Главная / Жилищные споры / Выселение из общежития по новому Жилищному кодексу
Выселение из общежития по новому Жилищному кодексу
Просмотров 3143
Отсутствие своего жилья вынуждает людей прописываться в муниципальных квартирах или общежитиях. Зачастую такое жилье предоставляется в служебное пользование. Например, на время работы или учебы в ВУЗе. Со временем возникает необходимость выселиться из общежития. Причем, если человек отказывается сделать это добровольно, собственник имеет право обратиться в суд.
Чем подкреплено выселение из общежития по новым правилам? Как защитить свои права в случае неправомерного выселения? Каковы нюансы судебной практики? Давайте разбираться.
✅ Основные причины
Легитимное проживание в общежитии основано на заключении договора найма (аренды) жилого помещения. Одной стороной договора выступает собственник – муниципалитет или частное лицо, а второй – гражданин. Подписанный документ всегда содержит сроки и условия предоставления жилплощади. Ознакомившись с документом, можно найти основания для выселения. О них и поговорим.
На каких основаниях можно выселить человека из общежития:
- Расторжение трудового договора с работодателем (юридическим лицом или государством).
- Переход права собственности на общежитие к новому владельцу.
- Расторжение брачного союза.
- Задолженность по квартплате за период от 6 месяцев и больше.
- Приобретение нового жилья и переезд из общежития.
- Нарушение общественного порядка или условий проживания в общежитии.
- Использование предоставленного помещения не по целевому назначению.
- Создание аварийной ситуации жилья вследствие умышленных или непредумышленных действий.
✅ Основания для выселения из общежитий без предоставления другого жилого помещения
Юридическая практика знает два вида выселения человека из жилплощади: с предоставлением альтернативного жилья либо без предоставления такового. Первый случай понятен – собственник выселяет человека из одного помещения и предлагает ему другую жилплощадь. Выселение без предоставления другого жилья несколько сложнее.
Когда и кого можно выселить без предоставления альтернативного места проживания (ст. 103 ЖК РФ):
- Военнослужащие — если общий стаж их трудовой деятельности менее 20 лет, а причина увольнения со службы не связана со здоровьем.
- Служащие — уволенные «по статье» или совершившие противоправное деяние вне службы.
- Сотрудники — если они написали заявление об уходе «по собственному желанию».
- Наёмные и временные работники — осуществлявшие трудовую деятельность в рамках срочного договора (сезонные работники выполняют план на сезон: зимний или летний).
- Студенты — если они окончили обучение в высшем учебном заведении и выписываются из общежития добровольно (см. «Выселение студентов из общежития«).
✅ Могут ли выселить с общежития с постоянной пропиской?
Новое жилищное законодательство было утверждено лишь 1 марта 2005 года. Раньше действовали старые, еще советские жилищные нормы. Следовательно, прописанные до указанного периода в общежитии лица сохраняют за собой право на проживание. Отселение таких граждан без уважительных на то причин не допускается.
✅ Кого нельзя выселить из общежития?
Наравне с обычной категорией выселяемых существует так называемая льготная. Выселить таких лиц не удастся даже в судебном порядке – закон будет всецело на их стороне. Но если выселения не избежать, то должно быть предоставлено альтернативное жилье в черте того же города.
Запрещено выселять из бывших общежитий:
- Военнослужащих, гражданских, пожарных, спасателей и прочих государственных служащих, погибших при исполнении своих обязанностей.
- Вышедших на пенсию по старости.
- Близких родственников лиц, отмеченных в п. 1.
- Инвалидов I-II группы, которые стали таковыми в результате увечий, полученных ими на рабочем месте (например, на заводе или во время несения военной службы по контракту).
- Отцов и матерей, воспитывающих несовершеннолетних в одиночку.
✅ Имеют ли право выселить из общежития с несовершеннолетним ребенком?
Социальные службы нашей страны всячески защищают детей.
Несовершеннолетним гарантировано право на проживание вместе с родителями или хотя бы одним из них (п. 2 ст. 20 ГК РФ). Предположим, семья прописана в общежитии и не имеет альтернативного места проживания. Значит выселить их будет невозможно. Это объясняется так: при выселении родителей должен будет выселиться и ребенок. Но так как выписка детей «в никуда» не предусмотрена, значит и выселение также не произойдет.
Правда, следует оговориться: если прописанный в общежитии ребенок не проживает в жилом помещении свыше года, то собственник имеет полное право его выписать. Разумеется, если только несовершеннолетний живет вместе с родителями в более комфортных условиях (см. «Как выселить несовершеннолетних детей из жилого помещения«).
✅ Как выселить человека из общежития?
Перед тем как выселять человека, что называется на улицу, муниципалитет должен уведомить жильца о своих намерениях. Это выражается в письменной форме, хотя можно сделать это устно. Если жилец отказывается выселяться из общежития дело переходит в судебное ведомство.
🔻 Процедура и порядок действий
Обычное выселение человека по согласию не имеет особых трудностей. Более того, прописанный в общежитии может запросто расторгнуть договор найма в одностороннем порядке. Но до этого он также уведомляет собственника о своих намерениях.
Процедуры через суд встречаются не менее часто. Все вопросы о принудительном отселении рассматриваются в районных судах по месту регистрации недвижимости. Инициатива может исходить как от собственника жилья, так и от других нанимателей жилых помещений. Например, в случае намеренного нарушения общественного порядка.
Алгоритм действий по выселению человека из общежития в 2024 году:
- Направление письменного уведомления жильцу о его выселении.
- Подготовка документов для судебной процедуры.
- Составление искового заявления о выселении человека из общежития.
- Уведомление ответчика путем отправки ценного письма по почте (с описью) — новое правило с 1 октября 2019 года.
- Оплата государственной пошлины, получение квитанции об оплате.
- Передача пакета с документами секретарю судебной канцелярии.
- Присутствие на судебных слушаниях либо делегирование полномочий адвокату.
- Получение итогового решения суда в виде копии постановления.
- Передача постановления в МФЦ или УВМ для выписки жильца.
- Обращение за помощью к приставам-исполнителям – если человек не хочет покидать жилплощадь добровольно.
Выселяемое лицо может подать возражение на иск по поводу своего отселения. Например, если человек не согласен с теми основаниями, по которым его выдворяют из «коммуналки».
Рассматривалось исковое заявление Администрации против Коломейцева А.В., который проживал в общежитии на основании договора спецнайма. Ответчик вселился в жилое помещение вследствие того, что состоял в категории «нуждающихся». Вместе с Коломейцевым в общежитии проживала его супруга, но после развода женщина выселилась и переехала к своей матери. Другого жилья у Коломейцева не было. Вскоре он получил 1-комнатную квартиру в наследство от своей дальней родственницы. Мужчина сразу переехал в новое жилье и не проживал в общежитии около 7 месяцев. Договор найма расторгнут не был, поэтому администрация не знала о факте проживания в другом месте.
Исковое заявление было удовлетворено в полном объеме – Коломейцев был признан утратившим право на проживание в жилом объекте. Основания – получение наследства, длительное отсутствие по месту прописки, неуплата коммунальных платежей. Вместе с тем администрация ходатайствовала перед судом о долгах Коломейцева. Выселенного также обязали погасить задолженности за пользование общежитием (7 месяцев).
🔻 Документы
Отправляясь в суд, собственник должен предоставить доказательства обоснованности выселения человека из общежития.
Обычно достаточно стандартного пакета документов:
- копия трудового договора (содержит сведения о передаче комнаты в общежитии во временное пользование, а также сведения о выселении сотрудника после расторжения трудового договора);
- копия договора найма жилого помещения;
- фото–, аудио–, видео или письменные доказательства нарушения общественного порядка проживания в общежитии;
- свидетельские показания соседей;
- официальные претензии в адрес выселяемого со стороны администрации или других жильцов;
- выписки по лицевому счету, квитанции – свидетельствующие о задолженностях за ЖКУ и иным платежам;
- прочие доказательства.
Отдельно прикладываются квитанция об оплате госпошлины, копия паспорта РФ и уведомление ответчика о передаче дела в суд.
🔻 Сроки
На практике срок рассмотрения дел о выселении из общежитий обычно не превышает 3-4 месяцев, но чаще укладывается в 2 месяца. За это время суд выслушивает аргументы сторон, проводит заседания, принимает жалобы и издает постановление. Следует иметь в виду, что выселить из общежития без судебного постановления вас никто не может. Обязательно учитывайте этот момент при спорах с владельцем общежития.
🔻 Исковое заявление о выселении из общежития (образец)
Официальное обращение по поводу выселения оформляется в форме искового заявления. Как заполнить образец вы можете найти на нашем сайте.
Какая информация должна быть отражена в иске:
- полное наименование районного (окружного) суда;
- ФИО и контактные данные сторон (истец – тот, кто подаёт заявление; ответчик – выселяемое из общежития лицо);
- указание нарушенных прав истца (например, проживание в общежитии после прекращения отношений по работе);
- причины, которые свидетельствуют о законности выселения человека (проживание в другом месте, порча имущества и т.д.);
- требование к суду;
- перечень прилагаемых документов;
- число/месяц/год составления искового заявления;
- личная подпись истца.
Обратите внимание, что исковое заявление заполняется деловой, «сухой» информацией. Просторечия, жаргонизм, зачёркивания и прочие помарки недопустимы.
🔻 Уведомление о выселении из общежития (образец)
Перед тем, как подавать исковое заявление нужно убедиться, что человек действительно не хочет выселиться самостоятельно. Поэтому, собственник должен направить жильцу письменное уведомление. Основное назначение документа – попытка урегулировать конфликт интересов на досудебной стадии (см. «Как правильно составить уведомление (требование, предупреждение) о выселении из квартиры«).
Содержание уведомления состоит из следующих пунктов:
- адреса проживания жильца;
- оснований для вселение в общежитие;
- причин освободить жилое помещение;
- основных требований (например, выехать с вещами и отдать дубликат ключей владельцу);
- дальнейших действий – в случае, если жилец не хочет съезжать добровольно;
- даты и подписи.
