Когда нужно согласие соседа на установку забора и как его составить

Согласие соседа требуется не для каждого забора. Если полотно, опоры и фундамент целиком находятся на вашем участке, ограждение соответствует применимым правилам и не нарушает чужих прав, общего федерального требования предварительно получать подпись соседа нет. Даже установка вплотную к границе сама по себе этого не меняет.

Другая ситуация — общий забор с совместными расходами или обязанностями по ремонту: такие условия нужно согласовать, а письменное оформление рекомендуется и в некоторых случаях обязательно по закону. Если конструкция занимает чужую землю либо нужен постоянный доступ на неё, обычного согласия на забор может оказаться недостаточно. Когда неизвестно, где проходит граница, сначала нужно решить кадастровый вопрос.

Когда подпись соседа нужна, а когда нет

Найдите свою ситуацию в таблице и сопоставьте статус согласия со следующим шагом. На телефоне таблицу можно прокрутить вбок.

Собственник вправе пользоваться своим участком, но не вопреки закону и правам других лиц (ст. 209 ГК РФ). Поэтому даже подписанное соседом согласие не отменяет местные ограничения, не передвигает кадастровую границу и само по себе не разрешает занимать чужую землю.

Можно ли соглашением о заборе установить границу участков

Когда определяют или уточняют местоположение общей границы в ходе кадастровых работ, применяется другой порядок. Её согласовывают с заинтересованными лицами по ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ. Результат оформляют актом согласования по ст. 40 этого закона. Такой акт в рамках кадастровых работ готовит кадастровый инженер, а подписанная соседями бумага «согласен на забор по меже» его не заменяет.

Если сосед считает, что граница должна проходить на 50 см левее, сначала разберитесь именно с границей. Старый забор, кусты, колышки и линия, которой пользовались годами, не всегда совпадают с её юридическим положением. Когда координаты есть в ЕГРН — Едином государственном реестре недвижимости, может потребоваться вынести их на местность с помощью кадастрового специалиста. Если сведения нужно уточнить или местоположение оспаривается, понадобятся соответствующие кадастровые работы, а иногда и разрешение спора в суде. Обсуждать высоту и стоимость нового забора имеет смысл после этого.

Какой забор можно поставить в СНТ

Для участков в садоводческом некоммерческом товариществе (СНТ) предусмотрен свод правил (СП) 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения» (карточка СП Росстандарта). Важно смотреть его действующую редакцию, а не старые советы о согласии соседа.

С 17 февраля 2023 года п. 6.2 СП действует с изменениями: по периметру садовых участков рекомендуется сетчатое ограждение высотой 1,2–1,8 м. Допускаются иные визуально проницаемые ограждения либо отсутствие ограждения. Глухие ограждения допускаются со стороны улиц, проездов и наружных границ участков (п. 6.2 СП 53.13330.2019 в редакции Изменения № 1).

В прежней редакции упоминалось взаимное письменное согласие соседей, согласованное с правлением товарищества, для иных ограждений. В действующем п. 6.2 этой формулировки уже нет. Поэтому нельзя полагаться на утверждение, будто глухой забор между садовыми участками всегда разрешён после подписей соседа и правления.

И обратное неверно: рекомендация о сетке не становится безусловным обязательным правилом для каждого участка России. Учитывайте сферу применения СП, местные нормы и условия конкретной территории. Получите действующие документы СНТ, проверьте относящиеся к вашему участку решения. При этом ни устав, ни решение общего собрания сами по себе не позволяют товариществу отменять федеральные или муниципальные требования либо вводить любые ограничения.

Как проверить требования к забору на участке ИЖС

Для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) нет единой федеральной нормы, которая повсюду предписывает соседскому забору высоту ровно 1,8 или 2 м, один материал либо степень прозрачности. Конкретные ограничения могут зависеть от муниципалитета. Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) включают градостроительные регламенты (ст. 30 ГрК РФ), а правила благоустройства могут затрагивать внешний вид и размещение ограждений (ст. 58 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ).

Перед заказом забора последовательно проверьте:

1. Определите муниципалитет

   Узнайте, к какому муниципальному образованию относится участок.

2. Проверьте участок

   Уточните, какой у него вид разрешённого использования.

