Когда дети-сироты могут приватизировать предоставленное жильё

Как понять, можно ли уже приватизировать квартиру

Ориентируйтесь не только на дату заселения, но прежде всего на действующий договор. От него зависит следующий шаг.

Сравните свою ситуацию и подходящее действие в таблице.

Эти варианты следуют из ст. 8 Закона № 159-ФЗ и ст. 2 Закона № 1541-1.

Что произойдёт после пяти лет специализированного найма

По окончании первоначального пятилетнего срока всё зависит от того, установлены ли обстоятельства, из-за которых нанимателю нужно содействие в преодолении трудной жизненной ситуации:

• Таких обстоятельств нет. Уполномоченный орган субъекта РФ должен исключить квартиру из специализированного жилищного фонда и заключить договор социального найма.
• Такие обстоятельства выявлены. Специализированный договор может быть заключён на новый пятилетний срок. Это допускается неоднократно; пока действует специальный режим, приватизация по правилам соцнайма невозможна.

Оба варианта предусмотрены п. 6 ст. 8 Закона № 159-ФЗ. Порядок выявления обстоятельств и обычного перехода к социальному найму зависит также от законодательства субъекта РФ. Поэтому без указания региона нельзя назвать один для всей России орган, местную процедуру или срок заключения договора соцнайма после окончания специализированного найма.

Когда пятилетний срок специализированного найма можно сократить до трёх лет

По инициативе нанимателя срок специализированного найма можно сократить не более чем на 2 года (пп. 6.1–6.3 ст. 8 Закона № 159-ФЗ). Если речь о первоначальном договоре на 5 лет, максимальное сокращение означает возможное окончание срока после 3 лет. Но трёх лет недостаточно для приватизации: сначала нужно получить решение о сокращении, затем прекратить специальный режим жилья и оформить соцнайм.

Какие условия нужно выполнить одновременно

На дату обращения за досрочным сокращением должны выполняться все семь условий из п. 6.2 ст. 8 Закона № 159-ФЗ:

1. Вам исполнилось 23 года. Этот возраст обязателен именно для досрочного сокращения специализированного найма. Он не является общим минимальным возрастом приватизации квартиры после обычного перехода на соцнайм.
2. Есть подтверждённый документами доход за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения. Доход должен быть получен от не запрещённой законом деятельности и быть не ниже МРОТ. Одновременно среднедушевой доход заявителя и его семьи должен превышать прожиточный минимум на душу населения, установленный в соответствующем субъекте РФ на дату обращения. Одно требование к доходу не заменяет другое.
3. Нет задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджетную систему. Исключение составляют суммы, по которым в установленном порядке предоставлена отсрочка или рассрочка.
4. Вы надлежащим образом исполняете обязанности нанимателя, предусмотренные законом и договором специализированного найма.
5. У вас отсутствуют предусмотренные законом психические заболевания или расстройства, алкогольная или наркотическая зависимость. Это подтверждают справками из наркологического и психоневрологического диспансеров, а не собственным заключением о состоянии здоровья.
6. У вас нет судимости и факта уголовного преследования за умышленное преступление.
7. Нет обстоятельств, из-за которых вам необходимо содействие в преодолении трудной жизненной ситуации.

Три прошедших года не заменяют остальные условия. Например, высокий доход не отменяет возрастной порог, а достижение 23 лет не освобождает от проверки задолженности и других требований.

Как подать заявление о досрочном сокращении

Заявление нужно направить в уполномоченный орган субъекта РФ. Сначала выясните, какой именно орган принимает такие решения в вашем регионе.

1. Определите уполномоченный орган

   Как необязательную подсказку для поиска можно использовать официальный сайт высшего исполнительного органа субъекта РФ — правительства региона или органа с другим установленным названием — и запрос «сокращение срока специализированного найма детям-сиротам». В найденной официальной информации проверьте название уполномоченного органа и его контакты.

   Если адресат остаётся неясным, направьте письменный справочный запрос в высший исполнительный орган региона: попросите назвать уполномоченный орган и сообщить его контакты.

   Статус высшего исполнительного органа субъекта определён ст. 32 Закона № 414-ФЗ; почтовый адрес ищите на его официальном сайте (ст. 13 Закона № 8-ФЗ). Правила направления обращений по компетенции установлены ст. 8 Закона № 59-ФЗ.

   Такой запрос помогает узнать адресата, но не заменяет заявление по специальной процедуре.

2. Подайте заявление по специальной процедуре

   Когда уполномоченный орган определён, подайте заявление именно ему по Правилам, утверждённым постановлением Правительства РФ от 30.11.2023 № 2047.

   Предусмотрены четыре способа:

   • лично;
   • через МФЦ, если между МФЦ и уполномоченным органом заключено соответствующее соглашение;
   • через Единый портал в предусмотренной Правилами электронной форме с необходимой электронной подписью;
   • заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

   Сам заявитель прикладывает:

   • копии документов, удостоверяющих личность его самого и всех членов семьи;
   • справки из наркологического и психоневрологического диспансеров об отсутствии заболеваний, расстройств и зависимостей, указанных в медицинском условии.

