До скольки могут шуметь соседи по закону

Почему нельзя считать, что шуметь разрешено до 23:00

В России нет единого федерального закона, который запрещал бы соседям шуметь с 23:00 до 07:00. Это время используется при санитарной оценке шума, но региональные запреты могут начинаться раньше и действовать по другим правилам.

Субъекты РФ самостоятельно определяют:

• начало и окончание ночного периода;
• действия, которые считаются нарушением тишины;
• наличие дневного тихого периода;
• отдельные ограничения для ремонта;
• правила для рабочих дней, субботы, воскресенья и праздников;
• помещения и территории, на которые распространяется запрет;
• исключения из установленных ограничений;
• ответственность за нарушения.

Поэтому даже в соседних регионах правила могут заметно различаться. Проверить их можно в справочнике КонсультантПлюс о тишине и покое граждан.

Кроме того, нужно различать нарушение регионального режима тишины и превышение санитарно допустимого уровня шума.

Например, если сосед ночью громко слушает музыку или сверлит, обычно важно установить, запрещены ли такие действия региональным законом в это время. Если же круглосуточно гудит вентиляционное оборудование, значение могут иметь санитарные нормы и результаты профессиональных измерений.

Это разные основания для обращения, поэтому начинать следует с определения источника шума.

Выберите регион

Ниже можно сразу перейти к нужным правилам. Если вашего региона нет в примерах, воспользуйтесь порядком самостоятельной проверки.

До скольки можно шуметь в Москве

В Москве общий ночной период длится с 23:00 до 07:00. За действия, нарушающие в это время тишину и покой граждан, предусмотрена ответственность по ст. 3.13 КоАП Москвы.

Например, если сосед включил музыку в 22:30, одно только время ещё не означает нарушения московского ночного запрета. Но и считать, что до 23:00 разрешены любые шумные действия, нельзя: для ремонта предусмотрен отдельный режим.

В какие часы разрешён ремонт в Москве

Для ремонта в квартире московского многоквартирного дома действуют специальные ограничения:

• с 19:00 до 09:00;
• с 13:00 до 15:00;
• по воскресеньям;
• в нерабочие праздничные дни.

Поэтому, если специальный период для новостройки уже закончился, с понедельника по субботу ремонт по времени можно проводить с 09:00 до 13:00 и с 15:00 до 19:00, кроме нерабочих праздничных дней. При этом нужно соблюдать и другие требования к работам.

Из-за этого музыка и сверление в одно и то же время оцениваются по-разному.

Если сосед слушает музыку в 20:00, специальные ограничения на ремонт к этому действию не относятся. А если в 20:00 он сверлит стены, нужно выяснить, прошло ли 1,5 года с момента ввода дома в эксплуатацию. От этого зависит применение специального ремонтного запрета.

Московская область: время зависит от вида шума

В Московской области правила различаются для музыки, криков, строительных работ и ремонта. Поэтому одного ответа «шуметь можно до такого-то часа» здесь недостаточно.

Основные ограничения установлены Законом Московской области № 16/2014-ОЗ.

Музыка, телевизор и другие звуковоспроизводящие устройства

Использование звуковоспроизводящих устройств с нарушением тишины ограничено:

• в рабочие дни — с 21:00 до 08:00;
• в выходные — с 22:00 до 10:00;
• в рабочие и выходные дни — с 13:00 до 15:00.

Таким образом, дневной тихий период распространяется на соответствующее использование звуковоспроизводящих устройств. Но это не означает, что с 13:00 до 15:00 в Московской области запрещён вообще любой бытовой звук.

Крики, пение, музыкальные инструменты и другие шумные действия

Для криков, свиста, пения и игры на музыкальных инструментах, нарушающих тишину, установлены следующие запреты:

• в рабочие дни — с 21:00 до 08:00;
• в выходные — с 22:00 до 10:00.

Такие же часы предусмотрены для земляных, строительных, погрузочно-разгрузочных и других работ с использованием механических средств и технических устройств. Ремонтные работы, для которых установлены отдельные правила, сюда не относятся (ч. 2 ст. 2 Закона Московской области № 16/2014-ОЗ).

Дневной запрет с 13:00 до 15:00, установленный для звуковоспроизводящих устройств, автоматически на все перечисленные действия не распространяется.

Ремонт в новостройке Московской области

Для ремонта в многоквартирных домах Московской области важно установить две даты: ввод дома в эксплуатацию и постановку на кадастровый учёт.

Первоначальный специальный период начинается со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию и продолжается до истечения 6 месяцев со дня постановки дома на кадастровый учёт.

Если дом введён в эксплуатацию и шесть месяцев со дня кадастрового учёта ещё не прошли, действуют следующие промежутки для ремонта вне временных запретов:

Иными словами, в этот период ремонт ограничен ночью: с 21:00 до 08:00 в рабочие дни и с 22:00 до 10:00 в выходные. Ежедневно действует также запрет с 13:00 до 15:00.

Таблица относится к ремонту в квартирах и предусмотренных законом нежилых помещениях многоквартирного дома, а не к любой стройке. Другие требования и исключения продолжают действовать.

Если вы не можете установить дату кадастрового учёта, не выбирайте режим по дате покупки квартиры или по тому, как давно начали ремонт. Сначала нужно уточнить данные о доме.

Ремонт после окончания специального периода

Когда шесть месяцев со дня постановки многоквартирного дома на кадастровый учёт истекли, ограничения становятся строже.

В рабочие дни ремонт запрещён с 19:00 до 09:00, в обычную нерабочую субботу — с 19:00 до 10:00. Ежедневно сохраняется перерыв с 13:00 до 15:00. В нерабочее воскресенье и нерабочие праздничные дни ремонт запрещён круглосуточно.

Если из-за официального переноса суббота или воскресенье объявлены рабочими, применяется режим рабочего дня. Поэтому при проверке важно учитывать производственный календарь, а не только название дня недели.

Правила также можно сопоставить со сводкой КонсультантПлюс по Московской области.

Эти временные ограничения касаются предусмотренных законом ремонтных работ в многоквартирных домах. Применять их без дополнительной проверки к частному дому, земельному участку или любой строительной работе нельзя. Указанные промежутки также не освобождают от соблюдения других требований к ремонту.

До скольки можно шуметь в Санкт-Петербурге

В Санкт-Петербурге ночным считается время с 22:00 до 08:00. В этот период за нарушение тишины и покоя граждан предусмотрена ответственность (ст. 2 и 8 Закона Санкт-Петербурга № 273-70).

Ночные ограничения распространяются, в частности, на громкое использование звуковоспроизводящих устройств, крики, свист, стук, передвижение мебели, пение, игру на музыкальных инструментах, шумные ремонтные и строительные работы.

Для многоквартирных домов есть дополнительное ограничение: с 08:00 до 12:00 в выходные и нерабочие общегосударственные праздничные дни также нельзя нарушать тишину.

При этом нужно учитывать официальные переносы. Если суббота или воскресенье объявлены рабочими днями, это влияет на применение правил для выходных.

Нужно ли согласовывать дневной ремонт в Санкт-Петербурге

Для ремонта недостаточно проверить только ночной запрет с 22:00 до 08:00.

По ст. 38 Закона Санкт-Петербурга № 273-70 для шумных ремонтных работ в дневной период может требоваться согласование графика. Такая обязанность возникает, если она предусмотрена решением общего собрания собственников, уставом или договором управления многоквартирным домом.

График согласовывают с лицом, ответственным за это при выбранном способе управления домом:

• при непосредственном управлении — с представителем, уполномоченным общим собранием собственников;
• при управлении через ТСЖ или жилищный кооператив — с соответствующим правлением;
• при управлении управляющей организацией — с этой организацией.

Чтобы понять, нужно ли согласование в вашем доме, обратитесь в управляющую организацию, правление или к представителю собственников. Попросите показать документ, которым установлена такая обязанность, и уточните, кто уполномочен согласовывать график.

Как проверить часы тишины в своём регионе

Если вы живёте не в Москве, Московской области или Санкт-Петербурге, нельзя просто использовать их правила либо ориентироваться на привычные 22:00 или 23:00.

Откройте сводку законов о тишине по субъектам РФ, найдите свой регион и последовательно проверьте четыре обстоятельства.

1. Проверьте место и вид шума

   Выясните, распространяется ли правило на вашу квартиру, частный дом, участок или другую территорию. Затем найдите именно то действие, которое совершают соседи: громкая музыка, крики, ремонт или другие работы. Если нужная территория не относится к защищаемым местам, применять к ней запрет автоматически нельзя.

2. Определите тип дня

   Определите, рабочий это день, обычная суббота, воскресенье или нерабочий праздник. Проверьте официальные переносы выходных.

3. Выпишите все запретные промежутки

   Выпишите часы для конкретного действия: ночной период, дневной перерыв и специальные ограничения. Если речь о ремонте, отдельно проверьте правила новостройки и дату, от которой отсчитывается специальный период. Например, результат проверки можно записать так: «ремонт в квартире, рабочий день, запрет с … до … и с … до …». Остальные часы не означают безусловного разрешения любых шумных работ.

4. Уточните исключения

   Уточните, нет ли специальных правил для аварийных действий, работ по обеспечению безопасности или разрешённых мероприятий. Исключение для таких случаев нельзя автоматически распространять на обычный ремонт или музыку.

Если в сводке не хватает часов или условий, перейдите к тексту регионального закона, на который она ссылается. Не подставляйте вместо отсутствующих сведений усреднённые часы по России.

После проверки вы сможете определить, попадает ли конкретный эпизод под запрет. Для обращения также потребуется уточнить, кто в вашем регионе уполномочен оформлять и рассматривать такие нарушения и какая за них предусмотрена ответственность.

Могут ли соседи шуметь днём

Днём разрешены не все шумные действия. Региональный закон может устанавливать дневной тихий период, специальные часы ремонта или дополнительные ограничения для выходных и праздников.

При этом дневной запрет иногда касается только определённых источников шума.

Например, в Московской области с 13:00 до 15:00 установлены ограничения, в частности, для звуковоспроизводящих устройств и ремонтных работ. Но это не означает, что в указанные два часа любой бытовой звук становится нарушением.

Возможна и обратная ситуация. Если конкретное действие не запрещено региональной нормой в соответствующее время и в данном месте, одного раздражения от звука недостаточно, чтобы автоматически признать соседа виновным в административном правонарушении.

Поэтому при дневном шуме важно проверять не только часы, но и вид действия, территорию и условия регионального запрета.

Нужно ли измерять шум в децибелах

При обычном соседском шуме профессиональный замер, как правило, не нужен в качестве первого шага. Но если источник — постоянно работающее оборудование, санитарные измерения могут иметь значение.

Для обычной громкой речи, музыки, игры на инструментах и бытового ремонта, не связанных с предпринимательской деятельностью, санитарная методика измерений не применяется (п. 1.4 МУК 4.3.3722-21).

Поэтому, если сосед громко слушает музыку именно в часы, когда региональный закон запрещает такие действия, сначала не нужно доказывать нарушение профессиональным шумомером.

Какие нормы шума установлены для жилых комнат

Санитарные требования используются для оценки шума в помещении. Для такой оценки установлены два периода:

• дневной — с 07:00 до 23:00;
• ночной — с 23:00 до 07:00.

В разъяснении Роспотребнадзора для жилых комнат приведены следующие показатели:

Можно ли измерить шум телефоном

Приложение-шумомер может дать приблизительное представление о звуке. Но телефон не является поверенным измерительным оборудованием, а показания такого приложения сами по себе не доказывают превышение санитарных нормативов.

Телефон при этом можно использовать для обычной аудио- или видеозаписи происходящего. Такая запись и профессиональное измерение уровня шума решают разные задачи.

Что делать, если соседи шумят прямо сейчас

Если соседи громко слушают музыку, кричат, устраивают вечеринку или делают ремонт, сначала проверьте, запрещено ли конкретное действие в это время региональным законом.

Если запрет действует, а шум продолжается, действуйте последовательно:

1. Зафиксируйте дату, время и место нарушения.
2. Запишите, что именно происходит: громкая музыка, крики, сверление или другое действие.
3. Сообщите о происходящем в полицию.
4. Сохраните сведения о регистрации обращения.
5. При повторении шума фиксируйте каждый новый эпизод отдельно.

Увеличить

Заполненный образец

В заполненном заявлении описаны два эпизода громкой музыки и ударов в квартире. Заявитель указал предполагаемый источник, сообщил о звонке по телефону 112 и приложил две аудиозаписи и журнал наблюдений. Точный источник он просит установить при проверке. Профессионального измерения уровня шума в этом случае не было, сведения о свидетелях отсутствуют. Ниже приведён отдельный шаблон для собственных обстоятельств.

Скачать DOCXWord · 39 КБ

Шаблон для заполнения

В [наименование компетентного органа]

От: [ФИО заявителя]

Адрес для ответа: [адрес]

Контакты: [контакты]

ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРОВЕРКЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ ШУМА

Прошу проверить обстоятельства, связанные с шумом.

Дата и время возникновения: [даты и время эпизодов]
Описание шума: [характер звуков]
Предполагаемый источник: [откуда предположительно слышен шум]
Как часто возникает: [периодичность]
Какие действия уже предпринимались: [предыдущие действия и обращения]
Какие материалы прилагаю: [перечень приложенных материалов]
(записи, журнал, сведения о свидетелях)

Прошу сообщить результат рассмотрения обращения.

Дата: [Дата обращения]

Подпись: [Подпись] / [ФИО]

При заполнении заявления учитывайте обстоятельства своего случая. Для нарушения региональных правил тишины укажите время, продолжительность и характер шума. Для оборудования опишите объект, режим его работы и место, где слышен звук. При подозрении на проблему с перекрытием объясните, когда она возникла и какие изменения конструкции вам известны.

Записи, журнал и сведения о свидетелях можно приложить, если они имеются. Укажите фактически прилагаемые материалы. Если источник звука точно не установлен, обозначьте его как предполагаемый и попросите проверить обстоятельства.

Заявление о проверке обстоятельств шума

Закрыть

Прокрутите лист вниз или вбок, чтобы прочитать его целиком.

Открыть оригинал изображения

Полиция обязана принимать и регистрировать сообщения о происшествиях и административных правонарушениях (п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О полиции»).

Но регистрация сообщения не гарантирует, что сотрудник обязательно приедет за определённое время, успеет лично услышать шум, составит протокол по региональной статье или что соседу назначат штраф.

Кто вправе оформлять конкретное нарушение регионального режима тишины и кто рассматривает дело, зависит от законодательства субъекта РФ и распределения полномочий.

Поэтому после обращения важно сохранить его регистрационные данные и материалы самого эпизода. Если шум прекратился, они могут пригодиться для подтверждения уже произошедшего нарушения. Если ситуация повторится, укажите сведения о предыдущих обращениях.

Если шумит вентиляция, насос или оборудование магазина

Постоянный гул техники не всегда следует рассматривать как обычное нарушение тишины со стороны соседей.

Сначала постарайтесь выяснить:

• какое оборудование создаёт шум;
• где оно расположено;
• кто отвечает за его эксплуатацию;
• в какое время появляется звук;
• как долго он продолжается;
• в каком помещении шум мешает.

Если источник связан с общедомовым оборудованием, следующим шагом может стать обращение в управляющую организацию или к другому лицу, которое отвечает за эксплуатацию техники.

Если же шум создаёт магазин, кафе или другая организация либо принадлежащее ей оборудование, могут применяться санитарные требования. В такой ситуации возможно обращение в Роспотребнадзор.

Для оценки постоянного технического шума действительно могут потребоваться профессиональные измерения. Однако нельзя заранее рассчитывать, что ведомство проведёт замер по любой жалобе. Это зависит от источника, обстоятельств и применимого порядка проверки.