3. Найдите официальные документы

   Проверьте, какие действующие ПЗЗ и правила благоустройства опубликованы муниципалитетом.

4. Найдите условия для ограждений

   Посмотрите, что предусмотрено для вашей территории и нужного типа конструкции.

5. Уточните неясности

   Если определить применимое правило не удалось, направьте запрос в местную администрацию с адресом, видом участка и предполагаемыми параметрами забора.

Пока неизвестны конкретные муниципалитет и участок, нельзя надёжно назвать допустимые именно для него высоту, материал и прозрачность ограждения.

О чём договориться до покупки материалов

Когда соседи собираются строить и обслуживать забор вместе, лучше заранее обсудить не только его вид. В двустороннем соглашении ниже можно зафиксировать:

• конструкцию, параметры и положение полотна, опор и фундамента;
• исполнителя работ, общую стоимость, доли расходов, сроки и порядок оплаты;
• кому будет принадлежать новое ограждение;
• кто займётся обслуживанием, ремонтом, заменой и демонтажом;
• как согласовывается временный доступ на соседний участок и кто восстанавливает повреждённое имущество.

Если один сосед сам купил материалы и поставил забор, у другого от этого не возникает автоматический долг на половину стоимости. И само расположение забора на границе ещё не означает, что он стал общей собственностью.

Отдельно оговорите доступ для монтажа или ремонта: дату, время, место и способ подтверждения согласия перед конкретными работами. Одного уведомления недостаточно, чтобы войти на чужую землю. Постоянное пользование частью участка требует отдельного правового основания, о котором рассказано ниже.

Кто вправе подписать соглашение

Согласовывать условия должен правообладатель участка или представитель, которому предоставлены соответствующие полномочия. Подписи человека, который только проживает по соседству, для этого недостаточно.

Если участок принадлежит нескольким лицам с определёнными долями, владение и пользование общим имуществом осуществляются по соглашению всех участников (ст. 247 ГК РФ). Поэтому проверьте состав собственников с обеих сторон, получите подписи всех необходимых правообладателей. Если документ подписывает представитель, убедитесь, что его полномочия охватывают такое соглашение. Эти вопросы нужно выяснить до начала работ, а не после возникновения спора.

Обязательно ли составлять письменный документ

Согласие на конкретную конструкцию и договорённость о будущих расходах — разные вещи. Письменная форма особенно полезна, когда предстоят платежи, монтаж, ремонт и другие действия: так проще доказать, кто и что обещал.

Иногда это не только рекомендация. По ст. 161 ГК РФ письменная форма обязательна, в частности, для сделок граждан между собой на сумму свыше 10 000 ₽ и в предусмотренных законом случаях независимо от суммы. Для сделок с юридическим лицом также действует общее требование письменной формы.

Ст. 159 ГК РФ допускает определённые устные сделки, в том числе исполняемые при самом совершении. Но нельзя автоматически применять это исключение к договорённости о предстоящих расходах, строительстве или ремонте. Если используете приведённое здесь соглашение, внесите все выбранные условия в документ до начала работ.

Требуется ли нотариус

Обычное соглашение соседей о заборе не нужно удостоверять у нотариуса во всех случаях. Нотариальная форма требуется, если закон прямо предусматривает её для соответствующей сделки либо стороны сами договорились об удостоверении (ст. 163 ГК РФ). И даже нотариальное оформление не отменяет обязательных правил и не разрешает занять чужую землю.

Образец соглашения двух соседей о размещении, принадлежности и обслуживании нового сетчатого забора

Это пример для соседей, которые знают положение общей границы и договариваются о новом ограждении: его размещении, оплате, принадлежности, ремонте и обслуживании. У такого бытового соглашения нет специального государственного бланка.

Документ не заменяет согласование кадастровой границы, если она неизвестна или оспаривается. Если часть конструкции займёт соседнюю землю либо потребуется постоянное использование этой земли, сначала выясните, какое самостоятельное право нужно оформить. Перед подписанием заполните условия и уберите неподходящие варианты.

