Какие документы нужны для разрешения на строительство: перечень по видам объектов
Для получения разрешения на строительство обычно нужны заявление, сведения о земельном участке и реквизиты градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ). В зависимости от объекта могут потребоваться проектная документация, результаты инженерных изысканий, заключение экспертизы и дополнительные документы.
Но собирать этот комплект нужно не всегда. Для индивидуального жилого дома (ИЖС) и садового дома обычно действует уведомительный порядок. Для капитального нежилого, производственного или коммерческого объекта, как правило, требуется разрешение на строительство. Для реконструкции, линейных объектов и отдельных построек предусмотрены свои условия.
Поэтому сначала определите, что именно собираетесь строить и какой порядок применяется. Само разрешение подтверждает соответствие проектных решений требованиям законодательства и возможность размещения объекта на участке. Оно не заменяет ввод здания в эксплуатацию и регистрацию права собственности.
Основание: статья 51 Градостроительного кодекса РФ.
С чего начать подготовку документов
Дальнейшие действия зависят от объекта и характера работ. Выберите свой случай, чтобы перейти к подробным условиям.
Отдельно выясните, есть ли дополнительные требования из-за расположения участка, необходимости экспертизы, реконструкции, охраны культурного наследия или комплексного развития территории.
Какой порядок действует для разных объектов
| Вид объекта | Порядок | Что проверить первым |
|---|---|---|
Индивидуальный жилой дом | Обычно уведомление о планируемом строительстве | Подходит ли объект под критерии ИЖС, назначение земли и параметры дома |
Садовый дом | Обычно уведомление | Вид разрешённого использования участка и характеристики будущего дома |
Нежилое капитальное здание | Обычно разрешение на строительство | Права на землю, ВРИ, ГПЗУ, проект и необходимость экспертизы |
Производственный или коммерческий объект | Разрешение с учётом специальных условий | Назначение объекта, ограничения участка, проектные требования |
Линейный объект | Разрешение с дополнительными документами | Документы по территории, полосе отвода, проектной документации |
Реконструкция | Зависит от объекта и работ | Влияют ли работы на параметры объекта и нужны ли согласия правообладателей |
Гараж, хозяйственная постройка, вспомогательный или некапитальный объект | Возможны исключения | Нельзя определять порядок только по названию объекта |
Перечень помогает выбрать дальнейший порядок действий, но не заменяет проверку условий строительства. Например, небольшая площадь нежилого здания ещё не означает, что разрешение или экспертиза ему не нужны.
Какие документы нужны для разрешения на строительство капитального объекта
Для капитального объекта, который оформляется по разрешительному порядку, состав документов зависит от назначения здания, участка и проектных решений.
При этом не всё из общего перечня нужно самостоятельно прикладывать к заявлению. Одни документы представляет застройщик, для других достаточно указать реквизиты, а часть сведений уполномоченный орган получает через межведомственный обмен.
Общий перечень документов
Документ или сведения
Заявление о выдаче разрешения
Для чего нужны: Запускает процедуру
Кто предоставляет и когда: Заявитель или представитель
Где получить: В уполномоченном органе, через предусмотренный способ подачи
Документы о правах на землю
Для чего нужны: Подтверждают право использовать участок
Кто предоставляет и когда: Если право не зарегистрировано в ЕГРН
Где получить: У заявителя, из правоустанавливающих документов
Сведения о сервитуте или публичном сервитуте
Для чего нужны: Подтверждают специальные права использования земли
Кто предоставляет и когда: Если применимо
Где получить: У заявителя или в соответствующих реестрах
Реквизиты ГПЗУ
Для чего нужны: Показывают параметры и ограничения участка
Кто предоставляет и когда: Указываются в заявлении
Где получить: Получают через уполномоченный орган, МФЦ или электронные сервисы при наличии такой возможности
Проектная документация
Для чего нужны: Определяет решения по объекту
Кто предоставляет и когда: Для случаев, когда проект требуется
Где получить: Готовится специалистами с учётом требований закона
Результаты инженерных изысканий
Для чего нужны: Нужны для подготовки проектных решений в предусмотренных случаях
Кто предоставляет и когда: Для объектов, где они требуются
Где получить: Заказываются у специалистов
Реквизиты положительного заключения экспертизы
Для чего нужны: Подтверждают прохождение экспертизы, если она обязательна
Кто предоставляет и когда: Только при применимости требований об экспертизе
Где получить: В соответствующем реестре или у заявителя
Специальные согласования и решения
Для чего нужны: Подтверждают особые условия
Кто предоставляет и когда: Только при наличии таких обстоятельств
Где получить: В соответствующих органах
Это отправной перечень для обычного капитального объекта. Он не означает, что любому застройщику нужно получить все перечисленные документы. Ниже разберём, какие из них требуются при определённых условиях.
Что проверить в документах на землю
До заказа проекта нужно убедиться, что на участке вообще допускается строительство задуманного объекта. Наличие собственности или другого права на землю само по себе этого не подтверждает.
Проверьте пять обстоятельств:
Выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) не нужно прикладывать к каждому заявлению. Если право зарегистрировано, необходимые сведения орган может получить самостоятельно. Если право не зарегистрировано, понадобятся подтверждающие его документы от заявителя.
Что такое ГПЗУ и зачем он нужен
Градостроительный план земельного участка содержит сведения о параметрах строительства, ограничениях и возможности размещения объекта. Он помогает понять, что допускается построить на конкретной земле, но сам по себе разрешением на строительство не является.
Для получения разрешения на обычный капитальный объект, как правило, указывают реквизиты ГПЗУ. При этом план должен быть выдан не ранее чем за три года до дня подачи заявления о разрешении.
Наличие ГПЗУ не освобождает от подготовки проекта, изысканий или других документов, когда они необходимы. Сведения плана используют при проверке возможности строительства и соответствия проектных решений установленным требованиям.
За ГПЗУ можно обратиться в уполномоченный местный орган, через МФЦ или доступный электронный сервис, если такой способ предусмотрен.
По части 6 статьи 57.3 ГрК РФ ГПЗУ подготавливают и выдают бесплатно в течение 14 рабочих дней после получения заявления. Это срок выдачи самого плана. Подготовка проекта и рассмотрение заявления о разрешении на строительство в него не входят.
Основание: статья 57.3 ГрК РФ.
Когда нужны проектная документация и инженерные изыскания
Если для объекта обязательна проектная документация, при её подготовке используют результаты инженерных изысканий. Для получения разрешения в предусмотренных случаях необходима утверждённая проектная документация.
В зависимости от объекта в её состав могут входить:
- пояснительная записка;
- схема планировочной организации земельного участка;
- архитектурные и конструктивные решения;
- решения по обеспечению доступности;
- проект организации строительства;
- проект организации работ по сносу или демонтажу, если такие работы необходимы.
Конкретный состав зависит от объекта и требований законодательства. Нельзя считать, что все перечисленные разделы обязательно понадобятся при любом строительстве.
Проектирование обычных капитальных объектов выполняют специалисты с учётом установленных требований. Необходимость членства проектировщика в саморегулируемой организации (СРО) определяют по статье 48 ГрК РФ с учётом предусмотренных исключений. Это не означает, что каждый владелец участка должен сам состоять в СРО.
Для индивидуального жилищного строительства статья 48 предусматривает специальные исключения. Поэтому требования к проектной документации капитального нежилого здания нельзя автоматически переносить на обычный дом ИЖС.
Основание: статья 48 ГрК РФ.
В каких случаях нужна экспертиза проекта
Экспертиза проектной документации обязательна не для всех объектов. Сначала нужно определить, предусмотрена ли она законом для вашего здания с учётом его назначения, характеристик и специальных условий.
Небольшая площадь сама по себе не освобождает проект от экспертизы. Даже когда объект соответствует некоторым условиям исключения, другие обстоятельства могут сохранять соответствующие требования. Это касается, в частности, отдельных специальных зон, объектов с массовым пребыванием людей и производственных объектов с особыми условиями.
Основание: статья 49 ГрК РФ.
Если нежилое здание небольшое
Для отдельно стоящего нежилого здания непроизводственного назначения пункт 4 части 2 статьи 49 предусматривает исключение из экспертизы при соблюдении установленных условий. В частности, у здания должно быть не более двух этажей и площадь не более 1500 м². Оно также не должно относиться к особо опасным, технически сложным или уникальным объектам.
Для производственного здания действует другой набор условий по пункту 5 части 2 статьи 49, в том числе связанных с санитарно-защитной зоной. Поэтому правила для непроизводственного объекта к нему автоматически не применяются.
Отдельно нужно учитывать обстоятельства, которые могут повлечь требования к экспертизе: например, расположение в защитной зоне трубопровода, массовое пребывание людей или необходимость проверки сметной стоимости строительства.
Таким образом, площадь не более 1500 м² не освобождает сама по себе от всех видов экспертизы. И даже если экспертиза не требуется, это ещё не означает освобождения от разрешения на строительство.
Если строите дома блокированной застройки
Для домов блокированной застройки высотой не более трёх этажей и количеством не более десяти домов в одном ряду, строящихся без бюджетных средств, отдельно проверяют условия пункта 2 части 2 статьи 49.
При соблюдении предусмотренных условий экспертиза может не требоваться. Но такой ряд домов не становится из-за этого одним индивидуальным жилым домом, который можно оформить по уведомительному порядку.
Какие документы орган получает самостоятельно
Части 7.1–7.2 статьи 51 ГрК РФ предусматривают получение ряда документов и сведений через межведомственный обмен.
В зависимости от обстоятельств орган запрашивает:
- сведения о зарегистрированных правах на земельный участок;
- градостроительные документы, включая ГПЗУ;
- сведения об экспертизе проектной документации и сопровождении изменений проекта;
- сведения о предоставленном отклонении от предельных параметров;
- сведения о согласовании архитектурно-градостроительного облика;
- документы и сведения, связанные с зонами с особыми условиями использования территории;
- документы и сведения о комплексном развитии территории;
- иные предусмотренные законом сведения из государственных информационных систем.
Заявитель при этом должен указать те реквизиты, которые прямо предусмотрены законом. Доступные органу документы можно представить по своей инициативе, но такая возможность не делает их обязательными бумажными приложениями.
Есть случаи, когда документы всё-таки представляет сам заявитель:
- Права на землю не зарегистрированы в ЕГРН. Нужны соответствующие правоустанавливающие документы.
- Проектные материалы из пункта 3 части 7 статьи 51 отсутствуют в ЕГРЗ. Заявитель представляет их в предусмотренном законом составе.
- Заключение экспертизы из пункта 4 части 7 отсутствует в ЕГРЗ. Его представляет заявитель.
- Заключения государственной экологической экспертизы нет у уполномоченного органа. При необходимости его представляет заявитель.
ЕГРЗ — Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства.
Поэтому перед подачей важно различать три категории: что вы обязаны представить сами, какие реквизиты достаточно указать и что орган должен запросить самостоятельно.
При составлении перечня не следует ориентироваться только на старые образцы заявлений. Например, пункт 7 части 7 статьи 51 о копии свидетельства об аккредитации негосударственной экспертной организации утратил силу с 1 марта 2023 года. Такой документ нельзя считать действующим обязательным приложением на основании старого перечня.
Кроме того, документы, которые необходимы проектировщику для выполнения его работы, не становятся автоматически приложениями к заявлению о разрешении.
Какие дополнительные документы нужны в особых случаях
Общий комплект может дополняться документами и реквизитами, связанными с особенностями объекта или участка. Но такие требования действуют только при наличии предусмотренных законом обстоятельств.
Сначала определите, какая ситуация относится к вашему строительству.
Ваша ситуация — Дополнительная проверка перед подачей
- Проект подлежит экспертизе: Реквизиты положительного заключения; наличие материалов в ЕГРЗ
- Проект изменяли после экспертизы: Подтверждение изменений или сведения об экспертном сопровождении по применимому порядку
- Получено отклонение от предельных параметров: Его реквизиты
- Требуется согласование внешнего облика по статье 40.1: Реквизиты решения и принявшего органа
- Реконструкция: Согласия правообладателей; для блокированных домов и многоквартирного дома — специальные условия ниже
- Работы на объекте культурного наследия затрагивают надёжность или безопасность: Документы по сохранению объекта, предусмотренные законом
- Нужна новая или изменённая зона с особыми условиями: Реквизиты решения и органа по применимому основанию
- Комплексное развитие территории: Реквизиты договора либо решения с учётом исключений
- Бюджетные полномочия, бюджетная реконструкция или участок виноградарства: Только соответствующие специальные документы частей 7 статьи 51
Не нужно собирать документы из каждой строки «на всякий случай». Для обычного нового нежилого здания, к которому эти обстоятельства не относятся, дополнительные согласования из этого перечня не возникают. Основной комплект — земля, ГПЗУ, необходимые проектные материалы, изыскания и экспертиза — проверяется по своим правилам.