   Остальные предусмотренные Правилами сведения уполномоченный орган или МФЦ получает межведомственно: не нужно исходить из того, что все эти сведения заявитель обязан собирать сам.

Сколько времени рассматривают заявление

Федеральные сроки различаются по действиям. Особенно важно, когда заявление фактически получено уполномоченным органом.

1. До 5 рабочих дней — передача из МФЦ

   При подаче через МФЦ тот должен передать заявление в уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней.

2. 15 рабочих дней — решение уполномоченного органа

   Уполномоченный орган принимает решение о сокращении срока или об отказе в течение 15 рабочих дней со дня получения им заявления.

   Это не срок с момента отправки письма, обращения в МФЦ или отправки через портал.

3. Не более 5 рабочих дней — возможная приостановка

   Если для решения нужно уточнить сведения, рассмотрение могут приостановить не более чем на 5 рабочих дней.

4. 3 рабочих дня — направление выписки

   После принятия решения выписку из соответствующего распорядительного акта направляют заявителю в течение 3 рабочих дней.

Результат обращения — решение о сокращении срока специализированного найма либо отказ. Даже положительное решение не является договором соцнайма, договором приватизации или подтверждением права собственности: далее нужно прекратить специализированный режим и оформить социальный наём.

Заявление о досрочном сокращении найма: пример для Кировска

УвеличитьУвеличитьУвеличить

Заполненный образец

В учебном DOCX — заявление одинокого 25-летнего нанимателя по первоначальному пятилетнему договору: он просит сократить срок на 18 месяцев, а не сразу передать квартиру в собственность. Самостоятельный бланк основан на приложении 2 регламента Кировска № 1301 и региональной форме № 464; именованы поля и добавлена дата подписания, это адаптированная экранная подача. В примере разграничены семь условий, обязательные приложения и межведомственная проверка. Все сведения и справки вымышлены. Решение, исключение жилья из специализированного фонда и соцнаём — отдельные этапы; другой регион и договор требуют проверки своего порядка. Действующие условия и местную форму проверяют перед подачей; достаточность будущих документов не гарантируется.

Скачать DOCXWord · 41 КБ

Региональный бланк

В [наименование уполномоченного органа]
От [Ф. И. О. заявителя]
Адрес проживания или регистрации: [адрес]
Почтовый адрес: [почтовый адрес]
Контактный телефон: [телефон]
Данные паспорта: [данные паспорта]

ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление государственной услуги о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения

Прошу сократить срок действия договора найма специализированного жилого помещения [дата и номер договора] по адресу: [адрес жилого помещения] в связи с [причина сокращения срока действия договора].

Я отношусь к категории лиц, указанных в пункте 5 статьи 4 Закона Мурманской области от 25.12.2012 № 1567-01-ЗМО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Я подтверждаю достоверность и полноту настоящих сведений и даю согласие на проведение проверки представленных мною сведений в органах местного самоуправления, территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, а также согласие на обработку персональных данных.

К заявлению прилагаю:
1) [документ 1: наименование, номер, кем и когда выдан];
2) [документ 2: наименование, номер, кем и когда выдан];
3) [документ 3: наименование, номер, кем и когда выдан].

Результат предоставления государственной услуги прошу сообщить следующим образом:
☐ на бумажном носителе заказным почтовым отправлением;
☐ дополнительно на бумажном носителе в МФЦ в виде распечатанного экземпляра электронного документа, направленного в личный кабинет заявителя;
☐ в виде электронного документа с использованием Единого портала, направленного в личный кабинет заявителя.

Дата: [дата подписания]

Заявитель: [Ф. И. О. заявителя]

Подпись: [подпись заявителя]

Заявление о досрочном сокращении найма: пример для Кировска

Закрыть

Прокрутите лист вниз или вбок, чтобы прочитать его целиком.

Открыть оригинал изображения

Что делать, если пять лет прошли, а соцнайм не оформлен

Сначала выясните, какой орган в вашем регионе отвечает за исключение квартиры из специализированного фонда и заключение договора соцнайма. Можно попробовать найти сведения на официальном сайте высшего исполнительного органа субъекта РФ по запросам «исключение жилья детей-сирот из специализированного фонда» и «заключение социального найма», но это лишь необязательная подсказка.

Если компетентный орган неясен, направьте в высший исполнительный орган региона письменный справочный запрос с просьбой назвать этот орган и его контакты. Статус адресата определяется ст. 32 Закона № 414-ФЗ, адрес для письма можно найти на официальном сайте (ст. 13 Закона № 8-ФЗ); к направлению обращений по компетенции применяется ст. 8 Закона № 59-ФЗ. Этот справочный запрос уточняет адресата, а не заменяет обращение по существу.