УвеличитьУвеличитьУвеличить

Заполненный образец

В заполненном документе два собственника договариваются о новом сетчатом заборе длиной 20 м и высотой 1,5 м с долями по 1/2, делят стоимость 60 000 ₽ пополам. Монтаж запланирован на 12–15 октября 2026 года, оплата — до 10 октября. Для доступа предусмотрены уведомление минимум за 3 дня и отдельное согласие на каждые работы, для восстановления повреждений — 5 дней после работ. Эти цифры описывают пример, а не общие разрешённые параметры.

Скачать DOCXWord · 41 КБ

Шаблон для заполнения

СОГЛАШЕНИЕ
О РАЗМЕЩЕНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ОГРАЖДЕНИЯ
МЕЖДУ СОСЕДНИМИ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ

[Место составления] «[Дата составления]»

1. СТОРОНЫ

1.1. [ФИО Стороны 1], являющийся собственником / действующий на основании [Основание полномочий Стороны 1] земельного участка с кадастровым номером [Кадастровый номер участка Стороны 1], расположенного по адресу (местоположение): [Адрес участка Стороны 1], именуемый далее «Сторона 1»,

и

1.2. [ФИО Стороны 2], являющийся собственником / действующий на основании [Основание полномочий Стороны 2] земельного участка с кадастровым номером [Кадастровый номер участка Стороны 2], расположенного по адресу (местоположение): [Адрес участка Стороны 2], именуемый далее «Сторона 2»,

совместно договорились о следующем.

2. РАЗМЕЩЕНИЕ ОГРАЖДЕНИЯ

2.1. Стороны согласовали размещение ограждения на участке общей границы своих земельных участков, обозначенном на схеме в приложении № 1 к настоящему соглашению.

2.2. Протяжённость согласованного участка ограждения: [Длина участка ограждения] м.

2.3. Параметры ограждения:

высота: [Высота ограждения];

материал: [Материал ограждения];

тип и степень визуальной проницаемости: [Тип и проницаемость ограждения];

полотно ограждения: [Описание полотна];

опоры: [Описание опор];

основание / фундамент: [Описание основания или фундамента].

2.4. Относительно известной границы земельных участков элементы ограждения располагаются следующим образом:

полотно: [Положение полотна];

опоры: [Положение опор];

основание / фундамент: [Положение основания или фундамента].

2.5. Настоящее соглашение регулирует договорённости сторон об ограждении и само по себе не устанавливает и не изменяет местоположение кадастровой границы земельных участков.

3. РАСХОДЫ И МОНТАЖ

3.1. Работы по установке выполняет: [Исполнитель установки].

3.2. Стоимость материалов и работ оплачивается следующим образом: [Распределение стоимости материалов и работ].

3.3. Срок и порядок внесения денежных средств: [Срок и порядок оплаты].

4. ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОГРАЖДЕНИЯ

4.1. Стороны выбрали следующий вариант принадлежности нового ограждения, которое будет создано по соглашению: [Согласованный вариант принадлежности] [вписать один вариант из пояснений ниже с именами владельцев и долями, если ограждение создаётся общим].

4.2. Текущее обслуживание и ремонт выполняются: [Исполнитель обслуживания и ремонта].

4.3. Расходы на ремонт распределяются: [Распределение расходов на ремонт].

4.4. Решение о существенном изменении, замене или демонтаже ограждения принимается следующим образом: [Порядок принятия решения об изменении, замене или демонтаже].

5. ДОСТУП ДЛЯ УСТАНОВКИ И ОБСЛУЖИВАНИЯ

5.1. Временный доступ на соседний участок для установки или обслуживания согласуется заранее. Дата, время, участок доступа, срок уведомления и способ подтверждения согласия на конкретные работы: [Условия согласования временного доступа]. Одно уведомление не разрешает несогласованный вход.

5.2. После выполнения работ повреждённые в связи с доступом покрытие, грунт, посадки или иное имущество восстанавливает: [Кто восстанавливает повреждения].

6. СОБЛЮДЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ

6.1. Стороны понимают, что настоящее соглашение не отменяет требования закона, градостроительных регламентов, правил благоустройства и иных обязательных требований, применимых к соответствующим земельным участкам.

6.2. Соглашение само по себе не предоставляет права занимать землю третьих лиц и не заменяет кадастровое согласование местоположения границы, когда такое согласование требуется по закону.

