Упрощенный порядок взыскания алиментов и его значение
Взыскать алименты на детей, не встречаясь со вторым родителем в суде? Потратить на судебный процесс не больше рабочей недели? Это кажется невозможным, но такая возможность предусмотрена законом – в порядке приказного производства, или, как его еще называют, упрощенного производства.
Приказное производство имеет много преимуществ, но, к сожалению, подходит не всем и не во всех обстоятельствах. Данная статья посвящена подробному разбору приказного порядка взыскания алиментов.
✅ Разница между исковым и приказным порядком
Семейное законодательство предусматривает два способа взыскания алиментов:
- Добровольный
Добровольный порядок предполагает, что родители не будут подавать суд, а самостоятельно достигнут согласия по поводу размера, сроков, способов выплаты денежного содержания на детей. Все достигнутые договоренности излагаются в письменном виде (в виде алиментного соглашения) и подписываются родителями в присутствии нотариуса. И впоследствии – так же добровольно и добросовестно выполняются.
- Судебный.
Судебный порядок применяется в тех случаях, когда договориться и заключить алиментное соглашение невозможно, например, родитель живет далеко, отказывается платить, готов платить непостоянно или недостаточно для содержания детей.
Судебный порядок взыскания алиментов может проходить….
- в приказном производстве (согласно ст. 122 ГПК РФ), если взыскание алиментов не связано со спорами между родителями (например, о признании или опровержении отцовства) и не требует привлечения других лиц (например, органов опеки).
Итак, приказной порядок применяется во всех простых и бесспорных случаях.
- в исковом производстве (гл. 12 ГПК РФ), если взыскание алиментов связано с разрешением родительского спора.
Подавая иск, нужно указать, почему не применяется приказное производство, например, родитель проживает за пределами страны или между родителями возник спор о содержании детей (согласно п. 3 ч. 3 ст. 125 ГПК РФ), например…
- родитель не согласен с заявленными требованиями или заявляет встречные требования;
- заявлены требования о взыскании алиментов в фиксированной сумме;
- заявлены требования о компенсации дополнительных расходов, удовлетворении особых нужд ребенка;
- заявлены требования о повышении или снижении размера алиментов;
- заявлены требования о взыскании содержания на взрослого нетрудоспособного ребенка;
- заявлено одновременно несколько требований (например, о разводе, взыскании алиментов, лишении родительских прав, смены места жительства ребенка);
- другие.
Исковое производство длится дольше, чем приказное (2 месяца) и предполагает посещение сторонами судебных заседаний для разбирательства – приведения доводов, подачи доказательств, ведения прений, приглашения свидетелей. Итогом становится судебное решение, на основании которого выдается исполнительный лист.
✅ Преимущества упрощенного порядка взыскания алиментов
Приказной порядок наделен множеством преимуществ, прежде всего, для взыскателя и суда. Он призван упростить и ускорить такой рутинный и, как правило, бесспорный процесс, как взыскание алиментов на детей, не требующий разбирательства.
Итак, приказной порядок наделен такими преимуществами:
- Краткость сроков. Проходит всего 5 рабочих дней от подачи взыскателем заявления – до получения судебного приказа о взыскании алиментов;
- Без разбирательства. Суд не направляет повестки, и не приглашает сторон в судебное заседание. Рассмотрение дела и вынесение решения происходит судом самолично.
- Судебный приказ – одновременно и решение суда по делу, и исполнительный документ. Если плательщик откажется выполнять судебный приказ, он направляется в ФССП для принудительного выполнения при содействии судебных приставов.
Нельзя сказать, что приказной порядок не имеет недостатков.
Прежде всего – простота отмены судебного приказа. Если в течение 10 дней после выдачи судебного приказа плательщик подаст возражение, суд отменит выданный судебный приказ.
Дело может быть направлено на повторное рассмотрение, но уже в исковом порядке (согласно ст. 128 ГПК РФ). Ведь возражение одной из сторон (плательщика) – это уже спор, требующий судебного разбирательства: приведения доводов, подачи доказательств, ведения прений, вызова свидетелей и проч.
✅ Условия
Право подать на алименты в упрощенном порядке (в порядке приказного судопроизводства) ограничено.
Должны быть соблюдены такие условия:
- В приказном порядке алименты взыскиваются только на содержание несовершеннолетних детей.
Если возникла необходимость взыскать алименты на жену во время беременности или декрета, на взрослого ребенка-инвалида, на пожилого и нуждающегося родителя – такие дела рассматриваются в исковом порядке.
