Что платить за квартиру в аварийном доме

Какие платежи сохраняются после признания дома аварийным

Различие платежей собственника и нанимателя установлено ст. 154 ЖК РФ.

Дальше разберём ситуации, в которых чаще всего возникают вопросы: когда перестают платить за капремонт, что происходит после выезда и как уменьшить начисления за услуги или работы, которые фактически не предоставляли.

Когда можно не платить за капитальный ремонт

Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от взносов на капремонт, если дом в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу. Такое правило предусмотрено ч. 2 ст. 169 ЖК РФ.

Как подтвердить аварийный статус дома

Порядок признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции регулирует Постановление Правительства РФ № 47.

Если решения у вас нет, запросите его копию в местной администрации. В обращении укажите адрес дома и попросите предоставить решение с датой его принятия.

Обращение просит сообщить реквизиты решения об аварийности и при возможности предоставить копию, а также сведения о программе, сроках и этапе переселения. Это более широкий информационный запрос; он не требует предоставить жильё и не подтверждает аварийность или включение дома в программу.

Увеличить

Заполненный образец

В заполненном образце житель обращается в администрацию с просьбой проверить включение дома в программу, этап и сроки переселения. Реквизиты решения о признании дома аварийным ему неизвестны, поэтому он просит сообщить их и прикладывает ответ управляющей организации. В шаблоне ниже можно указать свои данные и известные сведения о решении.

Скачать DOCXWord · 39 КБ

Шаблон для заполнения

В администрацию [Наименование администрации]

от [ФИО, отчество при наличии]

почтовый адрес для ответа: [адрес]

Информационное обращение

Прошу сообщить информацию о включении многоквартирного дома по адресу:

[Полный адрес дома]

в действующую программу переселения из аварийного жилищного фонда.

При наличии сообщаю реквизиты известного решения о признании дома аварийным:

[Реквизиты решения о признании дома аварийным]

Прошу сообщить:

1. Реквизиты решения о признании дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (при возможности — предоставить копию).

2. Включён ли дом в действующую программу переселения:

   • наименование программы;
   • реквизиты акта утверждения;
   • действующая редакция;
   • адресная строка, в которой указан дом.
3. Текущий этап реализации программы, плановый срок и фактический статус по дому.
4. Если дом не включён в программу — основания отсутствия включения, предусмотренные меры и компетентный орган, в который следует обратиться.
5. Если срок расселения изменялся — реквизиты акта изменения, основание изменения и новый срок.

Приложения: копии имеющихся документов (при наличии).

Дата: [Дата обращения]

Подпись: [Подпись]

Информационное обращение о переселении из аварийного жилищного фонда

Закрыть

Прокрутите лист вниз или вбок, чтобы прочитать его целиком.

Открыть оригинал изображения

В полученном документе проверьте:

• Адрес. Решение должно относиться именно к вашему многоквартирному дому.
• Дату. Она понадобится, чтобы сопоставить решение с периодом начислений.
• Формулировку. В документе должно быть указано, признан ли дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Заключение частного специалиста о состоянии конструкций, бытовое обозначение «ветхий дом» и признание отдельной квартиры непригодной для проживания не заменяют решение об аварийности всего многоквартирного дома.

Что делать, если за аварийный дом продолжают начислять капремонт

Если дом официально признан аварийным и подлежащим сносу, а взносы продолжают появляться в квитанции, сначала проверьте, за какой период их начислили.

Для этого:

1. Получите решение о доме и проверьте дату его принятия и указание на снос.
2. Сопоставьте решение с периодом, за который выставлен спорный взнос. При необходимости проверьте применимые региональные документы.
3. Выясните, какая организация начисляет взносы на капитальный ремонт.
4. Направьте этой организации обращение с просьбой объяснить правовое основание начисления за конкретный период.

Если документы подтверждают, что к спорному периоду уже применяется предусмотренное законом освобождение для аварийного дома, подлежащего сносу, собственник не обязан уплачивать соответствующий взнос.

Однако нельзя считать, что все начисления обязательно прекращаются с одной универсальной даты или что ранее внесённые деньги автоматически возвращаются целиком. Для каждого спорного периода нужно проверить решение о доме, историю начислений и применимые региональные документы.

А если дом подлежит реконструкции

При реконструкции ситуация отличается от сноса.

Если в решении о вашем доме указана реконструкция, запросите:

• сведения о включении дома в региональную программу капитального ремонта;
• дату исключения из программы, если дом уже исключён;
• правовое основание продолжающихся начислений;
• применимые региональные правила.

Отдельного внимания требует ситуация с комплексным развитием территории (КРТ). Это решение о развитии определённой территории, которое может затрагивать конкретный дом. Его наличие важно для проверки документов, на основании которых начисляют капремонт.

Но одного упоминания КРТ или названия программы недостаточно. Запросите в местной администрации сведения о том, включён ли именно ваш дом в соответствующее решение и какие документы определяют начисления за спорный период.

Пока этих сведений нет, делать окончательный вывод о необходимости уплаты конкретного взноса при реконструкции нельзя.

Нужно ли платить за квартиру, если вы уже съехали

Выезд из аварийной квартиры сам по себе не освобождает от всех платежей. По ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование помещения не является общим основанием для невнесения платы.

Но последствия зависят от того, временно вы отсутствуете или окончательно переселились, есть ли индивидуальные счётчики и какие документы оформлены.

Если счётчик есть, но ресурс не расходуется

Когда плату за конкретную коммунальную услугу рассчитывают по показаниям индивидуального прибора учёта, отсутствие расхода влияет на ту часть начисления, которая зависит от этих показаний.

Например, если индивидуальный счётчик показывает отсутствие потребления соответствующего ресурса, при расчёте этой части платы учитываются его показания.

Но нулевой расход по счётчику не делает нулевой всю квитанцию. Содержание жилья и другие платежи, которые не зависят только от индивидуального потребления ресурса, могут сохраняться.

Если вы временно отсутствуете и счётчика нет

При временном отсутствии более 5 полных календарных дней подряд для отдельных коммунальных услуг возможен перерасчёт. Но не за любую услугу и не при любом отсутствии счётчика.

По общему правилу п. 86 Правил № 354 перерасчёт отдельных услуг связан, в частности, с тем, что индивидуальный прибор учёта не установлен из-за подтверждённой технической невозможности его установки. При этом существуют специальные исключения и отдельные правила для некоторых услуг (раздел VIII Правил № 354).

Важно учитывать следующие ограничения:

• Отопление. Его нельзя просто исключить из квитанции по общему правилу временного отсутствия. Это относится и к электрической энергии или газу, используемым для отопления в предусмотренных правилами случаях.
• Ресурсы на содержание общего имущества. Их стоимость не пересчитывают лишь потому, что конкретный жилец временно отсутствует.
• Водоотведение. Возможность перерасчёта связана с правилами перерасчёта соответствующего потребления воды.
• Обращение с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО). При отсутствии более 5 полных календарных дней перерасчёт предусмотрен по заявлению с документами о продолжительности отсутствия. Акт о технической невозможности установить счётчик для этого не нужен — п. 86.1 и 92 Правил № 354.

Таким образом, сначала нужно определить конкретную услугу и способ начисления платы за неё. Только после этого можно понять, распространяется ли на вашу ситуацию перерасчёт за временное отсутствие.

Когда можно обойтись без акта о невозможности установить счётчик

Кроме специального правила для ТКО, предусмотрены два случая, в которых отсутствие акта о технической невозможности установки индивидуального счётчика само по себе не препятствует перерасчёту.

Отсутствие из-за обстоятельств непреодолимой силы. Такое исключение может применяться, если вследствие этих обстоятельств в помещении отсутствовали все проживающие. Необходимо подтвердить документами и сам факт отсутствия, и его продолжительность. Акт о технической невозможности установки счётчика в этой ситуации не требуется, но доказательства отсутствия всё равно нужны.

Призыв на военную службу по мобилизации. Отдельное исключение предусмотрено для потребителя, постоянно или временно проживающего в помещении, если он отсутствовал в связи с призывом на военную службу по мобилизации. Оно относится к периоду такой службы.

В отличие от предыдущей ситуации, здесь не требуется, чтобы одновременно отсутствовали все остальные жильцы. Нужно документально подтвердить период военной службы по мобилизации и отсутствие потребителя. Правила № 354 допускают документы о периоде такой службы, а также иные документы, подтверждающие факт и продолжительность отсутствия.

Оба исключения относятся к определённым основаниям перерасчёта. Они не освобождают автоматически от всей квартплаты: ограничения по видам коммунальных услуг и остальные платежи сохраняют значение.

Когда подавать заявление о перерасчёте

По общему порядку заявление подают до начала временного отсутствия либо не позднее 30 дней после его окончания.

Но для обращения с твёрдыми коммунальными отходами нужно дополнительно проверить порядок, действующий в регионе. Возможны обычный перерасчёт за время отсутствия и годовой расчёт с последующей корректировкой.

Поэтому прежде чем обращаться за перерасчётом ТКО, уточните у исполнителя, указанного в квитанции:

• Какой порядок расчёта действует по вашему адресу — обычный перерасчёт за отсутствие или годовой расчёт с корректировкой?
• В какой срок нужно подать заявление?
• Какие документы о продолжительности отсутствия необходимо представить?

При обычном порядке заявление подают до отъезда или не позднее 30 дней после окончания отсутствия.

Если регион предусмотрел годовой расчёт с корректировкой в первом квартале следующего года, необходимо учитывать именно этот порядок и установленные для него сроки (п. 91 и п. 148(30) Правил № 354).

Поэтому совет перестать платить коммунальные услуги сразу после выезда не подходит для всех ситуаций. Значение имеют конкретная услуга, способ её расчёта, продолжительность отсутствия и основание перерасчёта.

Если вы окончательно переселились

При окончательном переселении нельзя определять последний день оплаты всех платежей только по дате фактического переезда.

Нужно проверить документы, которые подтверждают:

• когда прекратилось право собственности на прежнюю квартиру;
• либо когда прекратился договор социального найма;
• когда помещение было передано;
• какие последние показания счётчиков зафиксировали при передаче.

Эти документы помогают определить, за какие периоды и на каком основании продолжаются начисления по старому жилью.

При этом прекращение права собственности или договора найма не означает, что исчезла задолженность, возникшая раньше. Уже существовавшие обязательства и связанные с ними начисления нужно проверять отдельно.

Если вам как собственнику нужно проверить расчёт возмещения за изымаемую квартиру, откройте отдельный материал как рассчитывают выкупную цену квартиры в аварийном доме. Там разобраны состав выплаты и условия её расчёта. Это другая задача — расчёт возмещения не заменяет проверку текущих начислений.

Как добиться перерасчёта, если коммунальной услуги нет или она плохого качества

Если в аварийном доме нет отопления, воды или другой коммунальной услуги, либо её предоставляют с превышением допустимой продолжительности перерыва или с нарушением требований к качеству, можно ставить вопрос об изменении платы.

Основанием здесь служит конкретное нарушение предоставления услуги, а не сам аварийный статус здания.

Например, если отсутствует отопление, это не означает, что можно перестать оплачивать содержание дома, электричество, воду и остальные услуги. Для каждой спорной строки нужно определить своё основание и период.

Чтобы потребовать перерасчёт за отсутствующую или некачественную коммунальную услугу:

1. Сообщите о нарушении исполнителю коммунальной услуги или в аварийно-диспетчерскую службу.
2. Зарегистрируйте обращение. Попросите сообщить регистрационный номер и запишите время обращения.
3. Добейтесь проверки и фиксации нарушения в предусмотренном порядке.
4. Установите период, в течение которого услуга отсутствовала или не соответствовала требованиям к качеству.
5. Подайте требование о перерасчёте, указав конкретную услугу, нарушение и его продолжительность.

Порядок установления факта отсутствия коммунальной услуги или нарушения её качества регулирует раздел X Правил № 354.

Обращаться нужно к исполнителю, который отвечает за соответствующую услугу. В зависимости от ситуации это может быть управляющая организация, ТСЖ, ресурсоснабжающая организация или другой исполнитель, указанный в квитанции либо иных платёжных документах.

Не следует направлять все претензии одной организации только потому, что дом аварийный. Например, организация, начисляющая взносы на капитальный ремонт, не становится исполнителем остальных коммунальных услуг.

Если спор касается вывоза мусора, нужно обращаться к исполнителю услуги по обращению с ТКО, а не к оператору капитального ремонта. Для отопления, воды или другой коммунальной услуги также необходимо определить своего исполнителя.

Можно ли уменьшить плату, если дом плохо содержат

Плату за содержание жилого помещения можно требовать уменьшить при наличии предусмотренного правилами основания: например, когда ответственная организация не выполняет необходимые работы, выполняет их ненадлежащего качества или допускает перерывы сверх установленной продолжительности.

Такие вопросы регулирует Постановление Правительства РФ № 491.

Но одного утверждения о том, что дом аварийный, недостаточно. Нужно показать, какая конкретно работа не выполнена или выполнена плохо и за какой период требуется уменьшить плату.

Для обращения подготовьте сведения:

• какую работу не выполнили или выполнили ненадлежащим образом;
• когда произошло нарушение и сколько оно продолжалось;
• кому и когда о нём сообщили;
• чем подтверждается нарушение;
• за какой период вы требуете уменьшения платы.

Требование направляют организации, которая отвечает за содержание общего имущества. В зависимости от способа управления домом это может быть управляющая организация или ТСЖ.

Важно не смешивать две процедуры. Правила № 354 регулируют предоставление коммунальных услуг, в том числе нарушения их качества. Правила № 491 относятся к содержанию общего имущества. Поэтому порядок перерасчёта конкретной коммунальной услуги нельзя автоматически использовать для уменьшения платы за содержание дома.

Что должен оплачивать наниматель по социальному найму

Если вы живёте в муниципальной или другой квартире по договору социального найма, состав платежей отличается от платежей собственника.

В общем случае наниматель оплачивает:

• Пользование жилым помещением — плату за наём.
• Содержание жилого помещения.
• Коммунальные услуги.

Отдельный взнос на капитальный ремонт, который относится к платежам собственника, с нанимателя не взимается. Капитальный ремонт относится к обязанностям собственника жилищного фонда (ч. 1 ст. 154 ЖК РФ).

Поэтому нанимателю важно проверить не только аварийный статус дома, но и собственный договор, основание каждой строки квитанции и документы о льготном статусе, если он имеется. Если наниматель уже переселился, необходимо также установить по документам, когда прекратился прежний договор социального найма.

Как проверить квитанцию за аварийную квартиру

Чтобы понять, какие начисления обоснованны, а какие требуют дополнительной проверки, возьмите квитанцию за спорный период и последовательно выполните семь действий.

1. Получите официальное решение о доме

   Если документа нет, запросите копию в местной администрации, указав адрес дома. Проверьте дату решения и формулировку: дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

2. Определите, на каком основании вы занимаете квартиру

   Вы собственник или наниматель по договору социального найма? От этого зависит состав обязательных платежей.

3. Разберите квитанцию по отдельным строкам

   Выделите содержание жилого помещения, коммунальные услуги, капитальный ремонт, плату за наём и другие начисления. У каждой строки может быть собственное основание и отдельное исключение.

4. Проверьте взносы на капитальный ремонт

   Если дом подлежит сносу, сопоставьте решение и его дату со спорным периодом, проверьте применение освобождения и запросите у начисляющей организации правовое основание платежа.

   Если предусмотрена реконструкция, дополнительно изучите сведения региональной программы капитального ремонта и применимые региональные документы.

5. Определите причину спора по каждой коммунальной услуге

   Отсутствие индивидуального расхода по счётчику, временное отсутствие жильцов, полное отсутствие услуги и её ненадлежащее качество — разные ситуации. Для них действуют разные условия расчёта и перерасчёта.

6. Соберите подтверждения конкретных нарушений

   Если коммунальная услуга или работа по содержанию не предоставлялась либо выполнялась ненадлежащим образом, сохраните сведения о зарегистрированном обращении. Укажите характер и период нарушения, приложите результаты проверки или акт, когда это предусмотрено соответствующими правилами.

7. Если вы переселились, проверьте документы о прежнем жилье

   Найдите документы о прекращении права собственности или договора социального найма, передаче помещения и последних показаниях счётчиков. День фактического переезда сам по себе не определяет прекращение всех платежей.

После проверки по каждой спорной строке получится один из четырёх выводов:

• Платёж сохраняется. Нет подтверждённого основания исключить или изменить его.
• Действует исключение. При выполнении предусмотренных законом условий соответствующий платёж не требуется.
• Возможен перерасчёт или уменьшение платы. Для этого нужно подтвердить условия, предусмотренные применимыми правилами.
• Не хватает документа. Прежде чем решать, нужно ли платить, необходимо получить конкретное решение, сведения о начислении или подтверждение нарушения.