7. ПРИЛОЖЕНИЯ

7.1. Приложение № 1 — схема расположения ограждения.

7.2. Иные приложения: [Иные приложения].

8. ЭКЗЕМПЛЯРЫ И ПОДПИСИ

Соглашение составлено в количестве экземпляров, достаточном для каждой стороны.

Сторона 1:

[Подпись Стороны 1] / [ФИО подписанта Стороны 1]

Сторона 2:

[Подпись Стороны 2] / [ФИО подписанта Стороны 2]

Иные необходимые правообладатели / представители:

[Подпись иного правообладателя или представителя 1] / [ФИО иного правообладателя или представителя 1]

[Подпись иного правообладателя или представителя 2] / [ФИО иного правообладателя или представителя 2]

Для подписания нужна схема с реальной известной границей и положением полотна, опор и основания. В заполненном примере есть приложение № 1 со схемой и отдельная смета; дополнительные приложения укажите, только если они есть.

До монтажа отдельно проверяются применимые обязательные требования.

Соглашение двух соседей о размещении, принадлежности и обслуживании нового сетчатого забора

Закрыть

Прокрутите лист вниз или вбок, чтобы прочитать его целиком.

Открыть оригинал изображения

Это редакционный шаблон, а не утверждённая государством форма. Его использование не означает, что выбранный забор разрешён именно на вашем участке.

Как заполнить соглашение

1. Опишите точный отрезок установки

Слова «ставится по меже» не показывают, где именно начнётся и закончится забор. Укажите конкретный отрезок известной границы и свяжите описание со схемой. Например:

«Ограждение устанавливается вдоль общей границы участков от точки у въезда со стороны ул. ______ до угловой точки в северо-восточной части участков общей протяжённостью ______ м согласно приложению № 1».

Эта формулировка подходит только при известной границе. Если её положение неизвестно или оспаривается, сначала нужно решить кадастровый вопрос, а не закреплять спорную линию текстом соглашения.

2. Укажите размеры и конструкцию

Запишите конкретную высоту, длину, материал и другие согласованные параметры, чтобы каждый понимал, какой забор планируется. Возможны, например, такие формулировки:

«Ограждение высотой ______ м, длиной ______ м, из металлического штакетника с просветами ______».

Или:

«Ограждение из ______, высотой ______ м, на металлических опорах ______».

Не подставляйте высоту из случайной интернет-подборки как якобы разрешённую повсюду: для вашего муниципалитета могут действовать другие условия.

3. Отдельно определите, где будут полотно, опоры и фундамент

Важно описать все части конструкции относительно границы: одних слов о линии полотна недостаточно. Например:

«Полотно располагается вдоль границы, опоры и фундамент полностью находятся со стороны участка с кадастровым номером ______».

Если стойки или основание окажутся на земле соседа, решайте вопрос об основании её использования до подписания и монтажа. Одной подписи под описанием забора может быть недостаточно.

4. Выберите, кто и когда платит

Укажите, делятся ли расходы и кто перечисляет деньги подрядчику. В окончательном тексте оставьте только один согласованный вариант. Например:

«Материалы и монтаж оплачиваются сторонами в равных долях. Сторона 1 оплачивает подрядчику полную стоимость, Сторона 2 перечисляет ей ______ ₽ не позднее ______».

Или:

«Все расходы на приобретение и монтаж ограждения несёт Сторона 1. Сторона 2 не обязана возмещать стоимость установки».

Второй пример пригодится, если сосед согласовал конструкцию, но оплачивать установку не собирается. Само согласие с забором не делает его плательщиком.

5. Решите, кто отвечает за ремонт

Укажите, кто организует работы и несёт расходы, требуется ли предварительное согласование их объёма и стоимости. Например:

«Текущий ремонт оплачивается сторонами в равных долях после предварительного согласования объёма и стоимости работ».

Или:

«Расходы на содержание ограждения несёт Сторона 1».

Оставьте в документе тот вариант, который принят обеими сторонами. Остальные удалите, чтобы не возникло противоположных обязанностей.

6. Определите собственника нового забора

Ниже — варианты только для нового обычного ограждения, которое не оформляется как самостоятельная недвижимость. С их помощью нельзя установить права на уже существующий чужой забор или передать его одной записью.