Когда нужный орган установлен, направьте ему запрос о статусе квартиры. Попросите письменно разъяснить:

• исключена ли квартира из специализированного жилищного фонда;
• принималось ли решение о заключении нового пятилетнего договора специализированного найма;
• если специализированный договор продлили — по какому основанию;
• когда и по какой региональной процедуре будет заключён договор социального найма.

Если обстоятельств для продолжения специализированного найма нет, уполномоченный орган должен исключить квартиру из специализированного фонда и заключить договор соцнайма (п. 6 ст. 8 Закона № 159-ФЗ). Но единого федерального срока между окончанием специализированного договора и оформлением социального найма нет — порядок зависит от субъекта РФ.

То, что квартира не приватизирована сразу после пяти лет, само по себе не означает, что её автоматически отберут. Для ответа сначала нужно определить действующий правовой режим жилья и установить, есть ли самостоятельные основания для продолжения или прекращения найма.

Когда можно начинать приватизацию после соцнайма

Когда квартира уже исключена из специализированного фонда и заключён договор социального найма, дополнительного ожидания ещё 3 или 5 лет нет. Граждане РФ, имеющие право пользоваться государственным или муниципальным жильём на условиях социального найма, могут приобрести его в собственность по правилам приватизации (ст. 2 Закона № 1541-1). Теперь важно проверить не срок проживания, а право участников и статус помещения.

Если вы уже участвовали в бесплатной приватизации

Обычно гражданин вправе бесплатно приватизировать жильё один раз. Но тот, кто участвовал в приватизации до совершеннолетия, сохраняет право на ещё одну бесплатную приватизацию после 18 лет (ст. 11 Закона № 1541-1).

Поэтому доля в приватизированной квартире, полученная в детстве, сама по себе не означает, что право исчерпано. Выясните возраст на момент предыдущего участия. Если человек воспользовался бесплатной приватизацией уже после совершеннолетия, возможность повторного бесплатного участия нужно оценивать отдельно.

Кто вправе участвовать в приватизации квартиры

Право на участие не обязательно есть только у человека, которому квартиру первоначально предоставили как сироте. В специализированное жильё по предусмотренным законом правилам могут вселяться супруг и несовершеннолетние дети нанимателя; их включают в договор специализированного найма (ст. 109.1 ЖК РФ).

Когда оформлен соцнайм, выясните весь круг людей, имеющих самостоятельное право пользования квартирой. Члены семьи нанимателя по договору социального найма обладают равными с ним правами и обязанностями (ст. 69 ЖК РФ). Для приватизации требуется согласие всех имеющих на неё право совершеннолетних и несовершеннолетних от 14 до 18 лет (ст. 2 Закона № 1541-1).

В договор передачи жилья в собственность включают несовершеннолетних, имеющих право пользования квартирой и проживающих совместно с теми, кому её передают, а также живущих отдельно, если они не утратили право пользования (ст. 7 Закона № 1541-1). Ребёнка младше 14 лет нельзя исключить из договора только из-за возраста. Поэтому до подачи заявления проверьте договор соцнайма и права всех жильцов, включая детей.

Какие квартиры нельзя приватизировать

После исключения квартиры из специализированного фонда запрет, связанный с её прежним специальным статусом, перестаёт действовать. Но остаются самостоятельные ограничения. В частности, не подлежат приватизации:

• жилые помещения в аварийном состоянии;
• жилые помещения в общежитиях;
• жильё в домах закрытых военных городков;
• служебные жилые помещения, кроме предусмотренных законом исключений.

Эти ограничения установлены ст. 4 Закона № 1541-1. Сам факт заключения договора соцнайма ещё не означает, что конкретное помещение можно приватизировать.

Как оформить приватизацию и получить право собственности

Это отдельная процедура, которая начинается после исключения жилья из специализированного фонда, оформления соцнайма и проверки общих условий. Действуйте последовательно:

1. Найдите орган и перечень документов

   По официальному порядку приватизации для вашего региона и собственника жилищного фонда установите, какой орган принимает заявления и какие документы нужны для вашей квартиры.

2. Подайте заявление

   Подайте заявление о передаче квартиры в собственность и документы по этому порядку.

3. Получите договор передачи жилья

   Получите договор передачи жилья в собственность. Закон не требует его нотариального удостоверения (ст. 7 Закона № 1541-1).

4. Зарегистрируйте право собственности в ЕГРН

   Зарегистрируйте право собственности в ЕГРН. Именно после государственной регистрации возникает право собственности, а не при одном лишь подписании договора передачи (ст. 7 Закона № 1541-1).

Вопрос о приватизации по представленным документам должен решаться в 2-месячный срок (ст. 8 Закона № 1541-1). Это срок принятия решения, а не обещание завершить весь путь до регистрации собственности за 2 месяца. Полный комплект документов и конкретный способ подачи зависят от региона и собственника жилищного фонда, поэтому универсального для всей России перечня нет.