеют право на налоговые льготы

  1. налоговый вычет.

Налоговый вычет – это освобождение от удержания подоходного налога (НДФЛ) в размере 13% из определенной части заработной платы опекуна/попечителя. Причем, размеры налогового вычета зависят от количества подопечных детей.

В 2020 году налоговый вычет предусмотрен:

  • на первого и второго подопечного – с 1400 рублей;
  • на третьего и последующих подопечных - с 3000 рублей;
  • на подопечного инвалида – с 6000 рублей.
  1. социальный налоговый вычет. Рассчитывается при поступлении подопечного на обучение на очное отделение учебного заведения.
  2. имущественный налоговый вычет. Рассчитывается при покупке в собственность подопечного недвижимости (жилого помещения или земельного участка).

🔻 Трудовые льготы

Пожалуй, наибольшее количество льгот и преимуществ для опекунов и попечителей предусмотрено в трудовом законодательстве России, поскольку сочетать работу и воспитание детей, оставшихся без родительской заботы – непросто.

Опекуны и попечители имеют право на трудовые льготы:

  • неполный рабочий день или неполную рабочую неделю – на выбор (ст. 93 ТК РФ);
  • освобождение от командировок, сверхурочной работы и работы в ночное время, если они воспитывают подопечного ребенка младше 5 лет (ст. 96 ТК РФ);
  • дополнительные 14 дней годового неоплачиваемого отпуска, если они воспитывают подопечного ребенка младше 14 лет
  • дополнительные 4 выходных дня, если они воспитывают подопечного ребенка-инвалида (ст. 262 ТК РФ);
  • отпуск по уходу за ребенком до достижения подопечным 3 лет;
  • отпуск по уходу за ребенком, если болеет подопечный младше 7 лет – на весь срок болезни, если болеет подопечный в возрасте от 7 до 15 лет – до 15 дней;
  • отпуск на время поступления подопечного ребенка в среднее или высшее учебное заведение за пределами населенного пункта по месту постоянного проживания.

🔻 Медицинские

Ответственность за своевременное медицинское обследование и лечение подопечных – одна из обязанностей опекуна/попечителя. При этом государство способствует выздоровлению и поддержанию здоровья детей, находящихся под опекой, и предоставляет такие льготы и привилегии:

  • бесплатные медикаменты, назначенные врачом для лечения подопечных детей младше 3 лет;
  • бесплатная детская смесь на молочной кухне для подопечных младше 2 лет (по назначению врача);
  • бесплатный ежегодный медицинский осмотр узкими специалистами,
  • бесплатное лечение в государственных медицинских учреждениях;
  • бесплатное (или со скидкой) санаторно-курортное лечение (по назначению врача при наличии показаний) или обеспечение путевками в детский оздоровительный лагерь.

🔻 Образовательные

С 2010 года были внесены значительные изменения в законодательство об образовании – льготное поступление подопечных в средние и высшие учебные заведения было отменено.

Тем не менее, законодательство содержит еще много федеральных и местных льгот и привилегий для детей, оставшихся без родительской заботы, сфере образования:

  • компенсация половины или полной стоимости детского сада;
  • бесплатное двухразовое питание в школе;
  • бесплатные учебные пособия;
  • бесплатное посещение подготовительных курсов при поступлении в среднее или высшее учебное заведение;
  • компенсация учебных пособий и канцелярских принадлежностей при поступлении на бюджетную форму обучения в среднее или высшее учебное заведение.

🔻 Социальные

Большинство социальных льгот для опекунов и попечителей, а также подопечных детей – предусмотрены местным законодательством.

Например, в некоторых областях дети, лишенные родительской заботы, имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте, в других – опекуны получают ежегодную помощь перед началом учебного года (на школьную форму и канцелярию) или поощрительную выплату перед государственными праздниками.

🔻 Жилищные

Дополнительная поддержка опекунов и попечителей в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) – предусмотрена местным законодательством. Например, компенсация половины стоимости коммунальных услуг и домашнего телефона;

🔻 Льготы для подопечных детей-инвалидов

Опекуны и попечители, которые заботятся о детях инвалидах и инвалидах с детства, наделены дополнительными льготами и привилегиями:

  • доплаты к «опекунскому» вознаграждению и ежемесячному пособию на содержание подопечного ребенка инвалида (назначается местными органами власти и самоуправления);
  • ежемесячные выплаты, если в связи с уходом за подопечным ребенком-инвалидом трудоспособный опекун/попечитель не может работать (согласно п.1 Указа Президента РФ №175 от 26.02.13 года);
  • удвоенный налоговый вычет, освобождение от некоторых налогов и сборов;
  • возможность работать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю;
  • освобождение от командировок, работы в ночное время, в праздничные и выходные дни;
  • дополнительные 4 выходных дня в течение года;
  • сохранение трудового стажа (1,5 года за 1 год опеки ребенка-инвалида);
  • право на досрочный (на 5 лет) выход на пенсию, если трудовой стаж уже превышает 15 лет (для женщин) и 20 лет (для мужчин);
  • бесплатное санаторно-курортное лечение или оздоровление подопечного ребенка инвалида с правом сопровождения опекуном или попечителем до места отдыха, лечения или оздоровления;
  • оплата или компенсация стоимости медикаментов, назначенных врачом для лечения подопечного ребенка-инвалида.