- Спор о признании отцовства – отсутствует.
Взыскать алименты можно только с родителя (отца), который указан в свидетельстве о рождении ребенка. Если отец отрицает родственную связь с ребенком и в связи с этим отказывается его содержать, прежде чем взыскивать алименты, нужно установить отцовство. Такие споры рассматриваются в исковом порядке.
- Заинтересованные лица – отсутствуют.
Такими лицами могут быть, например, иждивенцы (другие дети, жены, родители), которые уже получают выплаты и права которых окажутся затронуты дополнительным взысканием с плательщика алиментов. Поскольку права этих лиц должны быть учтены судом, это влечет за собой рассмотрение дела в порядке искового производства (согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №56 от 26.12.2017).
Челябинский областной суд отменил судебный приказ о взыскании алиментов на ребенка, выданный мировым судом взыскательнице Малиновской, в связи с тем, что на момент его выдачи плательщик уже выплачивал алименты в размере 25% от зарплаты на ребенка из первого брака. Суд счел необходимым привлечь к рассмотрению дела взыскательницу по первому исполнительному документу Торшину, поскольку взыскание алиментов на второго ребенка повлечет за собой снижение размера выплат на первого ребенка (с 25% до 16,5%), и затронет его материальные права. Суд разъяснил взыскательнице Малиновской, что она вправе повторно обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов, но уже в порядке искового, а не приказного производства.
- Алименты взыскиваются исключительно в процентном отношении к постоянному доходу плательщика (заработной плате, стипендии, пенсии, пособия) согласно ст. 81 СК РФ.
Для того, чтобы назначить фиксированную сумму алиментов, суд должен изучить дополнительные обстоятельства (потребности ребенка, материальное и семейное положение плательщика алиментов). Такие обстоятельства рассматриваются в порядке искового производства.
✅ Как взыскать алименты в упрощенном порядке
Упрощенный порядок взыскания алиментов представляет собой такую процедуру:
- Подготовка заявления о выдаче судебного приказа
- Подготовка документов, которые прилагаются к заявлению;
- Подача заявления в мировой суд;
- Получение судебного приказа;
- Подача судебного приказа в администрацию по месту получения плательщиком алиментов постоянного дохода (по месту работы, выплаты пенсии или пособия, стипендии) или в ФССП — для принудительного взыскания алиментных выплат.
Рассмотрим подробнее основные этапы процедуры
🔻 Как составить заявление о выдаче судебного приказа
Документ должен содержать:
- В правом верхнем углу:
- наименование, адрес мирового суда;
- Ф.И.О., адрес проживания или прописки сторон;
- По центру: заголовок документа: «Заявление о выдаче судебного приказа».
- Основная часть: полное и лаконичное изложение обстоятельств:
- Сведения о заключенном или расторгнутом браке, совместном или раздельном проживании сторон;
- Сведения о ребенке, на которого должны выплачиваться алименты: Ф.И.О., дата рождения и место проживания ребенка;
- Сведения о соблюдении досудебного порядка и причинах невозможности заключить алиментное оглашение,
- Сведения об отсутствии у плательщика алиментов других иждивенцев;
- Перечень норм закона, на которые ссылается заявитель (ст. 81 СК РФ, ст. 121—122 ГПК РФ);
- Прошение: выдать судебный приказ о взыскании алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 25% от дохода плательщика (если детей двое – размер взысканий — 33%, если детей трое и более – 50%);
- Перечень приложений;
- Подпись;
- Дата подачи заявления
🔻 Документы
К заявлению прилагаются такие документы:
- паспорта сторон;
- свидетельство о рождении ребенка
- справка по месту проживания заявителя (для подтверждения совместного проживания ребенком);
- справка о доходах плательщика алиментов.
🔻 Госпошлина
При обращении в суд в интересах несовершеннолетнего ребенка, в том числе, с прошением о взыскании алиментов, государственная пошлина не оплачивается (согласно п.1 пп.2 и пп.15 ст.333.36 НК РФ).
Согласно п.2 ст. 123 ГПК РФ и п.1 пп.3 ст. 333.19 НК РФ, размер государственной пошлины за подачу заявления о выдаче судебного приказа составляет 150 рублей – это 50% от ставки, установленной за подачу исковых заявлений о взыскании алиментов.
✅ Размер алиментов при упрощенном порядке взыскания
Приказное производство по взысканию алиментов предполагает, что алиментные выплаты могут быть назначены только в долях от дохода плательщика.
🔻 Из каких доходов взыскиваются алименты?