Забор будет принадлежать одному соседу. Это вариант, когда он создаёт ограждение для себя, а другой только согласует его параметры и расположение. Для пункта 4.1 подойдёт формулировка:

Остальные пункты об оплате и обслуживании должны соответствовать выбранному варианту. П. 1 ст. 218 ГК РФ предусматривает приобретение права собственности на новую вещь, созданную для себя с соблюдением закона.

Забор будет принадлежать обоим соседям. Этот вариант нужен, когда стороны создают новое ограждение как общую долевую собственность, а не просто вместе оплачивают работы:

Впишите доли обеих сторон — например, по 1/2, чтобы их сумма составляла 1. Доля означает часть права на общий забор, а не его физически отмеренную половину. Общая собственность регулируется ст. 244 ГК РФ.

Что должно быть на схеме расположения забора

Схема помогает сверить описание в соглашении с реальным положением элементов ограждения. Сложный чертёж не всегда нужен, но по рисунку обеим сторонам должно быть понятно, что они согласовали. Покажите:

• оба участка и их кадастровые номера;
• известную общую границу;
• согласованный отрезок установки;
• начало и конец ограждения;
• положение полотна;
• положение опор;
• фундамент или другое основание, если оно есть.

Это приложение к договорённости соседей, а не межевой план. Оно не переносит кадастровую границу.

Образец согласия соседа на установку ограждения

Этот вариант рассчитан на одну ситуацию: один собственник полностью оплачивает и устанавливает забор, а другой только подтверждает, что согласен с указанными параметрами конструкции и приложенной схемой.

Если соседи хотят распределить расходы или договориться о ремонте, замене либо совместном использовании, нужен более подробный двусторонний документ, приведённый выше.

Увеличить

Заполненный образец

В заполненном примере сосед согласен на сетчатое ограждение длиной 16 м и высотой 1,8 м по приложенной схеме. В нём указаны участки, тип и материал конструкции, а расположение элементов согласовано по приложенной схеме. Эти размеры относятся к образцу, а не к универсально допустимому забору.

Скачать DOCXWord · 38 КБ

Шаблон для заполнения

СОГЛАСИЕ НА УСТАНОВКУ ОГРАЖДЕНИЯ

Я, [ФИО подписанта], являющийся собственником / представителем собственника земельного участка с кадастровым номером [Кадастровый номер участка подписанта], расположенного по адресу: [Адрес участка подписанта],

подтверждаю согласие на установку собственником земельного участка с кадастровым номером [Кадастровый номер соседнего участка] ограждения вдоль согласованного участка общей границы, обозначенного на приложенной схеме.

Согласованные параметры ограждения:

длина: [Длина ограждения] м;

высота: [Высота ограждения] м;

материал: [Материал ограждения];

тип: [Тип ограждения];

положение полотна, опор и основания: [Положение полотна, опор и основания].

Настоящее согласие не устанавливает и не изменяет кадастровую границу земельных участков и не отменяет обязательных требований, применимых к ограждению.

Дата: [Дата]

Подпись: [Подпись] / [ФИО подписанта]

Сверьте схему с согласованным участком общей границы и положением всех элементов забора до подписи.

Согласие соседа на установку ограждения

Закрыть

Прокрутите лист вниз или вбок, чтобы прочитать его целиком.

Открыть оригинал изображения

Такой бланк подтверждает согласие только с конкретным ограждением. Он не устанавливает, кто кому должен деньги, как обслуживать забор и как принимать решение о его замене.

Можно ли после подписания соглашения не опасаться претензий

Соглашение помогает доказать, о чём договорились соседи, но не гарантирует, что к забору больше никогда не возникнет вопросов. Подпись не отменяет:

• обязательные требования закона и местных актов;
• права других собственников;
• кадастровую границу;
• возможность требовать устранения фактического нарушения права.

Собственник вправе требовать устранения нарушений своего права, даже если его не лишили владения имуществом (ст. 304 ГК РФ). Земельное законодательство также предусматривает восстановление нарушенного права, в том числе при самовольном занятии участка (ст. 60 ЗК РФ).

В частности, нельзя считать, что соседская подпись автоматически узаконила фундамент или опору, которая фактически оказалась на чужом участке.

Действует ли договорённость после продажи соседнего участка

Обычное соглашение с прежним соседом не означает, что покупатель его участка автоматически принял на себя все обязательства. По ст. 308 ГК РФ обязательство не создаёт обязанностей у третьих лиц, которые не являются его сторонами. Для перехода конкретных прав или обязанностей нужно отдельное правовое основание.

Поэтому при смене собственника последствия соглашения придётся оценивать по его условиям и соответствующему основанию перехода прав. Нельзя обещать, что прежняя подпись лишит нового владельца любых возможных требований.

Что делать, если сосед не подписывает соглашение

Отказ сам по себе не даёт ответа: всё зависит от того, нужен ли сосед как участник соглашения и затрагивает ли забор его участок или права.

Забор полностью находится на вашей земле

Если все элементы конструкции остаются в допустимых пределах вашего участка, требования соблюдены и чужие права не нарушаются, отказ соседа поставить подпись сам по себе не запрещает монтаж по общему федеральному правилу.

На всякий случай ещё раз проверьте:

• координаты и фактическое положение границы;
• муниципальные требования;
• правила, применимые к садовому участку, если речь идёт о СНТ;
• положение полотна, опор и фундамента.

Совет обязательно отступить ровно 1 м без подписи соседа тоже нельзя применять ко всем участкам: универсального федерального правила с таким условием нет.

Вы рассчитываете, что сосед оплатит половину забора

Если он заранее не взял на себя такую обязанность, постройка забора по вашей инициативе не делает половину цены его автоматическим долгом. Когда ограждение нужно обоим, согласуйте стоимость, доли оплаты и сроки до покупки материалов и заказа работ.

Опоры, фундамент или доступ требуют использования чужой земли

Лучший первый вариант — передвинуть конструкцию так, чтобы все её элементы оказались на вашей стороне. Если это невозможно, одной записки «не возражаю» может быть недостаточно. До монтажа нужно выяснить основание использования чужой земли.

1. Обозначьте необходимую часть земли

   На схеме обозначьте точную часть земли и цель использования: опоры, полосу обслуживания или проход. Укажите предполагаемый срок и можно ли перенести конструкцию.

2. Согласуйте условия с правообладателями

   Обсудите условия со всеми необходимыми собственниками соседнего участка. При их согласии покажите земельному юристу схему, документы на участки и проект договорённостей, чтобы определить надлежащий вид документа, плату, срок, допустимые работы и необходимость регистрации.

3. Оформите право до монтажа

   Ещё до работ получите оформленный и подписанный документ, который действительно даёт нужное право. Если оно подлежит государственной регистрации, завершите её до монтажа. Соглашения только о внешнем виде забора здесь недостаточно.

При предусмотренных законом условиях возможен сервитут — ограниченное право использовать чужой участок, например для необходимого прохода. Но это не универсальное разрешение разместить на чужой земле фундамент. По ст. 274 ГК РФ частный сервитут оформляют соглашением и регистрируют; если есть спор, вопрос может решаться судом. Одного желания поставить ограду недостаточно, чтобы гарантировать соглашение или положительное решение суда.

Если сосед не согласен и другого законного права на нужную часть участка нет, бытовой образец ничего не разрешает. Устанавливайте конструкцию в пределах своей земли или отдельно решайте земельный спор.

Сосед не признаёт положение границы

Не закрепляйте спорную линию новым забором. Сначала проверьте сведения ЕГРН, при необходимости проведите кадастровые работы. Если согласовать границу не удаётся, решать предстоит земельный спор, а не вопрос о форме согласия на ограждение.

Что проверить перед установкой забора

Перед покупкой материалов и подписанием документа пройдите проверку:

• известно ли вам, где проходит граница участков
• допустим ли выбранный вариант забора по правилам, которые применяются именно к вашему участку
• точно ли в соглашении указаны высота, материал и другие параметры
• отдельно ли описано положение полотна, опор и фундамента
• понятны ли расходы, ремонт и порядок замены
• подписывают ли документ необходимые собственники или представители с соответствующими полномочиями
• совпадает ли схема с текстом соглашения
• не используется ли обычное соглашение вместо акта согласования границ или другого требуемого правового оформления