✅ Как оформить пособия, выплаты, льготы?

Процедура назначения выплат не слишком сложная.

Прежде всего, нужно получить заключение и положительное решение местного органа самоуправления о назначении опеки, после чего – заключить договор с Органом опеки и попечительства.

Затем – собрать документы, подтверждающие право на получение выплат, передать в местный орган социальной защиты…

🔻 Документы для получения пособий и льгот

По каждому виду выплат и пособий может быть предусмотрен особый перечень документов.

Как правило, нужно подать:

  • заявление;
  • паспорт опекуна/попечителя;
  • свидетельство о рождении или паспорт подопечного;
  • документ, подтверждающий отсутствие у подопечного родных родителей (свидетельство о смерти, судебное решение о лишении родительских прав);
  • документ (решение, распоряжение, приказ органа власти или самоуправления) о назначении опеки;
  • справка, подтверждающая совместное проживание опекуна/попечителя и подопечного;
  • заключение об инвалидности подопечного;
  • справки и другие документы, подтверждающие доходы опекуна/попечителя;
  • справка о зачислении подопечного в дошкольное или образовательное учреждение;
  • справка из банковского учреждения, в котором открыт расчетный счет для получения выплат (с указанием реквизитов);
  • другие документы.

🔻 Подача документов

Для получения льготы, пособия или выплаты нужно обращаться:

  • к руководителю Органа опеки и попечительства. Орган опеки и попечительства в порядке межведомственного взаимодействия передает документы и данные в органы социальной защиты, ФСС, ПФ, другие государственные органы и учреждения, задействованные в программах социального обеспечения опекунов и подопечных.
  • к работодателю опекуна/попечителя – для получения трудовых льгот по месту работы;
  • к руководителю медицинской, образовательной, жилищной организации – для получения местных льгот;
  • в местный орган социальной защиты – для получения дополнительных выплат и льгот.

Подать документы (если речь идет об органе опеки и попечительства или органе социальной защиты) можно одним из способов:

  • лично;
  • через представителя по нотариально заверенной доверенности (доверенность должна содержать полномочие представлять интересы доверителя в государственных и муниципальных органах);
  • через МФЦ;
  • через Единый портал государственных услуг (при наличии верифицированного профиля и цифровой подписи). В разделе «услуги» нужно выбрать категорию «семья и дети» или «пенсия и пособия», после чего можно ознакомиться с правилами оформления каждого вида выплат, подать электронное заявление и приложить сканированные документы.

🔻 Сроки

Подать заявление о получении пособий и выплат нужно не позже чем через 6 месяцев после назначения опеки.

Срок рассмотрения заявление и прилагающихся документов 5-10 дней, после чего – пособие или выплата начисляются на банковский счет опекуна/попечителя.

✅ Итоги

За последнее десятилетие в России значительно повысилась материальная поддержка опекунов и подопечных, которые воспитывают детей сирот, детей инвалидов, оставшихся без родителей. Такая государственная государства привела к снижению числа детей, содержащихся в детских домах и интернатах, едва ли не вдвое.

Однако в последние годы произошло несколько крупных скандалов, связанных с материальными злоупотреблениями, безответственностью и преступной жестокостью опекунов по отношению к подопечным детям. Поэтому на повестке дня стоит вопрос отмены материальной поддержки и внедрения нематериальных стимулов для опекунов и попечителей.

Но пока все федеральные и местные законодательные акты о пособиях, выплатах, льготах и привилегиях – действуют.

Опекунам и попечителям, занятым заботой и воспитанием детей, не всегда просто отслеживать, получают ли они все положенные выплаты, пользуются ли всеми правами и привилегиями. Случается, что опекун и попечитель, подопечный получает безосновательный отказ в привилегии или льготе.

Фото: pixabay.com
Мнение эксперта
Семен Фролов
Юрист. Стаж 7 лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.
Задать вопрос эксперту
Если у Вас есть вопросы о выплатах и льготах, если Ваши права нарушены – задавайте их нашим юристам. Мы поможем разобраться и защитить Ваши интересы.

Комментарии:

Добавить комментарий
Этот сайт защищен reCAPTCHA и применяются Политика конфиденциальности и Условия обслуживания применять.