Как снять временно зарегистрированного человека с учёта без его согласия

Как определить свой случай

Выберите ситуацию по тому, что действительно произошло. От этого зависит и основание для обращения, и дальнейшее действие.

Орган регистрационного учёта — территориальный орган МВД; обращаться практически нужно в его подразделение по вопросам миграции, оформившее регистрацию (п. 2 Правил № 713). Если не знаете, какое подразделение это было, посмотрите документы о регистрации или уточните информацию в территориальном МВД по адресу квартиры. Правила снятия граждан РФ с учёта по месту пребывания установлены п. 30 Правил № 713.

Что делать, если человек уже съехал

Этот порядок подходит для гражданина РФ, который действительно покинул помещение до окончания временной регистрации. Если человек продолжает там жить, переходите к разделу о праве пользования квартирой.

1. Проверьте вид и срок регистрации

   Речь должна идти о временной регистрации по месту пребывания, а не о регистрации по месту жительства. Если срок уже истёк, досрочное снятие не требуется.

2. Убедитесь в фактическом выезде

   Нельзя сообщать о досрочном убытии человека, который остаётся жить в помещении.

3. Проверьте, кто вправе обратиться

   Заявление по этому основанию может подать лицо, предоставившее гражданину помещение для временного проживания.

4. Выберите способ подачи

   Основной практический вариант — заполнить форму № 28 отдельно на каждого выехавшего гражданина и направить её в подразделение по вопросам миграции МВД, оформившее регистрацию: лично или почтой.

   Для обращения через Госуслуги заполняют соответствующие электронные поля. Заявление в свободной форме, приведённое ниже, — альтернатива по п. 30 Правил № 713, а не обязательное дополнение к форме № 28.

5. Укажите дату убытия, если она известна

   Если точный день выезда установить не удалось, не придумывайте его: п. 30 Правил № 713 требует указывать эту дату только при её известности.

6. Проверьте результат

   После обработки обращения убедитесь, что сведения изменились в отношении каждого человека, особенно если в помещении были зарегистрированы несколько жильцов.

Если срок временной регистрации уже истёк

По окончании срока временной регистрации гражданин считается снятым с учёта по месту пребывания. Для прекращения такой регистрации не нужно получать его согласие или подавать заявление о досрочном убытии (п. 30 Правил № 713). Проверьте дату окончания в документах о регистрации; если требуется подтверждение, запросите актуальные сведения учёта.

Кто может подать заявление о досрочном выезде

Когда гражданин фактически выехал до окончания временной регистрации, обратиться за снятием с учёта может сам гражданин либо лицо, предоставившее ему жилое помещение для временного проживания. Согласие выехавшего гражданина на обращение второго лица не требуется (п. 30 Правил № 713). Одного желания собственника прекратить регистрацию недостаточно: человек должен действительно выехать.

Для обращения предоставившего жильё лица должны одновременно выполняться четыре условия. Проверьте их перед подачей заявления.

• Вид регистрации У гражданина оформлена регистрация по месту пребывания, а не по месту жительства.
• Действующий срок Срок этой регистрации ещё не закончился.
• Фактический выезд Гражданин фактически покинул помещение.
• Право заявителя Именно заявитель предоставлял ему это помещение для временного проживания.

Заявление направляют в орган регистрационного учёта, который зарегистрировал гражданина. Административный регламент МВД предусматривает обращение через предоставившее жильё физическое лицо (Приказ МВД России от 06.08.2025 № 553); для него предусмотрена форма № 28.

Какие сведения и документы понадобятся

Из обращения должно быть понятно, кто его подаёт, какого гражданина нужно снять с учёта и из какого помещения тот выбыл. Дату убытия по п. 30 Правил № 713 указывают, если она известна. Если сам выезд вам известен, но точная дата — нет, вымышленную дату вписывать нельзя.

Заявитель проходит идентификацию по правилам выбранного способа подачи. При личном обращении нужно иметь документ, удостоверяющий личность. Остальные сведения заполняют по действующей форме и требованиям соответствующего канала.

Выписка из ЕГРН, договор найма, акт выезда и согласие зарегистрированного человека не составляют обязательный комплект для всех случаев. Если у вас запрашивают дополнительный документ, уточните, на каком основании он необходим именно в вашей ситуации.

Если жильё принадлежит нескольким собственникам и возник вопрос о согласии остальных, уточните применимые требования и их правовое основание в органе регистрационного учёта. Независимо от числа собственников досрочное снятие по этому основанию предполагает, что гражданин уже выехал.

Образец заявления о снятии с регистрационного учёта по месту пребывания

Для основного порядка используйте форму № 28: при личной подаче или отправке почтой — бумажную, при обращении через Госуслуги — соответствующие электронные поля. Форма предусмотрена для обращения физического лица, предоставившего жильё, в таблице № 4 Приказа МВД № 553.

При этом п. 30 Правил № 713 допускает самостоятельное заявление в произвольной форме, направленное в зарегистрировавший гражданина орган МВД, почтой или через Госуслуги.

Ниже представлены два варианта одного такого обращения: заполненный DOCX для просмотра и скачивания и шаблон с полями для копирования. Это не утверждённая форма № 28 и не обязательное приложение к ней. Два заявления с одинаковой просьбой подавать не требуется.

Увеличить

Заполненный образец

В заполненном образце собственница сообщает подразделению МВД, что гражданин, которому она предоставила квартиру, выехал раньше окончания временного проживания. В документе указаны сведения о заявителе и выехавшем человеке, адрес квартиры и известная дата убытия. В шаблоне ниже эти данные нужно заменить сведениями о своей ситуации.

Скачать DOCXWord · 38 КБ

Шаблон для заполнения

В [наименование органа регистрационного учёта]

от [ФИО заявителя]

[сведения, необходимые для идентификации заявителя]

Заявление

Я, [ФИО], предоставил(а) жилое помещение по адресу:

[адрес помещения]

для временного проживания гражданину:

[ФИО зарегистрированного гражданина, при наличии — иные сведения, позволяющие его однозначно определить].

Гражданин досрочно выбыл из указанного жилого помещения.

Прошу снять его с регистрационного учёта по месту пребывания в связи с досрочным убытием.

Дата убытия: [дата, если известна].

Дата: [дата обращения]

Подпись (если она требуется при выбранном способе подачи): [подпись]

Если день выезда неизвестен, так и укажите: «точная дата неизвестна». Не заменяйте неизвестную дату предполагаемой.

При выборе подачи по форме № 28 используйте именно её, а не свободный шаблон. Требования к сведениям и идентификации зависят от выбранного способа обращения.

Заявление о снятии с регистрационного учёта по месту пребывания

Закрыть

Прокрутите лист вниз или вбок, чтобы прочитать его целиком.

Открыть оригинал изображения

Срок и стоимость снятия с учёта

Максимальный срок государственной услуги — 6 рабочих дней со дня регистрации органом заявления и необходимых документов (п. 10 Приказа МВД № 553). Поэтому отсчитывать шесть рабочих дней от любого нажатия кнопки на Госуслугах или от передачи документов посреднику неправильно: важна регистрация заявления и необходимых документов самим органом в установленном порядке.

За эту государственную услугу плата не предусмотрена (п. 11 Приказа МВД № 553). Если в другой инструкции указан срок 1–3 дня, он может относиться к иной процедуре или прежнему регламенту; для описанного обращения ориентируйтесь на Приказ МВД № 553 и названную точку отсчёта.

Как обратиться через Госуслуги

При фактическом досрочном убытии гражданина заявление можно направить через Единый портал государственных и муниципальных услуг (п. 30 Правил № 713). Ищите услугу, соответствующую результату «снятие с регистрационного учёта по месту пребывания в связи с досрочным убытием», а не универсальную кнопку «отменить временную регистрацию». Названия разделов и карточек портала могут меняться. Официальный сайт — Госуслуги.

Электронный способ подачи не меняет основание обращения: если гражданин продолжает жить в квартире, указать, что он выбыл, нельзя. Кроме того, возможность отправить заявление через портал не гарантирует, что процедура при любых обстоятельствах целиком пройдёт дистанционно.

Если подходящий электронный способ недоступен, обратитесь в подразделение по вопросам миграции МВД, оформившее регистрацию, лично либо отправьте документы туда почтой. Эти способы предусмотрены для предоставившего жильё лица в таблице № 4 Приказа МВД № 553. Не выбирайте другую электронную процедуру только ради дистанционной подачи.

Если регистрацию оформили без вашего согласия

Если собственник или наниматель получил уведомление о регистрации человека, которому не давал согласия на временное проживание, когда оно требовалось, он вправе обратиться за аннулированием регистрации в орган регистрационного учёта, который её оформил (п. 30 Правил № 713). Это другое основание, не связанное с заявлением о состоявшемся выезде.

Как проверить, требовалось ли ваше согласие

При регистрации взрослого гражданина в частной квартире сначала выясните, на каком основании ему предоставили жильё и какой срок временного проживания был согласован. По п. 9 Правил № 713 основанием регистрации могут служить договор найма или поднайма, документ о праве на жильё либо заявление лица, предоставившего помещение.

Пункт 10 тех же Правил различает, с кем согласуют срок временного проживания:

• в жилье, принадлежащем собственникам, — с собственниками;
• в государственном или муниципальном жилье — с нанимателем и совместно проживающими членами семьи, в том числе временно отсутствующими;
• в предусмотренном нормой случае кооперативного жилья — с правлением.

Основания регистрации и согласования срока установлены п. 9 и 10 Правил № 713.

Отсутствие новой подписи на отдельном листе ещё не доказывает, что согласия не было: проверьте прежний договор и согласованный срок. Если гражданин сам владеет помещением на праве собственности или действует специальное основание регистрации, его ситуацию нельзя оценивать по правилам для обычного приглашённого жильца. Для регистрации ребёнка предусмотрено собственное правило.

Если по уведомлению и документам непонятно, на чём основана регистрация взрослого и нужно ли было именно ваше согласие, попросите оформившее её подразделение МВД проверить основание. Сообщите ФИО гражданина, адрес помещения и какое согласие вы не давали. Само утверждение «сейчас ничего не подписывал» не означает незаконности регистрации.

Если человек при этом живёт в помещении, отдельно выясните его право на проживание.

Если человек не выехал из квартиры

Когда гражданин продолжает жить в помещении, заявление о «досрочном убытии» подавать нельзя. Даже если собственник хочет прекратить регистрацию, сначала нужно выяснить, на каком основании человек проживает в квартире. Таким основанием может быть:

• договор;
• семейная связь с собственником;
• отдельное соглашение;
• другое предусмотренное законом право пользования.

Регистрация не заменяет собой договор, семейные отношения или другое право жить в помещении. Вместе с тем снятие с регистрационного учёта не должно подменять разрешение спора о выселении.

Если право пользования жильём прекратилось, человек обязан освободить помещение. При отказе собственник в предусмотренных законом случаях может обратиться с требованием о выселении в суд (ст. 35 ЖК РФ). При этом правила снятия с постоянной регистрации по судебному решению нельзя автоматически переносить на временную. Не каждое решение о выселении само по себе означает прекращение регистрации по месту пребывания: её порядок нужно определять отдельно по п. 30 Правил № 713.

Практическая последовательность в спорной ситуации такая:

1. Установите, сохраняется ли у человека право пользоваться квартирой.
2. Если право прекратилось, но человек отказывается выезжать, при необходимости решите вопрос о выселении через суд.
3. После фактического освобождения помещения используйте подходящее основание для снятия с учёта по месту пребывания.
4. Проверьте, что учёт изменён.

Как составлять иск, какие готовить доказательства, как проходит судебное разбирательство и исполняется решение, — отдельные вопросы, не входящие в эту инструкцию.

Как снять с временной регистрации ребёнка

Ребёнка можно зарегистрировать по месту пребывания его законного представителя независимо от согласия лиц, чьё согласие обычно требуется (п. 12 Правил № 713). Поэтому отсутствие личной подписи собственника ещё не доказывает незаконность такой регистрации.

Чтобы определить дальнейшее действие, отдельно проверьте:

• кто является законным представителем ребёнка;
• был ли этот представитель зарегистрирован по данному адресу;
• действует ли регистрация родителя или другого законного представителя сейчас;
• действует ли регистрация самого ребёнка.

Если срок временной регистрации ребёнка закончился, он считается снятым по общему правилу. Если срок ещё действует, но сам ребёнок фактически выехал, лицо, предоставившее ему помещение для временного проживания, может обратиться по п. 30 Правил № 713 именно в отношении ребёнка: возрастного исключения для такого обращения норма не содержит.

На каждого выехавшего гражданина, включая ребёнка, оформляют отдельное заявление с его ФИО и датой рождения, чтобы результат относился к нужному человеку. Для физического лица, предоставившего жильё, предусмотрена форма № 28. В этом случае вы подаёте заявление как предоставившее помещение лицо, а не как законный представитель ребёнка (категории заявителей регламента, поля формы № 28). Обращение подают в орган, оформивший регистрацию, почтой либо через Госуслуги; после обработки проверяют учёт каждого человека.

Если от имени ребёнка обращается законный представитель, для него в регламенте предусмотрены другая категория заявителя и форма № 29. Если ребёнок продолжает жить в помещении, оформлять его досрочный выезд нельзя.

Если речь об иностранном гражданине

Описанный порядок и форма № 28 относятся к гражданам РФ. Иностранные граждане и лица без гражданства состоят на миграционном учёте, для которого предусмотрены другие правила.

При убытии иностранца принимающая сторона — лицо или организация, у которых он фактически проживает или пребывает, с учётом предусмотренных законом случаев — использует уведомление об убытии иностранца, а не заявление о снятии гражданина РФ с временной регистрации (ст. 23 Федерального закона № 109-ФЗ). Поэтому прежде всего проверьте гражданство человека.

Форму уведомления, порядок её заполнения, сроки и способы подачи нужно определять по правилам миграционного учёта. Применять к иностранцу описанный выше порядок для граждан РФ нельзя.

Если есть признаки фиктивной регистрации

Фиктивная регистрация — не любое нежелательное собственнику пребывание человека на учёте. По п. 3 Правил № 713 о ней могут говорить обстоятельства, существовавшие при оформлении регистрации:

• заведомо недостоверные сведения или документы;
• отсутствие у гражданина намерения жить в помещении;
• отсутствие у собственника или нанимателя намерения предоставить это помещение для проживания.

Речь не о том, что человек позднее выехал или у него возник конфликт с собственником. Если вам известны конкретные признаки фиктивности, сообщите о них в территориальный орган МВД и попросите провести проверку. Укажите гражданина, адрес и известные обстоятельства, приложите имеющиеся законно полученные документы и сохраните подтверждение обращения.

Такое сообщение не является заявлением по форме № 28 о досрочном убытии. Одного подозрения недостаточно, чтобы гарантировать снятие с учёта. При выявлении фиктивной регистрации орган регистрационного учёта принимает решение о снятии в установленном МВД порядке (п. 30 Правил № 713).

Если человек не хочет выезжать, а спор на самом деле касается права жить в квартире, решать нужно этот спор, а не заменять его утверждением о фиктивной регистрации.

Как проверить, что регистрация прекращена

Подача заявления ещё не подтверждает, что сведения учёта изменились. Собственник жилья вправе получать адресно-справочную информацию о лицах, зарегистрированных в принадлежащем ему помещении. Это предусмотрено ст. 3 Закона РФ № 5242-1; порядок установлен Приказом МВД России от 11.08.2026 № 568.

После подачи заявления о снятии с учёта:

1. Дождитесь результата государственной услуги по выбранному способу обращения.
2. Если нужно подтвердить актуальный состав зарегистрированных лиц, обратитесь как собственник за адресно-справочной информацией о людях, зарегистрированных в принадлежащем вам помещении. Это можно сделать лично через подразделение по вопросам миграции МВД либо через Госуслуги.
3. Сверьте сведения по каждому человеку отдельно, особенно если вместе были зарегистрированы родитель и ребёнок.

При личном обращении собственник использует форму № 6 приложения к Приказу МВД № 568 и предъявляет предусмотренный документ, удостоверяющий личность (Приказ МВД № 568). Если право собственности зарегистрировано в ЕГРН, выписку можно приложить по своему желанию: сведения также запрашиваются межведомственно. Если право не зарегистрировано в ЕГРН, регламент отдельно предусматривает правоустанавливающий документ.

На Госуслугах выбирайте услугу предоставления сведений собственнику помещения, а не сервис поиска постороннего гражданина.