Куда обратиться с жалобой на соседей — образец заявления

Ссоры с соседями – обыденное явление, как в частном секторе, так и в многоквартирных домах. Конфликты возникают по разным причинам, и далеко не всегда их удается разрешить мирным путем. Если поведение жильцов создает серьезные проблемы другим гражданам, они вправе обращаться в уполномоченные органы для пресечения противоправных действий и привлечения виновных лиц к ответственности (ФЗ-59).

✅ Когда жалобы обоснованы

В соответствии со ст. 17, 30, 67 ЖК РФ собственники и арендаторы жилых помещений обязаны:

• поддерживать дома и квартиры в надлежащем санитарном и техническом состоянии;
• использовать жилье по назначению;
• своевременно оплачивать коммунальные услуги;
• не ущемлять права соседей.

Использование помещений не по назначению, нарушение интересов граждан или бесхозяйственное обращение с имуществом дают право другим жильцам жаловаться в уполномоченные органы. Причины для написания претензий могут быть самыми разными:

• Нарушение санитарных норм эксплуатации жилых помещений (СанПиН 2.1.2.26.45-10).
• Несоблюдение тишины в ночное время, в выходные и праздничные дни.
• Нарушение правил содержания домашних животных.
• Затопление соседних помещений.
• Затянувшийся ремонт – строительные работы ведутся более 3-х месяцев.
• Антиобщественное поведение – создание притонов, пьянство, употребление наркотиков, курение в неположенных местах, нарушение общественного порядка и т.д.
• Неадекватное поведение вследствие психического заболевания.
• Нарушение норм противопожарной безопасности.
• Намеренное повреждение частного или общедомового имущества.
• Самовольный захват территории.

Существуют и другие поводы для обращения в уполномоченные органы. Здесь нужно понимать, что основаниями для написания жалобы могут быть как разовые и периодические, таки и регулярные нарушения общественного порядка и общепринятых норм поведения.

✅ Как написать

Многие не знают, как составить правильно обращение в государственные органы. Большинство жалоб не имеют строгих норм по заполнению, кроме судебных исков. Согласно положениям ФЗ-59, к документам предъявляются следующие требования:

• Жалоба не должна быть анонимной – без указания анкетных данных документ не рассматриваются органом, в адрес которого он был направлен.
• Обращения на бумажном носителе обязательно подписываются заявителем – без подписи документ приравнивается к анонимному.
• В процессе написания не допускается использование ненормативной лексики, и оскорблений – при их наличии должностные лица имеют право не рассматривать заявление.
• Подробное и четкое описание инцидента, который послужил поводом для подачи претензии – от правильности и объективности изложенной информации зависит порядок дальнейших действий должностных лиц и их реакция в целом.

Срок рассмотрения – 30 дней с момента регистрации, кроме заявлений, направляемых в полицию.

Ключевую роль при обжаловании неправомерных действий соседей играет доказательственная база. Без нее привлечь к ответственности виновных лиц практически невозможно. В качестве доказательств используются показания очевидцев конфликта, фото,- видеосъемка, акты осмотров помещений сотрудниками уполномоченных органов, заключения экспертиз и другие документы.

✅ Куда жаловаться?

В какое ведомство стоит обращаться, зависит от характера нарушения. Но любые конфликты изначально нужно пытаться решить мирным путем. Даже обычный разговор помогает урегулировать спорную ситуацию, особенно, когда соседи адекватные, и идут на контакт.

Если беседа один на один не помогла – можно подключить других недовольных жильцов или отправить нарушителю письменную претензию. Документ составляется в свободной форме. В содержании указывается требование об устранении нарушений или прекращении противоправных действий, срок, в течение которого это нужно сделать и предупреждение о возможном обращении в уполномоченные инстанции. Претензия подписывается всеми участниками, вручается нарушителю лично или направляется в его адрес заказным письмом.

Кроме подробного описания обстоятельств конфликта или фактов нарушений со стороны соседей нужно ссылаться на статьи законов и других нормативно-правовых актов, которые, по мнению заявителя, были нарушены.

🔻 Управляющая компания

УК или ТСЖ отвечают за содержание домов в надлежащем техническом и санитарно-гигиеническом состоянии, и выполняют другие функции, которые закреплены в соглашении с собственниками квартир. Обращаться в УК или ТСЖ можно, если соседи:

• заставляют помещения общего пользования габаритными вещами;
• постоянно засоряют мусором и отходами подъезд и лестничные площадки;
• курят в неустановленных местах;
• занимаются деятельностью, которая создает неудобства и дискомфорт другим гражданам.

Жалобы принимаются в письменном виде в офисе компании или посредством почтовой пересылки. Как показывает практика, коллективные претензии более эффективные. Полномочий на привлечение виновных лиц к ответственности у представителей данных организаций нет. Но их можно вызвать для проведения профилактической беседы и фиксации нарушений. Сотрудники УК уполномочены осматривать общедомовые объекты и частные помещения (с разрешения собственников) и составлять соответствующие акты.

Документ составляется в простой письменной форме с указанием данных заявителя и нарушителя, наименования УК, подробного описания сути проблемы и требования о принятии мер реагирования.

Скачать образец заявления в управляющую компанию

🔻 Председатель СНТ

Председатель – ключевая фигура садоводческих товариществ. Он уполномочен решать конфликты между участниками сообщества, в том числе по всем спорным вопросам, касающихся дачных участков, месторасположения жилых и хозяйственных построек и т.д. Обращаться к председателю граждане могут в устной или письменной форме, в частном порядке или посредством написания коллективной претензии.

Обращение председателю СНТ пишется в простой письменной форме с указанием данных заявителя и лиц, которым предъявляются претензии. Важно подробно описать причины и обстоятельства конфликта, а также представить доказательства, подтверждающие правоту жалобщика.

Скачать образец жалобы председателю СНТ

🔻 Роспотребнадзор

Роспотребнадзор – орган исполнительной власти, контролирующий соблюдение санитарно-эпидемиологических норм. В ведомство целесообразно обращаться, если соседи разводят антисанитарию, не утилизируют отходы, не соблюдают правила содержания домашних животных или нарушают нормы тишины. Обращения, поданные в территориальные отделения ведомства, являются основанием для проведения проверок и привлечения виновных лиц к административной ответственности по ст. 6.4. КоАП РФ.

Заявление в Роспотребнадзор можно подать следующими способами:

• По почте. Адрес для жителей столицы: 127994, г. Москва, Вадковский пер., д. 18, стр. 5, 7.
• В ходе личного посещения регионального отделения.
• Через официальный сайт: www.rospotrebnadzor.ru.

Сотрудники Роспотребнадзора или санэпидемстанции (структурное подразделение ведомства) не имеют права осматривать частные помещения без разрешения собственника или решения суда. Осмотр возможен совместно с полицией, в случаях, когда есть основания полагать, что в доме или квартире было совершено или совершается преступление. Кроме этого сотрудники ведомства обязаны проводить бесплатную дезинфекцию в многоквартирных домах при наличии коллективной жалобы от трех и более жильцов подъезда.

Обращения граждан в территориальных подразделениях Роспотребнадзора рассматриваются в том случае, если в содержании содержится информация о нарушении санитарно-эпидемиологических норм. Требования к составлению документов идентичные.

Скачать образец жалобы в Роспотребнадзор

🔻 Жилищная инспекция

Инспекция занимается региональным государственным жилищным надзором, мониторингом многоквартирных домов и объектов нежилого фонда. Обращение в данное ведомство может решить проблему с соседями, если жалоба в УК не принесла должных результатов. Сотрудники инспекции по результатам проверки имеют право выносить предписания об устранении нарушений, как представителям управляющих компаний, так и собственникам жилых помещений.

Способы обращения:

• Личное посещение территориального отделения ведомства. Адрес для жителей столицы: 129090, Москва, пр-т Мира, д. 19.
• Отправка заявления посредством почтовой пересылки.
• Через электронную приемную на сайте: mos.ru/feedback/reception.

Ответ о принятых мерах предоставляется заявителям в письменном виде.

Жалобы в жилищную инспекцию, как правило, состоят из трех частей:

• Шапка – указывается наименование органа, ФИО и контактные данные заявителя.
• Основная часть – описываются обстоятельства инцидента, сведения о нарушителях, ссылки на законы, нормы которых были нарушены и факты, подтверждающие вину конкретных лиц.
• Заключительная часть – отображается требование о рассмотрении обращения и принятии мер к соседям.

В конце ставится текущая дата и подпись заявителя.

Скачать образец жалобы в жилищную инспекцию

🔻 Пожарная инспекция

В ведомство целесообразно писать претензии, если действия соседей нарушают правила противопожарной безопасности. Например, когда в помещения общего пользования выставляются легковоспламеняющиеся вещи, горючие вещества либо крупногабаритные предметы (мебель), которые загораживают выходы из помещений и пути эвакуации

Пожарная инспекция обязана реагировать на подобные обращения и проводить работу с жильцами, с целью устранения выявленных нарушений. Виновные лица могут привлекаться инспекторами службы к административной ответственности по ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение норм противопожарной безопасности.

Для подачи заявления граждане могут лично посетить территориальное подразделение ведомства, направить его почтой (адрес для жителей столицы: 119034, Москва, ул. Пречистенка, 22). Жалобы в электронной форме принимаются через официальный сайт: www.mchs.gov.ru.

Письменные обращения граждан в пожарную инспекцию должны содержать следующую информацию:

• наименование территориального отделения ведомства;
• ФИО руководителя;
• ФИО заявителя;
• контактные данные;
• суть претензии;
• список приложений;
• дату и подпись.

Текст излагается в свободной форме. Для получения ответа в электронном виде нужно указать E-mail. Заявление принимается к рассмотрению в течение 3 дней с момента поступления в учреждение. В случае отказа или перенаправления документа в другое ведомство, заявитель письменно уведомляется о принятом решении.

Скачать образец заявления в пожарную инспекцию

🔻 В МЧС

Заявления в МЧС пишутся с учетом тех же требований, как и при составлении жалоб в пожарную инспекцию. Для большей эффективности нужно подавать коллективные претензии, которые подкрепляются доказательствами вины соседей.

Скачать бланк заявления в МЧС

🔻 Полиция

Жаловаться в полицию на соседей целесообразно если они:

• злоупотребляют спиртными напитками, принимают и распространяют наркотики;
• повредили или уничтожили чужое имущество;
• нарушают правила пользования жилыми помещениями;
• ведут аморальный образ жизни;
• шумят и дебоширят;
• создают угрозу жизни и здоровью других граждан;
• оскорбляют и угрожают жильцам;
• совершили насильственные действия.

Разрешением бытовых конфликтов, как правило, занимаются участковые инспекторы. Пожать жалобу можно, посетив опорный пункт полиции или районное отделение ОВД.

Мнение эксперта

Дмитрий Носиков

Юрист. Специализация семейное, жилищное право.

Чтобы ваше заявление полиция не проигнорировала, проконтролируйте факт регистрации документа в дежурной части территориального ОВД. Обращению присваивается специальный номер, который сообщается заявителю. Если жалоба подана в опорном пункте, участковый должен расписаться на втором экземпляре и поставить отметку о принятии документа, с датой и входящим номером.

У уполномоченного сотрудника полиции есть 10 суток на рассмотрение заявления и принятие мер. В случае подтверждения противоправных действий с виновными лицами проводится профилактическая работа, либо они привлекаются к административной или уголовной ответственности, если в их действиях есть признаки состава преступления.

В экстренных ситуациях нужно сразу звонить на «02» («112» с мобильного телефона). На место происшествия прибудет наряд полиции. Сотрудники ОВД проведут проверку, опросят очевидцев и примут меры к нарушителям.

🔻 Администрация города

В местную администрацию нужно обращаться, если потерпевшие и другие соседи хотят выселить жильцов, которые ведут аморальный образ жизни и создают им невыносимые условия для проживания. Заявление дает основание сотрудникам ведомства создавать административные комиссии для проведения проверки.

Если факты, указанные в жалобе, подтвердятся, административная комиссия может инициировать открытие судебного дела по факту невыполнения своих обязанностей собственниками жилого помещения (ст. 30 ЖК РФ). В случае удовлетворения иска нарушители принудительно выселяются, а их жилье продается через аукцион. Деньги получают бывшие владельцы, с учетом вычета суммы судебных издержек.

В местные органы государственной власти эффективно подавать коллективные жалобы, т.е. составленные несколькими гражданами. В документе указываются данные заявителей, сведения о нарушителе с адресом проживания и описывается суть конфликта. Обращение подписывается всеми участниками.

Скачать образец жалобы в администрацию

Для того чтобы в администрации приняли решение о создании административной комиссии по делу нужно представить доказательства противоправного поседения соседей. Речь идет о копиях заявлений в полицию, прокуратуру, Роспотребнадзор и т.д., а также письменных ответах ведомств с результатами проверок и принятыми решениями.

🔻 Прокуратура

Прокуратура – надзорный орган, который, кроме защиты прав и интересов граждан, контролирует деятельность других государственных структур. Обращаться в ведомство целесообразно, если заявления в уполномоченные органы не дали результатов, либо должностные лица халатно отнеслись к выполнению своих обязанностей.

Способы обращения:

• Личное посещение ведомства. Прокуратура Москвы расположена по адр.: 109992, пл. Крестьянская Застава, д. 1, ГСП-2.
• Отправка заказного письма с уведомлением.
• Подача претензии в электронной форме на сайте ведомства: mosproc.ru.

Прокуратура уполномочена не только привлекать виновных лиц к ответственности, но и отменять незаконные решения, вынесенные другими государственными органами.

Обращения в прокуратуру можно составлять, как в печатном варианте, так и писать от руки. Стиль написания деловой. Использовать юридические термины необязательно, но должна быть понятна суть претензии. Обязательно нужно отразить свои анкетные и контактные данные, ФИО нарушителя и наименование учреждения.

Скачать образец заявления в прокуратуру

🔻 Суд

Подавать иски в суд целесообразно, если обращения в другие инстанции не принесли должного результата, либо действиями соседей причинен моральный или материальный ущерб. Исковые заявления составляются с учетом ряда процессуальных требований. При отсутствии опыта работы с подобными документами желательно пользоваться помощью квалифицированных юристов.

Для выигрыша дела в суде нужно представить доказательства, которые подтверждают вину ответчика и свидетельствуют о причинении вреда. По результатам разбирательства нарушителей обязывают заплатить штраф и компенсировать причиненный ущерб. В исключительных случаях суд может принять решение о принудительном выселении жильцов.

Судебные иски составляются в письменном виде с учетом требований ст. 131 ГПК РФ. В документе отражается следующая информация:

• Наименования суда, куда подается иск – подсудность и подведомственность закреплена в Главе 3 ГПК РФ.
• ФИО и контактные данные заявителя.
• Сведения об ответчике – ФИО, адрес проживания, телефон и т.д. При отсутствии данных нарушителя иск остается без рассмотрения.
• Суть претензии – подробное описание обстоятельств инцидента, в чем нарушены права, какой ущерб причинен.
• Цена иска, если он подлежит оценке – указываемая сумма должна быть обоснованной.
• Список приложений – бумаги и другие материалы, которые прилагаются в качестве доказательств.
• Дата и подпись.

Для полноты раскрытия причин спора или обстоятельств нарушения, в документе может отражаться и другая информация. Иск подготавливается в нескольких экземплярах. В случае участия в деле представителя истца, потребуется нотариально заверенная доверенность, которая подтверждает его полномочия.

Скачать образец искового заявления

Способов воздействия на неблагополучных соседей много, начиная от устных просьб и заканчивая обращениями в правоохранительные органы. Решать конфликты с другими жильцами можно и нужно, но только законными методами, без ущемления прав и интересов третьих лиц. Спросите у наших юристов, куда обращаться при возникновении спорной ситуации с другими жильцами? Как доказать свою правоту? Какие документы потребуются для защиты интересов в суде? Ответы на все вопросы вы получите быстро и бесплатно.