Как фиксировать постоянный и повторяющийся шум

Если шум возникает регулярно, полезно вести журнал эпизодов. В нём можно соединить сведения о времени, предполагаемом источнике, свидетелях, записях и обращениях.

Увеличить

Заполненный образец

В заполненном образце показан эпизод с музыкой и криками. Указаны время начала и окончания, предполагаемое направление звука, обращение по номеру 112 и отсутствие известного регистрационного номера. Отдельно отмечено, что письменный результат проверки пока неизвестен.

Скачать DOCXWord · 38 КБ

Шаблон для заполнения

Дата: [Дата эпизода]

Время начала: [Время начала]

Время окончания: [Время окончания]

Что произошло: [Описание события]

Откуда предположительно идёт шум: [Предполагаемый источник]

Какое региональное правило, по вашему мнению, может быть нарушено: [Региональное правило, если проверено]

Есть ли аудио/видео: [Сведения о записи]

Свидетели: [Сведения о свидетелях]

Куда сообщили: [Куда сообщили]

Номер или иные сведения о регистрации обращения: [Регистрационные сведения, если известны]

Какой ответ или результат получили: [Ответ или результат]

Файл или документ: [Файл или документ]

Если номер регистрации вам не сообщили, укажите вместо него дату, примерное время, способ обращения и другие известные сведения, по которым сообщение можно найти. Не нужно создавать впечатление, что номер у вас есть, если его действительно нет.

Карточка наблюдения за шумом соседей и результатом обращения

Закрыть

Прокрутите лист вниз или вбок, чтобы прочитать его целиком.

Открыть оригинал изображения

Например:

Сам по себе журнал не заменяет записи, свидетельские сведения или другие доказательства. Его задача — показать связь между конкретными эпизодами и материалами, которые к ним относятся.

Это особенно полезно, когда проблема повторяется. Вместо общей фразы «соседи постоянно шумят» у вас будут сведения о том, когда происходило нарушение, сколько оно продолжалось и что удалось зафиксировать.

Можно ли выселить соседа за постоянный шум

Одна жалоба на громкую музыку не даёт соседям права самостоятельно выселить нарушителя.

При систематических нарушениях возможны специальные меры, но порядок зависит от того, на каком основании человек пользуется жильём. Для нанимателя по договору социального найма и для собственника квартиры предусмотрены разные процедуры.

Если сосед живёт по договору социального найма

Если наниматель систематически нарушает права и законные интересы соседей, может применяться специальная процедура по ст. 91 ЖК РФ.

Сначала наймодатель должен предупредить нарушителя. Если после предупреждения нарушения продолжаются, в предусмотренных законом случаях вопрос может дойти до судебного выселения.

Это не автоматическое последствие жалобы в полицию. Для выселения должны быть соблюдены условия и порядок, предусмотренные законом.

Если шумный сосед — собственник квартиры

Для собственника действует другой механизм.

По ст. 287.7 ГК РФ сначала собственника должен предупредить уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления.

Если нарушения продолжаются, этот орган при наличии предусмотренных законом условий может обратиться в суд с требованием о продаже помещения с публичных торгов.

Это крайняя мера, а не обычное наказание за громкую музыку. Сосед, подавший жалобу, не получает права самостоятельно требовать немедленной продажи чужой квартиры. Необходимы продолжающиеся нарушения и соблюдение специальной процедуры.

А если соседи шумят в частном доме

Правила, установленные для многоквартирных домов, нельзя автоматически применять к частным домам и земельным участкам.

Региональный закон обычно указывает, какие помещения и территории защищены режимом тишины. В зависимости от субъекта РФ перечень может включать:

• жилые помещения;
• придомовые территории;
• частные домовладения;
• садовые участки;
• другие территории.

Поэтому, если шум доносится из соседнего частного дома или с участка, сначала проверьте, распространяется ли соответствующая региональная норма на это место.

Затем определите вид шума, день и запрещённые часы. Только после этого можно оценивать конкретный эпизод по региональному режиму тишины и выбирать дальнейшие действия.

Что важно запомнить