Главная / Усыновление / Может ли одинокая женщина усыновить ребенка?

Может ли одинокая женщина усыновить ребенка?

Распространено убеждение, что женщина обязательно должна стать матерью. Но в силу различных причин (незамужний статус, зрелый возраст, заболевания и риски для здоровья), родить собственного ребенка могут не все. Женщины решают удочерить или усыновить ребенка-сироту.

В этой статье мы рассмотрим, может ли одинокая женщина принять в семью девочку или мальчика.

✅ Может ли женщина без мужа усыновить ребенка?

Стать усыновителем ребенка могут…

супружеские пары;
один из супругов – с разрешения второго супруга (п. 1 ст. 133 СК РФ);
одинокие (не состоящие в супружестве) мужчины или женщины (п.1 ст. 127 СК РФ).

Наличие супружества не является обязательным условием для удочерения или усыновления ребенка.

🔻 Требования к одинокой женщине-усыновительнице

Одинокая женщина, которая хочет принять в семью ребенка, должна соответствовать таким требованиям (ст. 127 СК РФ):

совершеннолетний возраст (женщина должна быть старше ребенка, которого хочет удочерить или усыновить, на 16 лет);
полная дееспособность;
отсутствие тяжелых заболеваний (туберкулез, алкоголизм, психические расстройства, злокачественные опухоли), которые являются помехой для воспитания ребенка и служат противопоказанием к усыновлению/удочерению (согласно перечня, утв. Постановлением Правительства РФ №117);
отсутствие судимости;
отсутствие в прошлом случаев лишения родительских прав, отмены опеки или попечительства, прекращения усыновления;
отсутствие однополого брака;
наличие постоянного дохода;
наличие жилья (в собственности или пользовании);
прохождение курса подготовки и получение сертификата.

Мнение эксперта

Семен Фролов

Юрист. Стаж 7 лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.

Задать вопрос эксперту

С одной стороны, одинокой женщине несколько сложнее доказать Органу опеки и суду, что она способна самостоятельно заботиться о ребенке, может предоставить подходящее для совместной жизни с сыном или дочерью жилое помещение (собственное или в постоянном пользовании), а также имеет доход, которого достаточно для содержания себя и ребенка. Ведь при наличии мужа – суд учитывает совместную жилплощадь и совокупный семейный доход.

С другой стороны, одинокой женщине даже проще пройти процедуру. Ведь если усыновителями хотят стать муж и жена, они оба должны соответствовать строгим требованиям закона, оба должны пройти сложную процедуру: подготовить все документы, пройти подготовку и получить заключение. Нередко случается, что один из супругов тяжело болен или судим, или лишен родительских прав – по этой причине он однозначно не сможет получить положительное заключение ООП, а второй супруг, даже если получит такое заключение, может столкнуться с отказом суда по той же причине.

✅ Как одинокой женщине удочерить или усыновить ребенка?

Процесс усыновления ребенка одинокой, незамужней женщиной — ничем не отличается от процесса усыновления супружеской парой. Женщина, которая хочет принять в семью девочку или мальчика, должна пройти все стандартные этапы процедуры:

получить консультацию представителей Органа опеки и попечительства (ООП)
пройти медицинскую комиссиию;
подготовить документы.
подать заявление о выдаче заключения;
пройти проверку по месту жительства;
получить заключение;
получить доступ к базе данных детей-сирот, выбрать ребенка, посетить его в детском доме или доме малютки, ознакомиться с документами, принять решение;
подготовить документы для суда;
принять участие в судебном процессе;
получить судебное решение;
пройти регистрационную процедуру в ЗАГС и получить свидетельство.

🔻 Орган опеки и попечительства

Хотя окончательное решение принимает суд, прежде, чем начинать судебный процесс, нужно получить положительное заключение Органа опеки и попечительства (ООП) и стать на учет.

Процедура получения заключения предусмотрена Постановлением Правительства РФ №275 от 29.03.2000.

ООП не только принимает документы, проверяет наличие/отсутствие противопоказаний к усыновлению/удочерению, посещает по месту проживания и проверяет пригодность жилья для совместного проживания с ребенком. Также представители ООП консультируют, оказывают поддержку и помогают пройти всю процедуру вплоть до судебного процесса.

🔻 Подготовка

Закон обязывает всех, кто хочет принять ребенка в семью, прежде пройти специальные подготовительные курсы, которые содержат полезную информацию из семейного права, детской психологии, медицины.

Длительность подготовки – от нескольких дней до месяца.

Участники подготовительного курса получают сертификат – это один из обязательных документов, который должен быть подан в суд.

🔻 Перечень документов

Полный перечень документов, который должен быть подан в ООП указан п. 6 Постановления Правительства №275.

паспорт;
свидетельство о рождении;
медицинское заключение;
документ, подтверждающий право владения (свидетельство) или пользования (договор аренды) жилым помещением;
справка о месте проживания;
автобиография;
справка о трудоустройстве с указанием размера заработной платы за 12 месяцев;
сертификат о прохождении курса подготовки.

Между перечнем документов, которые должны подать в ООП супружеские пары, и перечнем документов, которые подает одинокая женщина нет особой разницы. Единственное различие: муж и жена подают в суд свидетельство о бракосочетании, а одинокая женщина или мужчина – свидетельство о рождении.

Дополнительные данные (о пенсии, о судимости, о количестве родственников, проживающих совместно по месту жительства) ООП запрашивает самостоятельно – в межведомственном порядке.

🔻 Подача заявления

Подготовив полный пакет документов, можно подавать заявление о выдаче заключения.

Важно! Заявление нужно составлять не в свободной форме, а на бланке установленного образца (приложение 4 к Приказу Министерства просвещения РФ № 4 от 10.01.2019 года), который можно получить у представителей ООП или скачать ниже.

Заявление должно содержать такие данные:

название, адрес ООП, Ф.И.О. должностного лица;
данные заявителя: Ф.И.О., дата рождения, место жительства;
данные о судимости;
данные о пенсии: дата и основание назначения, серия и номер СНИЛС;
данные о жилом помещении: адрес, право владения или пользования;
данные родственников, которые совместно проживают в жилом помещении: Ф.И.О., дата рождения, родство, согласие на совместное проживание усыновленного/удочеренного ребенка;
данные о трудоустройстве: место работы, должность, размер зарплаты за 12 месяцев;
данные о состоянии здоровья;
дополнительные данные: родственная связь с ребенком, прохождение курса подготовки;
просьба: выдать заключение о праве удочерить или усыновить ребенка;
дата;
подпись.

Образец заявления о выдаче заключения

Подать заявление можно одним из способов:

лично;
через МФЦ (если между ООП и МФЦ – заключен договор);
через единый государственный портал.

🔻 Проверка места жительства

Спустя 3 дня после подачи документов, представители ООП обязаны посетить по месту жительства женщину, которая хочет принять в семью ребенка: проверить жилищные и бытовые условия (свет, тепло, порядок), наличие свободного места для проживания ребенка, количество жильцов.

Визит и личная беседа нужны также для того, чтобы в непринужденной “домашней” естественной обстановке оценить характер усыновительницы, ее мотивы и намерения, ее способности к заботе и воспитанию ребенка, а также обратить внимание на взаимоотношения, которые сложились между родственниками (п. 9 Постановления Правительства №275)

О результатах проверки должен быть составлен акт.

🔻 Получение заключения

На рассмотрение заявления, проверку документов, посещение по месту жительства – закон выделяет 10 дней. По истечению 10-дневного срока, ООП выносит решение:

выдать заключение;
отказать в выдаче заключения.

Заключение действительно в течение 2 лет.

🔻 Поиск ребенка, направление на знакомство

Если женщина получила заключение, представители ООП вносят ее данные в журнал учета (п. 9(1) Постановления Правительства №275) – это дает право получить доступ к базе детей-сирот, которые могут быть усыновлены или удочерены, и брать направление на знакомство с детьми.

Важно! Женщина не вправе самовольно, без направления посещать дома малютки, детские дома или интернаты, больницы, где проходят лечение дети-сироты. Получить направление на встречу с ребенком можно только через Орган опеки и попечительства.

Срок действия каждого полученного направления – 10 дней. За это время женщина должна посетить заведение, где находится ребенок, поговорить и проконсультироваться с руководителем или главным врачом, ознакомиться с документами ребенка, при желании – пройти с ребенком независимую медицинскую комиссию. В исключительных случаях, направление может быть продлено еще на 10 дней.

Затем нужно принять решение: если ребенок подходит – готовиться к судебному процессу, если не подходит – продолжать поиски среди детей-сирот, ожидающих семейного устройства.

🔻 Суд по усыновлению

Судебный процесс по усыновлению происходит в порядке особого производства (согласно главы 29 ГПК РФ).

Что представляет собой судебная процедура?

Подготовку заявления (ст. 270 ГПК РФ);
Сбор документов (ст. 271 ГПК РФ);
Подачу заявления в районный/городской суд (ст. 269 ГПК РФ);
Участие в судебных заседаниях (ст. 273 ГПК РФ).

Судебные заседания проводятся закрыто. Для участия приглашаются только усыновительница, представитель ООП, прокурор, а также ребенок, если ему уже 10 лет.

Получение судебного решения (ст. 274 ГПК РФ).

🔻 Подготовка заявление в суд

Заявление, которое подается на рассмотрение суда, должно соответствовать ст. 270 ГПК РФ.

Форма и содержание заявления:

Название судебного органа, адрес;
Данные заявителя: Ф.И.О., адрес;
Данные заинтересованных лиц, которые привлекаются к процессу (прокуратуры, ООП, организации для детей-сирот, где находится ребенок): название органа, адрес;
Заголовок: «Заявление об усыновлении/удочерении»;
Данные о ребенке: Ф.И.О., дата рождения, адрес, статус (ребенок-сирота или ребенок, лишенный родительского попечения — согласно п.2 Постановления Правительства РФ №275),
данные о родителях ребенка (лишены родительских прав, умерли, не установлены);
ссылка на положения закона (глава 19 СК РФ, глава 29 ГПК РФ);
просьба к суду: установить усыновление/удочерение;
дополнительная просьба: изменить метрические данные ребенка: Ф.И.О., дату (если ребенку еще не исполнилось 6 месяцев) и место рождения;
перечень подтверждающих документов;
дата;
подпись.

Скачать образец искового заявления об усыновлении одинокой женщиной

🔻 Документы в суд

Если в суд обращается незамужняя женщина, она должна подать такие документы (ст. 271 ГПК РФ):

свидетельство о рождении усыновительницы;
справка о месте работы, должности, заработной плате;
справка о здоровье;
документ о праве собственности (свидетельство) или о праве пользования (договор аренды) на жилье;
заключение ООП и документ о постановке на учет;
сертификат о прохождении подготовительного курса.

Документы, которые представит ООП (ст. 272 ГПК РФ):

Свидетельство о рождении ребенка;
Согласие на усыновление/удочерение – от родственников ребенка, руководителя детского дома или дома малютки, руководителя ООП, прокурора;
Акт проверки по месту жительства усыновительницы;
Другие документы.

🔻 Судебное решение

Судебное решение может вступить в законную силу…

через 30 дней после принятия;
в день принятия: если указано, что решение суда подлежит немедленному выполнению.

С вступлением в силу судебного решения – наступают правовые последствия (ст. 137 СК РФ): женщина и ребенок, усыновленный или удочеренный ею, приобретают взаимные права и обязанности.

Ребенка можно забрать из дома малютки или детского дома, где он находился до этого времени.

🔻 Регистрация

В течение 3 дней после того, как судебное решение вступит в силу, одно будет направлено в орган ЗАГС для проведения регистрационной процедуры (согласно главы V ФЗ РФ «Об актах гражданского состояния»). Также усыновительница может лично посетить ЗАГС и подать прошение о проведении регистрационной процедуры.

Представители ЗАГС…

вносят изменения в актовую запись о рождении;

Усыновительница может быть записана матерью ребенка. Кроме того, по решению суда могут быть изменены фамилия, имя, отчество ребенка, а также дата (если ребенку еще не исполнилось 6 месяцев) и место его рождения. Если по решению суда родственная связь ребенка с кровным отцом не сохранена, в графе «отец» проставляется прочерк.

выдают новое свидетельство о рождении;
создают актовую запись о усыновлении/удочерении;
выдают свидетельство о усыновлении/удочерении.

✅ Могут ли отказать одинокой женщине в усыновлении или удочерении?

Хотя, как мы видим, процедура усыновления одной самостоятельной женщиной – ничем не отличается от стандартной процедуры, которая распространяется на супружеские пары, у женщины может возникнуть много вопросов и сомнений.

Дают ли ребенка при отсутствии семьи и собственных детей? Не откажет ли суд по причине занятости на работе? Невысокого дохода? Скромной жилплощади? При наличии определенных хронических заболеваний?

Да, в ряде случаев суд отказывает одиноким женщинам, как и одиноким мужчинам. Но наличие брака никак не повышает шансы одинокого человека получить положительное заключение и решение суда. Для отказа должны быть веские основания – обстоятельства, прямо предусмотренных ст. 127 СК РФ. Необоснованный отказ – недопустим.

Если женщина сочтет, что ей несправедливо отказано…

Органом опеки и попечительства — в выдаче заключения;
судом — в усыновлении/удочерении,

… она может обжаловать его в высших судебных инстанциях.