При расчете и удержании алиментов нужно руководствоваться положениями главы 11 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» и Постановлением Правительства РФ №841 от 18.07.1996 г. В этих нормативных актах перечислены все виды дохода, из которых должны удерживаться алиментные выплаты, а также некоторые виды дохода, на которые не может быть наложено взыскание.
Гражданин Смирнов получил заработную плату в размере 50 тысяч рублей, компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 28 тысяч рублей и выплату за вред, нанесенный его здоровью в рабочее время, в размере 12 тысяч рублей. Согласно судебному приказу, алименты на содержание ребенка будут удержаны из суммы заработной платы и компенсации за неиспользованный отпуск. Целевая выплата на восстановление здоровья – в расчет не принимается.
Подробнее об этом можно прочесть в наших статьях «С каких доходов удерживаются алименты» и « каких доходов алименты не удерживаются».
✅ Может ли суд отказать в упрощенном порядке взыскания алиментов
Суд вправе отказать заявителю в выдаче судебного приказа (согласно п. 3 ст. 125 ГПК РФ), если:
- отцовство не подтверждено.
Если в свидетельстве о рождении ребенка в графе «отец» стоит прочерк или указано другое лицо, взыскание алиментов в упрощенном порядке — недопустимо. Нужно подать иск об установлении отцовства, и только потом – взыскивать алименты.
- алименты взыскиваются в пользу совершеннолетнего лица.
Не важно – речь идет о ребенке, достигшем совершеннолетия (например, ребенке-инвалиде), или о другом совершеннолетнем лице, нуждающемся в содержании (беременной или нетрудоспособной жены, нетрудоспособных и нуждающихся родителей).
Такое взыскание возможно только в исковом порядке, поскольку суд должен установить факт нетрудоспособности и нуждаемости в дополнительной материальной поддержке.
- взыскание затрагивает интересы других лиц.
Если плательщик алиментов уже несет обязательства другими лицами (например, другими детьми, родителями, женами) назначение нового взыскания неизбежно скажется на материальном положении плательщика, и повлечет за собой снижение первоначальный выплат.
- алименты взыскиваются в точной (фиксированной) сумме.
Для назначения постоянной фиксированной суммы, которая позволит поддерживать прежний уровень жизни ребенка, суд должен установить расходы на потребности ребенка, а также материальные возможности и плательщика алиментов. Без привлечения сторон к судебному процессу, суд не может вынести решение, поэтому приказное производство исключено.
- плательщик алиментов живет за пределами РФ;
- из поданного заявления (из приложенных документов) усматривается спор между сторонами.
Также суд может возвратить поданное заявление, если нарушена процедура (например, неправильно подготовлено заявление, не приложены документы). После устранения недостатков, на которые укажет суд, заявление о выдаче судебного приказа может быть подано снова (согласно п. 1-2 ст. 125 ГПК РФ).
✅ Что делать с судебным приказом о взыскании алиментов?
Подать судебный приказ можно в любое время – до достижения ребенком совершеннолетия. Срок исковой давности на алиментные обязательства не распространяется.
Процедура взыскания алиментов по судебному приказу такова:
- Обратиться в территориальное отделение ФССП по месту проживания плательщика алиментов.
- Подать судебному приставу заявление об открытии исполнительного производства;
- Приложить к заявлению такие документы:
- судебный приказ (как основание для открытия исполнительного производства);
- паспорт взыскателя;
- свидетельство о рождении ребенка;
- реквизиты банковского счета для перечисления алиментных выплат;
- Изложить судебному приставу все известные сведения о плательщике алиментов (место проживания, место работы и должность);
На основании полученного заявления и документов, судебный пристав обязан в 3-дневный срок начать алиментное исполнительное производство (согласно ст. 30 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».
Подробнее о дальнейшей работе судебных приставов по принудительному взысканию алиментов Вы можете прочитать в наших статьях «Куда нести судебный приказ о взыскании алиментов» и «Что делать, если не приходят алименты» .
Но прежде, чем подавать заявление, юристы советуют обсудить свои намерения с плательщиком алиментов. В противном случае, плательщик, осведомленный о собственных правах и процедуре приказного порядка, может подать возражение. И тогда взыскательнице придется снова готовиться к судебному процессу – составлять иск, собирать документы, подавать в суд уже в исковом порядке.
Если у Вас остались вопросы по поводу упрощенного порядка взыскания алиментов на детей, если Вам нужна помощь в подготовке заявления или другая правовая помощь — задайте вопросы нашему юристу и получите бесплатную консультацию.
Комментарии: