До какого возраста выплачивают деньги на ребёнка под опекой
Если речь о региональных денежных средствах на содержание ребёнка под опекой или попечительством, основной возрастной рубеж — 18 лет. Но деньги выплачивают до этого возраста при условии, что ребёнок сохраняет право на них и попечительство не прекратилось раньше.
В 14 лет выплата сама по себе не заканчивается. В этом возрасте опека сменяется попечительством, а прежний опекун становится попечителем без дополнительного решения (ст. 40 ГК РФ).
После 18 лет в некоторых регионах деньги могут продолжать выплачивать бывшему подопечному, например если он ещё заканчивает школу. Общего для всей России правила о таком продлении нет.
Чтобы определить точный срок, сначала нужно разобраться, какие именно деньги получает ребёнок. «Опекунскими» часто называют разные выплаты, хотя для одних возрастной предел составляет 17 лет, для других основной рубеж — 18 лет, а отдельные выплаты при определённых условиях могут сохраняться до 23 лет.
Какие выплаты называют «опекунскими» и до какого возраста их платят
Право детей под опекой или попечительством на ежемесячные денежные средства для их содержания предусмотрено п. 3 ст. 148 СК РФ. В этой норме есть исключение, а порядок и размер выплаты определяются законами субъектов РФ.
Но помимо этих средств ребёнок или взрослый, который о нём заботится, может получать другие выплаты. У каждой свои основания и возрастные ограничения.
| Вид выплаты | Возрастной ориентир | От чего зависит срок |
|---|---|---|
| Денежные средства на содержание ребёнка под опекой или попечительством | Основной рубеж — 18 лет. Выплата может прекратиться раньше, а в отдельных регионах продолжаться после совершеннолетия | Основание назначения выплаты, сохранение права на неё и закон субъекта РФ |
| Единое пособие | На ребёнка до достижения 17 лет | Правила единого пособия. Обратиться за ним может в том числе опекун или попечитель (СФР: единое пособие) |
| Пенсия по случаю потери кормильца | По отдельным пенсионным правилам. После 18 лет при предусмотренном законом очном обучении выплата может сохраняться, но не дольше достижения 23 лет | Вид пенсии и выполнение условий её продолжения (СФР: пенсия по случаю потери кормильца и обучение после 18 лет) |
| Вознаграждение приёмному родителю | Зависит от договора и региональных правил | Это деньги взрослому по договору о возмездной опеке, а не средства на содержание ребёнка (ст. 16 Закона № 48-ФЗ) |
Особенно важно не путать деньги на содержание подопечного с пенсией по случаю потери кормильца. Возможность получать пенсию во время очного обучения после 18 лет, но не дольше 23 лет, не означает, что региональная выплата на содержание ребёнка автоматически продлевается на тот же срок.
Дальше разберём возрастные ограничения именно для региональных денежных средств на содержание ребёнка под опекой или попечительством.
Ребёнку исполнилось 14 лет
Что меняется при переходе от опеки к попечительству и почему само 14-летие не прекращает выплату.
Проверить правило
Нужно проверить срок до 18 лет
Когда право на деньги может прекратиться раньше совершеннолетия и почему важно основание опеки.
Проверить основания
После 18 лет ребёнок учится
Когда регион может продолжить выплату бывшему подопечному и почему обучение в вузе не даёт общего права на деньги до 23 лет.
Проверить продление
Деньги уже перестали поступать
Как узнать официальную причину прекращения и проверить решение органа.
Что делать дальше
Продолжат ли платить, когда ребёнку исполнится 14 лет
В 14 лет деньги на содержание ребёнка не должны прекращаться только потому, что закончилась опека. По закону с этого возраста над ребёнком устанавливается попечительство, причём прежний опекун становится попечителем без дополнительного решения (ст. 40 ГК РФ).
Это изменение не лишает ребёнка права на рассматриваемые средства: п. 3 ст. 148 СК РФ предусматривает их как для детей под опекой, так и для детей под попечительством.
Поэтому при переходе от опеки к попечительству не возникает новая выплата и нет основания прекращать прежнюю только из-за достижения 14 лет.
Если перечисления прекратились именно после дня рождения, обратитесь в орган, который назначил или выплачивал деньги. Попросите письменное решение о прекращении выплаты и проверьте, какое основание в нём указано. Возможно, причина связана не с возрастом, а с другим обстоятельством, которое нужно рассматривать отдельно.
Когда деньги могут перестать выплачивать раньше 18 лет
Если ребёнок остаётся под попечительством и сохраняет право на региональную выплату, основным ориентиром остаются 18 лет. Однако нельзя считать, что деньги при любых обстоятельствах будут поступать до совершеннолетия.
Например, попечительство прекращается, если несовершеннолетний вступает в брак или приобретает полную дееспособность по другому предусмотренному законом основанию. Это следует из ст. 40 ГК РФ.
Другие основания прекращения конкретной опеки или попечительства предусмотрены ст. 29 Закона № 48-ФЗ.
Кроме того, для определения срока нужно учитывать условия самой региональной выплаты. Поэтому важно проверить не только возраст ребёнка, но и сохраняются ли основания, по которым ему назначили деньги.
Продолжат ли платить после 18 лет, если ребёнок учится
Общего федерального правила, по которому деньги на содержание подопечного продолжают выплачивать после 18 лет из-за обучения, нет. Возможность продления зависит от законодательства конкретного региона.
С достижением совершеннолетия попечительство над несовершеннолетним по общему правилу заканчивается. Но в некоторых субъектах РФ предусмотрено продолжение выплаты бывшему подопечному, если он ещё заканчивает обучение в общеобразовательной организации.
Например, в Москве предусмотрено продолжение соответствующих денежных средств для бывшего подопечного, который продолжает учиться в школе. Это региональное правило, которое нельзя применять автоматически к другим субъектам РФ. Перед обращением нужно проверить его действующую редакцию и установленную процедуру (Mos.ru: выплаты усыновителям, опекунам и приёмным родителям).
Здесь важно различать две ситуации:
- Ребёнку исполнилось 18 лет, но он ещё заканчивает школу. Закон соответствующего региона может предусматривать продолжение прежних средств на содержание. Нужно проверить условия продления и порядок обращения.
- Бывший подопечный после 18 лет учится в колледже или вузе. Само по себе очное обучение не даёт общего для всей России права продолжать региональную выплату на содержание до 23 лет.
Возрастной предел 23 года встречается в других правилах, в частности для пенсии по случаю потери кормильца при выполнении установленных условий. Переносить его на прежние деньги на содержание ребёнка нельзя.
Как определить точный срок выплаты в своём регионе
Для надёжного ответа нужны как минимум два сведения: официальное название выплаты и субъект РФ, в котором её назначили.
Если ребёнку уже исполнилось 18 лет или совершеннолетие приближается, дополнительно выясните, продолжает ли он обучение и в какой именно организации. Это поможет проверить возможность регионального продления.
- Найдите документ, по которому назначили деньги
Начните с решения органа опеки, распоряжения, уведомления или другого документа, на основании которого ребёнку перечисляют деньги.
Найдите официальное название выплаты. Например, в документе может быть указано:
«денежные средства на содержание ребёнка, находящегося под опекой (попечительством)».
Если вместо этого написано «единое пособие», «пенсия по случаю потери кормильца» или «вознаграждение приёмному родителю», срок нужно определять по правилам соответствующей выплаты.
После этой проверки будет понятно, какое именно возрастное ограничение нужно искать.
- Проверьте закон своего региона
Если назначены средства на содержание ребёнка под опекой или попечительством, найдите нормативный акт субъекта РФ, который регулирует их выплату.
Официально опубликованные документы можно искать через Официальный интернет-портал правовой информации, а также на сайте правительства региона, органа опеки или социальной защиты.
В действующей редакции регионального акта проверьте:
- Основания прекращения выплаты. При каких обстоятельствах ребёнок теряет право на деньги и может ли это произойти раньше совершеннолетия.
- Правила достижения 18 лет. Прекращается ли выплата с наступлением этого возраста и за какой период перечисляют деньги в последний раз.
- Возможность продления. Разрешает ли регион продолжать выплату бывшему подопечному после 18 лет и какое обучение для этого подходит.
- Предельный возраст. Установлен ли он для регионального продления.
- Порядок обращения. Нужно ли подавать отдельное заявление и какими документами подтверждать обучение.
После этого можно определить применимое правило именно вашего региона, а не ориентироваться на срок, установленный в другом субъекте РФ.
- Если ребёнку уже 18 лет и он заканчивает школу, оформите продление при наличии права
Если регион предусматривает продолжение выплаты после совершеннолетия, проверьте, что нужно сделать для её получения. Не стоит рассчитывать, что деньги обязательно продолжат поступать автоматически.
В зависимости от регионального регулирования могут потребоваться:
- заявление о продолжении выплаты;
- справка из школы, подтверждающая обучение;
- отдельное решение или распоряжение уполномоченного органа.
Точный перечень документов и орган обращения определяются действующим актом вашего субъекта РФ. Там же нужно выяснить, кто вправе подать заявление: бывший попечитель или сам совершеннолетний подопечный.
Если региональные правила требуют заявление и справку, подайте их в указанный орган. По результатам обращения должно быть принято решение о продолжении выплаты либо выдан письменный отказ.
Из полученного документа должно быть понятно, положены ли деньги дальше, до какого момента и на каком правовом основании.
Что делать, если деньги уже перестали поступать
Если перечисления прекратились раньше ожидаемого срока, сначала выясните официальную причину. Одного устного объяснения сотрудника недостаточно для проверки законности прекращения выплаты.
Попросите у органа, назначившего или выплачивавшего деньги, письменное решение. В нём должны быть сведения, по которым можно установить:
- с какой даты прекращена выплата;
- какое фактическое обстоятельство послужило основанием;
- на какую норму федерального закона или регионального акта сослался орган.
Затем сопоставьте указанную причину с действующей редакцией регионального регулирования. Особое внимание стоит обратить на две ситуации:
- Выплату прекратили после 14-летия ребёнка. Если единственная причина — смена опеки на попечительство, нужно учитывать, что этот переход сам по себе не прекращает право на средства по п. 3 ст. 148 СК РФ. Проверьте, не указаны ли в решении другие основания.
- Деньги перестали поступать после 18 лет, хотя бывший подопечный ещё учится в школе. Выясните, предусматривает ли регион продолжение выплаты, подходит ли обучение под установленные условия и требовалось ли отдельное обращение.
Если орган отказал в продлении, также получите письменный отказ с правовым основанием. Это позволит проверить, правильно ли применено региональное правило.
После изучения документов можно предметно решать вопрос о пересмотре решения или его обжаловании. Сам по себе возраст ребёнка либо факт обучения ещё не доказывает, что прекращение выплаты было незаконным.
Бланк для заполнения
В [Наименование органа, назначившего или выплачивавшего средства]
От: [ФИО заявителя]
Статус в отношении ребёнка: [Действительный статус и документ о полномочиях]
Адрес и контакт для ответа: [Адрес и контакт заявителя]
ЗАПРОС
о предоставлении решения и оснований прекращения выплаты
Мне перечислялись средства [Точное наименование выплаты и реквизиты её назначения] в связи с содержанием подопечного [ФИО ребёнка], [Дата рождения ребёнка] года рождения. Последнее известное перечисление относится к [Период последнего перечисления]. С [Период отсутствия перечислений] деньги не поступают. Известные сведения и прежние обращения: [Фактические обстоятельства прекращения и полученные объяснения].
Прошу предоставить письменное решение, на основании которого прекращена выплата, и сообщить дату прекращения, конкретное фактическое основание, применённую норму федерального или регионального акта и реквизиты этого акта. Если решение мне уже направлялось, прошу сообщить дату и способ направления и предоставить копию.
Прошу также сообщить предусмотренный порядок дальнейшего обращения, если к моей ситуации применимы условия продолжения выплаты. Этот запрос не является утверждением о незаконности прекращения или заявлением об автоматическом продлении по одному возрасту либо факту обучения.
Приложения: [Имеющиеся документы о полномочиях, назначении выплаты, её перечислениях и прежних обращениях].
Дата: [Дата запроса]
Подпись: [Подпись заявителя] / [ФИО заявителя]
Какие выплаты могут остаться после совершеннолетия
Прекращение региональных денег на содержание ребёнка не означает, что после 18 лет бывший подопечный обязательно лишается всех выплат и мер поддержки.
Например, у него может сохраняться право на пенсию по случаю потери кормильца при выполнении предусмотренных для неё условий. Для детей-сирот и лиц из их числа также предусмотрены отдельные гарантии, в том числе связанные с обучением.
Эти права возникают и сохраняются по самостоятельным основаниям. Они не продлевают автоматически прежнюю региональную выплату на содержание ребёнка до 23 лет.
Подробный перечень мер поддержки и порядок обращения разобраны в статье о выплатах и льготах опекунам детей.
Правовая база
Основные нормы, на которые опирается статья. Условия их применения, исключения и ссылки на официальные разъяснения отдельных выплат приведены в соответствующих разделах.
- Пункт 3 ст. 148 СК РФ — право детей под опекой или попечительством на ежемесячные денежные средства для содержания, исключение и региональное регулирование порядка и размера выплаты.
- Статья 40 ГК РФ — переход от опеки к попечительству в 14 лет и прекращение попечительства при предусмотренных законом обстоятельствах.
- Статья 29 Федерального закона № 48-ФЗ — другие основания прекращения опеки или попечительства.
- Часть 1 ст. 13 Федерального закона № 48-ФЗ — назначение опекуна по заявлению родителей, которое необходимо отличать от опеки над ребёнком, оставшимся без попечения родителей.
- Статья 16 Федерального закона № 48-ФЗ — возможность возмездного исполнения обязанностей опекуна по договору, отличная от выплаты на содержание ребёнка.