Как признать многоквартирный дом аварийным, а жильё — непригодным для проживания

Что именно можно признать аварийным или непригодным для проживания

В обычной речи «аварийным жильём» называют и квартиру, и частный дом, и весь многоквартирный дом. Но в заявлении важно правильно указать объект и результат, которого вы хотите добиться.

Это различие следует из ст. 15–16 ЖК РФ и Положения № 47.

Для признания всего многоквартирного дома аварийным решающее значение имеет его техническое состояние, подтверждённое обследованием специализированной организации. Если же оценивается отдельное помещение, комиссия проверяет основания его непригодности для проживания. Такие основания не обязательно свидетельствуют об аварийности всего здания.

Положение № 47 распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности. Но оно не применяется к помещениям в объектах капитального строительства, для которых ввод в эксплуатацию и постановка на государственный учёт не осуществлены в установленном порядке (п. 2–3 Положения № 47).

Как проверить, не признан ли дом аварийным раньше

Перед тем как заказывать обследование и готовить заявление, выясните, нет ли уже официального решения по вашему дому. Если такое решение принято, повторно начинать процедуру признания аварийности может быть не нужно.

Предварительно информацию можно поискать в ГИС ЖКХ и открытых ресурсах об аварийном жилищном фонде. Например, Фонд развития территорий публикует сведения о переселении и типовые ответы по аварийному жилищному фонду.

Куда обращаться за ними, зависит от объекта:

• Частное или муниципальное жильё. Начните с местной администрации.
• Жильё субъекта РФ. Обратитесь в соответствующий региональный орган.
• Многоквартирный дом, с момента выдачи разрешения на ввод которого прошло не более 5 лет. Если оценка проводится в течение этого пятилетнего периода, вопрос относится к специальной региональной комиссии.
• Федеральное жильё. Уточните в местной администрации сведения о комиссии, а у федерального органа, осуществляющего полномочия собственника, — информацию об итоговом акте.

Разграничение полномочий предусмотрено п. 7 и 7.1 Положения № 47.

У органа, который принимал решение по дому, запросите:

• копию заключения межведомственной комиссии;
• копию итогового решения или распоряжения;
• дату признания дома аварийным;
• сведения о дальнейшем использовании дома.

Если выяснится, что официального решения нет, можно переходить к процедуре признания.

В каких случаях многоквартирный дом признают аварийным

Для признания дома аварийным важен не его возраст и не внешний вид, а техническое состояние конструкций.

По Положению № 47 аварийное техническое состояние многоквартирного дома устанавливают по результатам обследования с применением ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» (п. 34 Положения № 47).

Поэтому сами по себе ещё не доказывают аварийность:

• старый год постройки;
• трещины, которые видят жильцы;
• протечки и плесень;
• плохое состояние подъезда;
• отсутствие ремонта;
• большой процент физического износа, указанный в документах;
• жалобы жильцов.

Эти обстоятельства могут стать основанием для обращения и поводом обследовать дом. Они помогают описать проблему, но не заменяют технических выводов специалистов.

Какое техническое обследование потребуется

Для признания многоквартирного дома аварийным необходимо заключение специализированной организации, соответствующей установленным требованиям. Вывод комиссии об основаниях аварийности должен опираться именно на предусмотренное Положением № 47 техническое заключение.

Такое заключение подписывает специалист по организации инженерных изысканий, сведения о котором внесены в национальный реестр специалистов (п. 44 Положения № 47).

Прежде чем заключать договор и оплачивать обследование, проверьте исполнителя:

1. Состоит ли организация в требуемой саморегулируемой организации — СРО. Сведения можно проверить в едином реестре НОПРИЗ.
2. Кто будет подписывать заключение и включён ли этот специалист в национальный реестр специалистов НОПРИЗ.
3. Проводится ли обследование именно для процедуры по Положению № 47.
4. Будет ли определена категория технического состояния дома по применимому стандарту.
5. Будут ли выполнены необходимые поверочные расчёты несущих конструкций и (или) основания фундаментов.
6. Какой документ вы получите: полноценное заключение для межведомственной комиссии или только консультационный отчёт.

Эти вопросы лучше согласовать до начала работ, чтобы не получить документ, который не подходит для предусмотренной процедуры.

Единого федерального тарифа на такое обследование нет. Стоимость зависит от дома, территории и необходимого объёма работ. От конкретных обстоятельств и основания обследования зависят также заказчик работ и источник их финансирования.

Не стоит заранее рассчитывать, что администрация в любом случае обязана бесплатно заказать полное обследование вместо заявителя. Сначала выясните местный порядок: кто должен выступать заказчиком, какое заключение требуется и кто вправе его подготовить.

Единого гарантированного федерального срока обследования, например «10–30 дней», также не предусмотрено.

Как оценивают дома высотой не более двух этажей

Для многоквартирных домов высотой не более двух этажей предусмотрен особый порядок технической оценки. При условиях, установленных п. 34 Положения № 47, состояние дома может определяться по результатам обследования всех конструкций, доступных для осмотра.

В этой специальной ветви учитывается отнесение к аварийной категории:

• более 50% единичных конструкций фундамента; и (или)
• 50% конструкций несущих стен; и (или)
• 50% конструкций перекрытий.

Пункт 34 предусматривает также ситуацию, когда обследование по ГОСТ 31937-2024 становится обязательным при одновременном выполнении двух условий.

Первое условие — результат оценки по своду правил. Аварийными признаны менее 50% единичных конструкций фундамента и (или) 50% конструкций несущих стен и (или) 50% конструкций перекрытий. Свод правил — документ по стандартизации, который используется для технической оценки дома. Указанные показатели относятся к отдельным конструкциям, а не к общему износу.

Второе условие — обнаружено хотя бы одно из следующих обстоятельств:

• дефекты находятся в обособленной части дома, например в одном подъезде или на одном этаже;
• выявлен единичный существенный дефект несущей конструкции, способный привести к обрушению дома;
• в доме есть самовольно переустроенное или перепланированное помещение.

Для последнего обстоятельства норма не требует отдельно доказывать, что самовольное переустройство или перепланировка повлияли на оценку технического состояния.

Определять применимую ветвь оценки и подсчитывать конструкции должна обследующая организация, а не жильцы. Попросите специалистов указать в заключении, какой порядок они применили и почему (п. 34 Положения № 47).

Самостоятельный подсчёт аварийных конструкций не заменяет предусмотренного технического обследования.

Если дом находится в опасной зоне

Для домов, расположенных в зонах оползней, селей, снежных лавин, ежегодного затопления и других опасных зонах, предусмотрены отдельные основания. Они применяются, если угрозу нельзя устранить с помощью инженерных и проектных решений (п. 36 Положения № 47).

Значение имеет не только расположение дома, но и возможность устранить существующую угрозу.

Если дом пострадал от пожара или чрезвычайной ситуации

Специальные основания действуют для объектов, повреждённых пожаром, взрывом, землетрясением, просадкой грунта или другой чрезвычайной ситуацией.

При этом должны выполняться предусмотренные условия: восстановление технически невозможно либо экономически нецелесообразно, а состояние конструкций представляет опасность (п. 38 Положения № 47).

Для последствий чрезвычайных ситуаций предусмотрена отдельная процедура. В ней могут использоваться установленные Положением № 47 перечни и заключения. Если конкретное жильё не охвачено таким основанием, возможность самостоятельно обратиться с заявлением сохраняется.

Но пожар, затопление или другое происшествие не означают, что любое последующее заявление автоматически рассмотрят в сокращённый срок. Специальный порядок применяется только при выполнении его условий.

Кто может обратиться и куда подавать заявление

Обратиться вправе не только собственник жилья. В частности, процедура может начинаться:

• по заявлению собственника;
• по заявлению правообладателя;
• по заявлению гражданина-нанимателя;
• по обращению компетентного федерального органа в отношении соответствующего имущества;
• на основании заключения органа государственного надзора в пределах его полномочий.

Для отдельных случаев чрезвычайных ситуаций предусмотрены дополнительные основания и документы (п. 42 Положения № 47).

Здесь важно различать собственника, нанимателя и правообладателя. Собственник владеет жильём, а наниматель пользуется им по договору найма.

В п. 7 Положения № 47 под правообладателем понимается отдельная категория: государственный орган, предприятие или учреждение, за которым федеральное имущество закреплено на предусмотренном законом праве, при том что собственником остаётся Российская Федерация. Это не дополнительное требование к обычному собственнику или нанимателю.

Решение общего собрания и подписи всех жильцов не являются обязательным условием для личного обращения собственника. Коллективное заявление может дополнительно показать масштаб проблемы, но не заменяет технического обследования, необходимого для признания всего МКД аварийным.

Какая комиссия рассматривает заявление

Не для каждого дома компетентна районная или городская администрация. Комиссию нужно определять по форме собственности и другим обстоятельствам.

Для частного и муниципального жилищного фонда оценку по общему правилу проводит межведомственная комиссия, созданная органом местного самоуправления.

Для жилищного фонда субъекта РФ действует комиссия соответствующего регионального органа.

Для федерального жилья и многоквартирных домов в федеральной собственности комиссию также создаёт орган местного самоуправления. В её работе участвуют представители федерального собственника и правообладателя. Итоговое решение принимает федеральный орган, осуществляющий полномочия собственника. При этом п. 7 отдельно предусматривает ситуацию с имуществом, принадлежащим федеральному органу или подведомственному ему предприятию либо учреждению на вещном праве. Поэтому сведения о комиссии нужно уточнить в местной администрации, а полномочия по принятию итогового решения — у федерального собственника или правообладателя (п. 7 Положения № 47).

Есть ещё одно важное исключение. Если вопрос о пригодности помещений или аварийности многоквартирного дома рассматривается в течение 5 лет со дня выдачи разрешения на ввод дома в эксплуатацию, оценку проводит специальная комиссия, созданная исполнительным органом субъекта РФ (п. 7.1 Положения № 47).

Что выяснить перед обращением

Чтобы заявление попало в нужную комиссию, проверьте:

• Форму собственности объекта: От неё зависит, комиссия какого уровня обычно рассматривает вопрос.
• Дату выдачи разрешения на ввод МКД в эксплуатацию: Она важна для применения специального пятилетнего правила.
• Наличие нужной комиссии: Найдите сведения на официальном сайте муниципалитета или субъекта РФ либо в карточке соответствующей услуги. Для федерального имущества дополнительно уточните у федерального собственника или правообладателя, кто принимает итоговое решение.
• Место приёма документов: Узнайте, какое подразделение принимает заявление и какие способы подачи доступны.
• Местную форму заявления: Проверьте, установлен ли бланк для конкретной услуги.
• Требования к обследованию: До оплаты работ уточните местный маршрут процедуры и необходимый вид технического заключения.

Без указания конкретного региона нельзя достоверно назвать подразделение или адрес, которые подойдут для всей России.

Какие документы нужно приложить к заявлению

Часть документов представляет заявитель, часть комиссия получает самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия. Дополнительные материалы можно приложить, чтобы подтвердить обстоятельства, на которые вы ссылаетесь.

Перечень и порядок получения документов предусмотрены п. 45–45.2 Положения № 47.

Из этого следует, что не все документы нужно собирать заранее.

Если право на помещение зарегистрировано в ЕГРН, копия правоустанавливающего документа не становится обязательным приложением только потому, что она указана в чьём-то старом перечне.

Не нужно самостоятельно получать все возможные технические документы и акты надзорных органов: часть сведений комиссия запрашивает сама, а некоторые заключения требуются только при установленной необходимости.

При этом местный административный регламент может определять форму заявления, способ идентификации заявителя и другие организационные требования. Проверьте их перед подачей, но не переносите требования одного региона на всю Россию.

Когда заявление могут вернуть без рассмотрения

Если обязательный документ не представлен и получить его в порядке межведомственного взаимодействия невозможно, комиссия возвращает заявление и документы без рассмотрения.

Для возврата предусмотрено 15 календарных дней после окончания первоначального срока рассмотрения:

• при обычном порядке — после 30 календарных дней, которые отсчитываются от регистрации заявления;
• при предусмотренной п. 46 специальной процедуре ЧС — после 20 календарных дней от регистрации.

Как составить заявление о признании дома аварийным

В заявлении нужно указать, какой дом предлагается оценить, какие повреждения вы наблюдаете и какой вопрос просите рассмотреть.

Не нужно самостоятельно делать выводы о безопасности несущих конструкций или писать, что дом точно подлежит сносу. Для этого проводится техническая оценка.

Как описать повреждения дома

Описывайте конкретные наблюдения, а не предполагаемый технический диагноз. Например:

• трещина проходит по стене от окна до перекрытия;
• осыпается штукатурка или часть кирпичной кладки;
• пол или перекрытие заметно деформированы;
• стена визуально отклонена от вертикали;
• подвал регулярно затапливает;
• после пожара повреждены определённые конструкции;
• характер или размер дефекта меняется, что подтверждают фотографии с датами.

Для каждой фотографии полезно указать дату и место съёмки, а также изображённый элемент здания.

Жалобы соседей, фотографии и обращения в управляющую организацию помогут подтвердить наблюдаемые обстоятельства. Но они не заменяют техническое заключение, когда оно обязательно для признания всего многоквартирного дома аварийным.

Образец заявления о проведении оценки многоквартирного дома

Положение № 47 не устанавливает единого обязательного федерального текстового бланка заявления. Ниже приведён рекомендуемый пример, а не утверждённая федеральная форма.

Если в вашем муниципалитете или регионе действует собственный бланк, используйте его, перенеся необходимые сведения.

Увеличить

Заполненный образец

В заполненном примере собственник описывает осыпание кладки в подвале, трещину на лестничной площадке и намокание стены квартиры после дождя. Он прикладывает заключение обследовавшей дом организации, просит оценить основания аварийности и направить заключение комиссии вместе с итоговым решением. Для собственного обращения используйте расположенный ниже шаблон, а не данные заполненного файла.

Скачать DOCXWord · 39 КБ

Шаблон для заполнения

В [наименование органа / межведомственной комиссии]

от [ФИО полностью]

адрес: [адрес]

телефон: [номер]

электронная почта: [при наличии]

ЗАЯВЛЕНИЕ
о проведении оценки многоквартирного дома для решения вопроса
о признании его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

Я являюсь [собственником / нанимателем / правообладателем]
жилого помещения по адресу:
[полный адрес квартиры и многоквартирного дома].

В многоквартирном доме наблюдаются следующие дефекты и обстоятельства:

— [описать конкретный видимый дефект];

— [указать место его расположения];

— [если известно — указать, когда он возник или как изменялся];

— [описать иные существенные обстоятельства].

Специализированной организацией [наименование организации]
проведено обследование многоквартирного дома.
К заявлению прилагается заключение от [дата] № [номер].

Прошу провести оценку многоквартирного дома в порядке,
предусмотренном постановлением Правительства РФ
от 28.01.2006 № 47, и рассмотреть вопрос о наличии оснований
для признания многоквартирного дома аварийным
и подлежащим сносу или реконструкции.

Прошу направить мне заключение межведомственной комиссии
и принятое компетентным органом итоговое решение
по адресу / в электронной форме:
[указать предпочтительный способ получения].

Приложения:

1. [заключение специализированной организации];
2. [правоустанавливающий документ — если право не зарегистрировано в ЕГРН];
3. [фотографии, жалобы, иные дополнительные материалы — при наличии];
4. [другие документы].

Дата: [Дата обращения]

Подпись: [Подпись]

ФИО: [ФИО заявителя]

Заключение специализированной организации требуется, когда ставится вопрос об аварийности всего МКД. Правоустанавливающий документ прикладывают, если право не зарегистрировано в ЕГРН; фотографии и жалобы — при наличии.

Заявление о проведении оценки многоквартирного дома

Закрыть

Прокрутите лист вниз или вбок, чтобы прочитать его целиком.

Открыть оригинал изображения

В просительной части лучше не требовать заранее только сноса. Комиссия должна оценить наличие оснований для признания дома аварийным, после чего компетентный орган определяет предусмотренный результат — снос или реконструкцию.

Как изменить заявление для квартиры, комнаты или индивидуального дома

Если проблема касается отдельной квартиры, комнаты или индивидуального жилого дома, просьба признать весь дом аварийным может оказаться неверной.

В такой ситуации нужно ставить вопрос о признании жилого помещения непригодным для проживания.

В заявлении также укажите объект, опишите наблюдаемые нарушения и приложите имеющиеся подтверждения. Но просьбу к комиссии сформулируйте иначе.

Для отдельного помещения заключение по его ограждающим и несущим конструкциям требуется, если комиссия установила необходимость такого документа (п. 45 Положения № 47).

Непригодность помещения может быть связана не только с несущими конструкциями, но и с другими факторами из раздела III Положения № 47. Подробная проверка каждого такого основания — отдельный вопрос. Здесь главное — правильно обозначить объект оценки и не смешивать непригодность одного помещения с аварийностью всего многоквартирного дома.

Как подать заявление и подтвердить его регистрацию

Положение № 47 предусматривает несколько способов подачи документов (п. 45 Положения № 47):

• лично на бумаге;
• почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
• в электронной форме через Единый портал госуслуг;
• через региональный портал, если такая возможность реализована;
• через МФЦ, если услуга фактически организована в конкретном регионе или муниципалитете.

Упоминание Госуслуг, регионального портала или МФЦ в федеральном порядке не означает, что услуга доступна через любую конкретную карточку или в любом МФЦ по всей стране. Перед обращением проверьте соответствующую услугу на официальном местном ресурсе.

После подачи сохраните документ, который подтверждает обращение. В зависимости от способа подачи это могут быть:

• входящий номер и дата регистрации;
• расписка МФЦ;
• почтовая квитанция и уведомление о вручении;
• электронное подтверждение подачи.

Особенно важно установить дату регистрации заявления. Именно от неё отсчитывается основной срок первоначального рассмотрения комиссией.

Что происходит после подачи заявления

После регистрации заявление и документы поступают на рассмотрение межведомственной комиссии.

Комиссия изучает материалы, выясняет, нужны ли дополнительные документы и эксперты, и при необходимости принимает решение о дополнительном обследовании. Если проводится обследование помещения, составляется акт. По итогам работы комиссия оформляет заключение (п. 44, 46–47 Положения № 47).

Собственника помещения или его уполномоченного представителя привлекают к работе комиссии с правом совещательного голоса. Это означает участие в обсуждении без решающего голоса при принятии заключения. О времени и месте заседания собственника или представителя уведомляют по правилам органа, создавшего комиссию (п. 7 Положения № 47).

Какие выводы может сделать комиссия

Если рассматривается аварийность многоквартирного дома, комиссия может прийти к одному из предусмотренных выводов:

• есть основания признать дом аварийным и подлежащим реконструкции;
• есть основания признать дом аварийным и подлежащим сносу;
• оснований для признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции нет.

Если оценивается отдельное жилое помещение, варианты заключения отличаются: они связаны с его пригодностью или непригодностью для проживания.

Но даже положительное заключение комиссии ещё не завершает процедуру. После его оформления материалы передаются компетентному органу, который принимает итоговое решение и издаёт соответствующий акт.

Если многоквартирный дом признан аварийным, в итоговом акте определяют его дальнейшее использование и срок отселения (п. 47.1, 49 Положения № 47).

Сколько времени занимает признание дома аварийным

Вся процедура не ограничивается 30 днями. Этот срок относится к первоначальной работе комиссии, а после неё есть отдельные стадии с собственными сроками.

Сроки установлены п. 46, 47.1, 49 и 51 Положения № 47.

Просто сложить все сроки из таблицы и получить гарантированную дату признания дома аварийным нельзя.

Комиссия может назначить дополнительное обследование. Для всей совокупности возможных дополнительных исследований Положение № 47 не устанавливает единого универсального срока, который можно прибавить к остальным стадиям.

Кроме того, некоторые промежуточные сроки в правилах названы просто в днях, без прямого указания, что они календарные. Не следует самостоятельно приписывать такое уточнение, если его нет в применимом положении.

Если сроки вызывают вопросы, полезно письменно уточнять у комиссии даты оформления и направления документов, а у компетентного органа — дату получения заключения. Так можно определить, на какой стадии находится дело.

Как убедиться, что процедура завершена

Устного сообщения о том, что комиссия одобрила признание дома аварийным, недостаточно. Акт обследования и письмо администрации тоже не заменяют итоговых документов.

Для завершённой процедуры по вопросу аварийности многоквартирного дома важны как минимум два документа:

1. Заключение межведомственной комиссии с результатом оценки.
2. Итоговое решение или распоряжение компетентного органа, принятое на основании этого заключения.

Когда дом признают аварийным, итоговый акт определяет дальнейшее использование объекта и срок отселения (п. 49 Положения № 47).

Поэтому положительный акт обследования, как и положительное заключение комиссии без последующего решения компетентного органа, не означает, что вся процедура уже завершена.

Что делать, если отказали или не принимают решение

Дальнейшие действия зависят от того, на какой стадии возникла проблема и чем она обоснована.

Сначала соберите документы по уже пройденной процедуре:

• заявление и подтверждение даты его регистрации;
• техническое заключение;
• акт обследования, если его составляли;
• заключение межведомственной комиссии;
• итоговое решение компетентного органа, если оно принято;
• переписку и ответы на обращения.

Затем определите, что именно произошло:

• Комиссия считает техническое заключение недостаточным. Нужно разобраться в замечаниях к документу и требованиях, которым он должен соответствовать.
• Дом обследовали, но комиссия не нашла оснований для аварийности. Сопоставьте выводы комиссии с техническим заключением.
• Заявление вернули из-за неполного комплекта. Проверьте, какой документ отсутствует, был ли он обязательным и могла ли комиссия получить его межведомственно.
• Срок рассмотрения истёк, а комиссия не завершила работу. Установите дату регистрации заявления и стадию, на которой остановилась процедура.
• Положительное заключение комиссии есть, но итогового решения нет. Выясните, когда заключение направили компетентному органу и когда он его получил.

Заключение комиссии, итоговое решение и бездействие могут быть предметом судебного оспаривания (п. 52 Положения № 47).

В какой срок можно обратиться в суд

Для оспаривания решения по общему правилу действует срок 3 месяца со дня, когда человеку стало известно о нарушении его прав.

Для бездействия предусмотрено отдельное регулирование по ст. 219 КАС РФ. Поэтому нельзя автоматически отсчитывать один и тот же трёхмесячный срок от получения любой бумаги независимо от того, оспаривается решение или бездействие (ст. 219 КАС РФ).

Формулировка судебного требования тоже зависит от характера нарушения. Конституционный Суд указывал на необходимость эффективной судебной защиты в спорах о пригодности жилья. Но это не означает, что суд в каждом деле самостоятельно признаёт любой многоквартирный дом аварийным (Постановление КС РФ от 15.12.2022 № 55-П).

Если отказ уже получен, не стоит просто повторять прежние доводы в новой общей жалобе. Сначала изучите причины отказа, сопоставьте их с техническим заключением и Положением № 47. После этого можно определять, какой именно акт или бездействие нужно оспаривать и какие доказательства имеют значение.

Что происходит после признания дома аварийным

Признание многоквартирного дома аварийным запускает дальнейшие жилищные процедуры, но не означает, что все жильцы немедленно получают другие квартиры.

Права различаются в зависимости от основания проживания.

Если жильё предоставлено по договору социального найма, применяются правила о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения (ст. 86–87 ЖК РФ).

Если квартира находится в собственности, применяется, в частности, механизм изъятия жилого помещения и возмещения. По соглашению с собственником ему может быть предоставлен другой объект недвижимости с зачётом его стоимости. Кроме того, могут действовать региональные меры поддержки (ст. 32 ЖК РФ).

Расчёт возмещения, включение дома в программу переселения, требования к предлагаемому жилью и споры о его стоимости относятся уже к следующему этапу. Их нельзя решить одним только заключением комиссии об аварийности.

В каком порядке действовать

Если вы хотите добиться признания дома аварийным или отдельного помещения непригодным для проживания, придерживайтесь такой последовательности:

1. Определите объект: весь многоквартирный дом или отдельное жилое помещение. От этого зависит вопрос, который нужно поставить перед комиссией.
2. Проверьте, нет ли уже заключения комиссии и итогового решения по вашему дому.
3. Выясните, какая комиссия компетентна по объекту и какой орган принимает итоговое решение.
4. Если речь об аварийности всего МКД, до оплаты технического обследования проверьте требования к организации, специалисту и заключению.
5. Подготовьте заявление и обязательные документы. Дополнительные материалы приложите при наличии.
6. Подайте заявление доступным способом и сохраните подтверждение даты регистрации.
7. Проследите за получением не только заключения комиссии, но и итогового решения компетентного органа.
8. Если возник отказ или бездействие, определите конкретную стадию нарушения и проверьте основания и срок возможного оспаривания.