Если строите линейный объект
Для линейного объекта порядок подготовки документов отличается от порядка для отдельного здания.
Вместо реквизитов обычного ГПЗУ используют реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории с учётом исключений статьи 51 ГрК РФ.
В частности, если образование или изменение земельных участков не требуется, реквизиты проекта межевания территории не нужны.
В составе проектной документации используют проект полосы отвода. Переносить на линейный объект обычную схему планировочной организации участка, применяемую к отдельному зданию, нельзя.
Поэтому до подготовки заявления уточните, какие документы по территории и полосе отвода требуются для конкретного линейного объекта.
Если проект изменили после экспертизы
Когда проектная документация уже получила положительное заключение экспертизы, но затем была изменена, нужно отдельно проверить порядок подтверждения этих изменений.
В зависимости от применимого основания используются:
- подтверждение соответствия изменений требованиям части 3.8 статьи 49 ГрК РФ;
- сведения об экспертном сопровождении по части 3.9 статьи 49.
Первоначального положительного заключения самого по себе недостаточно, чтобы считать вопрос с изменённым проектом решённым.
Если получили разрешение на отклонение от предельных параметров
Реквизиты разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства указывают, только если такое разрешение уже было предоставлено.
Это не универсальный документ для любого строительства. Если отклонение не предоставлялось и соответствующего основания нет, добавлять его реквизиты в заявление не требуется.
Если планируется реконструкция
При реконструкции нужно согласие всех правообладателей объекта. Для отдельных видов зданий действуют дополнительные правила.
- Дом блокированной застройки. Требуется согласие всех правообладателей домов, расположенных в одном ряду.
- Многоквартирный дом. Если реконструкция затрагивает общее имущество, применяется решение общего собрания собственников.
- Многоквартирный дом с уменьшением общего имущества. Необходимо согласие всех собственников помещений и машино-мест.
Это разные основания. Они не означают, что для любого строительства нужно получать согласие всех соседей.
При выборе процедуры также проверьте, изменяют ли работы параметры объекта и затрагивают ли права других лиц. Название «ремонт», «пристройка» или «реконструкция» само по себе не определяет, какие документы понадобятся.
Если требуется согласование внешнего облика
Когда законом предусмотрено согласование архитектурно-градостроительного облика по статье 40.1 ГрК РФ, в заявлении указывают реквизиты соответствующего решения и орган, который его принял.
Если для объекта такое согласование не предусмотрено, требование к документу не возникает.
Если работы связаны с объектом культурного наследия
Дополнительные документы по сохранению объекта культурного наследия нужны, если соответствующие работы затрагивают характеристики его надёжности и безопасности.
Поэтому прежде всего следует определить характер работ и проверить, возникает ли предусмотренное законом основание для таких документов.
Если нужна зона с особыми условиями использования территории
Когда строительство связано с установлением или изменением зоны с особыми условиями использования территории, могут потребоваться сведения, предусмотренные пунктом 9 части 7 статьи 51 ГрК РФ.
При наличии соответствующего основания указывают реквизиты решения и орган, который его принял.
Если участок относится к комплексному развитию территории
В предусмотренном пунктом 10 части 7 статьи 51 случае нужны реквизиты договора о комплексном развитии территории либо соответствующего решения.
Для бюджетного финансирования предусмотрено специальное исключение. Поэтому нельзя требовать один и тот же документ по этой строке от всех застройщиков, не проверив условия конкретного случая.
Если строительство связано с бюджетными полномочиями или участком виноградарства
В части 7 статьи 51 есть дополнительные основания, которые относятся к отдельным ситуациям:
- при передаче полномочий государственного или муниципального заказчика проверяют документы пункта 1.1;
- при бюджетной реконструкции — соглашение по пункту 6.1;
- при строительстве на участках виноградарства — специальные требования пункта 11.
Эти документы не входят в обязательный комплект каждого частного застройщика. Основание для их представления должно относиться именно к вашему объекту.
Какие документы нужны для ИЖС и садового дома
Для обычного индивидуального жилого дома и садового дома, как правило, применяется уведомительный порядок по статье 51.1 ГрК РФ. Это самостоятельная процедура, а не сокращённый вариант получения разрешения на строительство нежилого здания.
Прежде чем готовить уведомление, проверьте, что будущий объект действительно соответствует своему виду.
Какой дом относится к ИЖС
Индивидуальный жилой дом должен соответствовать установленным критериям, в том числе:
- быть отдельно стоящим объектом;
- иметь не более трёх надземных этажей;
- иметь высоту не более 20 метров;
- не предназначаться для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
Эти условия нельзя подменять одним показателем площади. Универсального ограничения в 500 м² для всех индивидуальных жилых домов нет.
Что указать в уведомлении о планируемом строительстве
В уведомлении по статье 51.1 ГрК РФ должны быть необходимые сведения о заявителе, участке и планируемом объекте.
Указывают:
- Сведения о заявителе: предусмотренные законом данные, включая адрес и сведения о документе, удостоверяющем личность.
- Сведения об участке: кадастровый номер при его наличии и место расположения.
- Сведения о правах: права заявителя на участок и сведения о других правообладателях. Если право не зарегистрировано в ЕГРН, указывают сведения о подтверждающем его документе.
- Вид разрешённого использования: сведения о разрешённом использовании земельного участка и объекта капитального строительства.
- Параметры дома: характеристики планируемого строительства и отступы от границ участка.
- Подтверждение неделимости: указание, что дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
- Контактные сведения и способ получения ответа: данные для связи с заявителем и выбранный способ направления результата.
- Сведения о договоре с использованием счёта эскроу: когда их указание предусмотрено применимыми требованиями закона.
Не нужно переносить сюда весь перечень документов для капитального нежилого здания. ГПЗУ, проектная документация и заключение экспертизы не являются общими обязательными приложениями к уведомлению об обычном доме ИЖС.
Основание: статья 51.1 ГрК РФ.
Какие приложения нужны к уведомлению
Дополнительные документы зависят от того, кто подаёт уведомление и где находится участок.
- Уведомление подаёт представитель. К нему прикладывают документ, подтверждающий полномочия представителя.
- Заявитель — иностранное юридическое лицо. Требуется заверенный перевод документов о его государственной регистрации.
- Строительство планируется в историческом поселении. Если не применяется предусмотренное частью 5 статьи 51.1 типовое архитектурное решение, прикладывают описание внешнего облика будущего объекта. Оно включает текстовую и графическую части.
Если соответствующего обстоятельства нет, приложение только из-за его упоминания в общем перечне не требуется.
Сколько рассматривают уведомление и какой ответ приходит
Если в уведомлении отсутствуют обязательные сведения или применимые приложения, предусмотренные пунктами 2–4 части 3 статьи 51.1, его возвращают в течение трёх рабочих дней. Такое уведомление считается ненаправленным.
Если документы соответствуют требованиям к подаче, действует установленный срок рассмотрения:
- Обычно — пять рабочих дней.
- В специальном случае исторического поселения по части 8 статьи 51.1 — 20 рабочих дней.
С 1 сентября 2026 года согласование планируемого строительства оформляется записью в реестре, а заявитель получает выписку. Возможен и результат о несоответствии планируемого строительства установленным требованиям.
Согласно части 13 статьи 51.1, согласующая запись даёт право строить по согласованным параметрам в течение десяти лет со дня направления уведомления. Отсчитывать этот срок только от получения выписки неправильно.
Отдельно учитывайте исключение для ИЖС с привлечением средств участников долевого строительства по Федеральному закону № 214-ФЗ. Оно не означает, что любой договор строительного подряда с использованием счёта эскроу по Федеральному закону № 187-ФЗ требует разрешения вместо уведомления.
Возможность оформить уже построенный дом по упрощённому порядку учёта также не заменяет правила, которые применялись к его строительству. Отдельный порядок действий после завершения работ разобран в статье «Как зарегистрировать построенный дом ИЖС».
Когда разрешение на строительство не требуется
В части 17 статьи 51 ГрК РФ предусмотрены случаи, когда разрешение на строительство получать не нужно. Но определить их только по названию постройки нельзя.
Имеют значение назначение объекта, его капитальность, использование участка, связь строительства с предпринимательской деятельностью и специальные требования законодательства.
Гаражи, хозяйственные постройки и некапитальные объекты
Разрешение не требуется, в частности:
- для гаража на участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с предпринимательством;
- для предусмотренных частью 17 статьи 51 жилых и садовых домов, а также хозяйственных построек на соответствующих земельных участках;
- для некапитальных объектов.
Это не означает, что любой гараж, сарай или объект для бизнеса можно возвести без разрешения. Например, коммерческое использование гаража нельзя игнорировать только потому, что постройка называется гаражом.
Кроме того, освобождение жилого или садового дома от разрешения не отменяет применимый к нему уведомительный порядок.
Основание: статья 51 ГрК РФ.
Отдельно о случаях, когда для строительства не нужны ни разрешение, ни уведомление, — в материале «Когда для строительства не нужны ни разрешение, ни уведомление».
Как определить, что постройка вспомогательная
Для вспомогательных объектов применяются критерии постановления Правительства РФ № 703.
Достаточно соответствовать одному из предусмотренных критериев. Они охватывают разные ситуации:
- Объект связан с основным зданием через его проект. Он находится на участке основного объекта, предусмотрен его проектной документацией и предназначен для обслуживания этого объекта.
- Отдельный обслуживающий объект. Проверяются предусмотренные критерием ограничения площади и условия связи с основным объектом.
- Хозяйственная постройка на подходящем участке. Учитываются предусмотренный критерием вид использования земли и характеристики постройки, включая высоту не более 20 метров и не более трёх надземных этажей.
Это альтернативные критерии, а не три обязательных этапа одной проверки.
Название «баня» или «сарай» само по себе не подтверждает вспомогательный характер здания. Ограничение площади 1500 м² также нельзя распространять на все варианты критерия.
Если делаете капитальный ремонт или пристройку
Для капитального ремонта разрешение на строительство не требуется.
Если предполагается изменение существующего объекта, необходимо отдельно проверить два условия: работы не должны затрагивать характеристики надёжности и безопасности объекта и не должны приводить к превышению предельных параметров разрешённого строительства.
Пристройка может фактически оказаться реконструкцией. Поэтому значение имеет не бытовое название работ, а их содержание и влияние на объект.
Куда подавать заявление о разрешении
Начните с карточки услуги «Выдача разрешения на строительство», которая относится к вашему участку и виду объекта.
В ней нужно проверить:
- Какой орган уполномочен выдать разрешение.
- По какой форме составляется заявление.
- Каким способом его можно подать.
- В каком формате принимаются документы и приложения.
После этого подготовьте заявление по действующей форме, проверьте сведения об объекте и участке, отправьте документы и сохраните подтверждение их получения органом.
Как определить уполномоченный орган
Обычно разрешение выдаёт уполномоченный орган местного самоуправления по месту нахождения участка.
Но для специальных объектов, строительства на территории нескольких муниципальных образований или регионов полномочия могут относиться к региональному или федеральному органу.
Поэтому перед подачей проверьте применимость частей 4–6 статьи 51 ГрК РФ и сведения в карточке соответствующей услуги.
Как передать документы
В зависимости от доступных способов заявление можно подать:
- непосредственно в уполномоченный орган;
- через МФЦ, если для этой услуги предусмотрено соответствующее соглашение;
- через доступный электронный канал, предусмотренный частью 7.4 статьи 51 ГрК РФ.
МФЦ и электронные способы доступны не в каждом случае. Более того, в отдельных предусмотренных законом ситуациях документы необходимо подавать именно в электронной форме.
Если действует представитель, ему потребуется подтвердить полномочия. При электронной подаче нужно соблюдать требования к формату документов.
До отправки ещё раз проверьте, что сведения об участке, объекте, проекте и реквизитах документов согласованы между собой.
Что выдают вместо бумажного разрешения
С 1 сентября 2026 года выдача разрешения на строительство оформляется записью в реестре, а результат подтверждается выпиской.
Получив её, проверьте:
Разрешения, выданные до изменения порядка, продолжают действовать до окончания установленного для них срока. Переход на реестровую форму сам по себе не означает, что старое разрешение нужно обязательно переоформлять.
Получение разрешения также не означает, что объект введён в эксплуатацию или право на готовое здание зарегистрировано в ЕГРН. Эти процедуры выполняются отдельно.
Если нужно изменить срок уже выданного разрешения, порядок действий разобран в статье «Как продлить разрешение на строительство».
Как проверить комплект перед подачей
Когда документы собраны, проверьте не только их наличие, но и соответствие выбранному порядку оформления.
Проверка — Что должно быть
Эта проверка особенно полезна для капитального нежилого здания, где комплект складывается из нескольких документов и сведений. Если же вы строите обычный дом ИЖС, ориентируйтесь на уведомление и применимые к нему приложения, а не на все пункты проверки как на обязательные требования.
Что делать, если в разрешении отказали
Сначала изучите конкретную причину отказа. От неё зависит, какие действия понадобятся дальше.
Среди возможных оснований:
- отсутствуют обязательные документы;
- представленные документы не соответствуют установленным требованиям;
- планируемый объект не соответствует требованиям использования земельного участка;
- проектные решения не соответствуют установленным требованиям.
Если причина отказа связана с документами или другим недостатком, действуйте последовательно:
- Уточните основание
Определите, на какое нарушение ссылается орган и какие документы или сведения вызвали замечания.
- Исправьте устранимые недостатки
Если нарушение можно устранить, внесите необходимые исправления.
- Подайте документы повторно
Только если такая возможность есть и основания для повторного обращения выполнены.
- При необходимости обжалуйте отказ
Если считаете его неправомерным.
При этом неполучение органом какого-либо документа в порядке межведомственного обмена само по себе не является основанием для отказа.
Сколько времени занимает оформление и сколько это стоит
Обычный срок выдачи разрешения на строительство — пять рабочих дней со дня получения заявления.
Но статья 51 ГрК РФ предусматривает специальные сроки:
- 30 дней — для случая исторического поселения по части 11.1;
- пять рабочих дней — для предусмотренного частью 11.1-1 случая комплексного развития территории.
Эти сроки относятся к рассмотрению заявления о разрешении, а не ко всему строительному процессу. Их также нельзя автоматически применять к уведомлению об ИЖС, для которого предусмотрен собственный порядок.
Ещё до подачи заявления может понадобиться время на получение исходных данных, проведение инженерных изысканий, подготовку проекта и прохождение экспертизы. Все эти действия выполняются отдельно и не входят в пятидневный срок выдачи разрешения.
Само разрешение на строительство выдают бесплатно.
При этом проектная документация, инженерные изыскания и экспертиза, если они требуются для вашего объекта, могут повлечь расходы. Их стоимость зависит от конкретной ситуации; единой суммы для всех объектов нет.
Первые три действия перед подачей документов
- Определите вид объекта и порядок оформления. Выясните, нужно ли разрешение на строительство, применяется ли уведомительный порядок или есть предусмотренное законом исключение.
- Проверьте участок. Установите право на землю, вид разрешённого использования, ограничения и возможность размещения выбранного объекта.
- Подготовьте документы для своего порядка. Соберите необходимые приложения, уточните реквизиты и проверьте соответствие сведений перед подачей.
Правовая база
- Статья 48 ГрК РФ — проектная документация, инженерные изыскания и требования к проектированию.
- Статья 49 ГрК РФ — экспертиза, исключения и подтверждение изменений проекта.
- Статья 51 ГрК РФ — разрешение на строительство, комплект документов, специальные случаи, исключения и порядок выдачи.
- Статья 51.1 ГрК РФ — уведомительный порядок для ИЖС и садовых домов.
- Статья 57.3 ГрК РФ — градостроительный план земельного участка, его получение и срок подготовки.
- Постановление Правительства РФ № 703 — критерии вспомогательных объектов.