Ограничений по составлению уведомления в принципе не существует. Но желательно, чтобы оно было написано от руки и вручалось в присутствии 1-2 свидетелей. Это повысит шансы уведомителя на доказательство своих действий. Обычно уведомления направляют заказным письмом по почте.
✅ Срок исковой давности
Принудительный порядок выселения жильцов из общежитий касается случаев соблюдения срока исковой давности. Проще говоря, если с момента увольнения сотрудника прошло свыше 3 лет, и он не был выселен из общежития, то собственник жилья не имеет право отселять такого человека через суд. Этим успешно пользуются многие граждане. Выселить их из общежития удастся только по их согласию, которое, разумеется, они сами не дадут.
✅ Что делать, если выселяют из общежития?
Довольно распространенное явление – администрация выселяет человека из ведомственного общежития. Столкнувшись с подобным, не нужно сразу поднимать панику. Следует разобраться, на каких основаниях вас выселяют из общежития.
Несколько актуальных советов:
- Потребуйте у администрации письменного уведомления о выселении из общежития. Обратите внимание на пункты «адрес», «сведения о соцнайме», «основания для выселения». Собственник должен предоставить доказательства того, что выселение обосновано. Если это договор найма жилья, то пункт о выселении при нарушении регламента проживания и т.д.
- Постарайтесь договориться с наймодателем об отсрочке выселения. Например, если вам негде жить, и вы планируете найти новое жилье. Можно также попросить предоставить альтернативное жилье. Но с этим сложнее – не все администрации располагают свободными помещениями для вселения граждан.
- Подготовьте доказательства уважительных причин, скажем, в случае выселения из-за просрочки за ЖКУ.
- Напишите заявление о включении членов семьи в состав малоимущих — основания закреплены в ст. 51 ЖК РФ.
Старайтесь решить вопрос мирным путем, иначе не избежать судебных разбирательств. Ответчикам это не совсем выгодно, так как в случае проигрыша дела их могут обязать покрыть судебные издержки истца — в силу ст. 100 ГПК РФ.
Специально для вас мы подготовили отдельную статью, как выселить человека из служебного жилого помещения.
✅ Судебная практика по выселению из общежития
Сегодня все чаще встречаются споры относительно выселения граждан, вселившихся в общежития до 1 марта 2005 года. Напомним, что это дата вступления в силу закона нового Жилищного кодекса. Учитывая, что вселение происходило на основании ордера, собственник может подать иск о признании ордера недействительным. Такие дела рассматриваются в пользу истцов.
Но при этом жильцам может быть предоставлена другая жилплощадь. Необязательно с теми же жилищными характеристиками. Главное условие – площадь не менее 6 кв. метров на человека + жилье в пределах того же населённого пункта.
Центральный районный суд г. Омска рассматривал дело о выселении Костина И.Н. из ведомственного общежития. Ответчик состоял в трудовых отношениях с унитарным предприятием. После разрыва трудового договора Костин остался проживать в общежитии. Спустя 3,5 года руководство предприятия уведомило бывшего работника о выселении. Костин отказывался съехать добровольно. Обращение в суд не привело к желаемому результату. Омский окружной суд установил, что администрация не учла срок исковой давности. После увольнения Костина прошло свыше 3 лет, поэтому его нельзя выселить в принудительном порядке. Заявленные исковые требования были отклонены.
Судом рассматривался жилищный спор по поводу прав на комнату. Супруги проживали в ведомственном общежитии, детей не имели. Вскоре последовал развод, в результате чего мужчина настаивал на выселении бывшей жены из комнаты общежития. Последняя всячески отказывалась, мотивируя свое решение равными правами на жилье. Мужчина обратился в суд с целью выселить экс-супругу. Основания – прекращение родственных отношений (ст. 31 ЖК РФ), оформление договора спецнайма на истца, общежитие не является совместно нажитой собственностью. Доводы были признаны обоснованными – женщину выселили из комнаты в общежитии ввиду утраты родственных связей с нанимателем жилья.
Важно знать:
- Жилищное законодательство разрешает выселять из общежитий.
- Основанием могут быть как решение самого жильца, так и серьезные нарушения с его стороны (например, порча имущества или дебоши).
- Одна из частых причин - прекращение или расторжение договора найма. Например, с сотрудником фирмы или военнослужащим.
- Некоторые лица имеют "иммунитет" от выселения из общежития. Их нельзя отселять без предоставления другой жилплощади.
- Если человек сам хочет выселиться - проблем не возникнет. Если не хочет - остаётся вариант с судом.
- Истцом выступает собственник общежития (ведомство, муниципалитет), а ответчиком - жильцы и их семьи. Предварительно нужно уведомить несогласных о намерении выселения через суд.
- Нельзя выселить человека без уважительных на то причин.
- Если суд признает, что ответчик утратил право на проживание в общежитии, жильцу дадут 7 дней на выселение. Правда, можно попросить отсрочку - тогда могут повременить со сроками.
✅ Помощь юриста
Рекомендуем почитать
Просмотров 2571
Просмотров 4352
Комментарии: