Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО!

Напишите свой вопрос и наш юрист перезвонит вам в течение 5 минут и бесплатно проконсультирует.

Заполните форму с контактными данными
и получите бесплатную консультацию в течение 5 минут.

Спасибо, Саша!
Ваша заявка принята

Ожидайте звонка юриста в течение 5 минут

Анонимно
Информация о вас не будет разглашена
Быстро
Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Как улучшить жилищные условия

Просмотров 1017
Фото: pixabay.com

Покупательная способность россиян оставляет желать лучшего. Многие семьи до сих пор живут в некомфортных условиях. Государство дает возможность улучшить жилищные условия за счет бюджета. Все, что требуется от соискателей – получить статус малоимущих, встать в очередь и ждать помощи. Правда, не все знают, как именно проходит процедура отбора и что для нее нужно?

Можно ли и как встать на учет в качестве нуждающегося в улучшении условий жизни? Вопрос актуальный, тем более что в России действует сразу несколько целевых программ – федеральных и региональных. Предлагаем разобраться с оформлением на примере нашей статьи.

✅ Что значит улучшение жилищных условий?

Одна из задач по повышению жизни в РФ – улучшение условий проживания. Чем комфортнее жилье, тем лучше ситуация в обществе. Обеспеченные семьи стремятся завести детей. Проживание в малогабаритной квартире с неважным санитарным состоянием, напротив – повод не рожать детей и не повышать демографию страны.

Понятие «улучшение жилищных условий» связано с комплексом государственных мер по обеспечению граждан доступным и комфортным жильем. Ярким примером является выплата субсидий:

  • на приобретение отдельного жилья – квартир в новостройках, реже на вторичном рынке;
  • погашению части ипотечного займа.

Туда входит и социальное (неприватизированное) жилье – для тех, кто не имеет квартиры и остро нуждается в жилых помещениях.

Улучшить жилищные условия – значит переехать в просторную квартиру или дом, которые будут соответствовать жилой норме на каждого члена семьи. Если семейство не имеет возможности сделать это самостоятельно, на помощь приходит государство. Например, в рамках федеральной программы «Жилище» - срок действия до 2020 года.

✅ За счет чего можно улучшить жилищные условия?

Итак, мы обозначили доступные варианты улучшения условий проживания. Теперь обратимся к ним более подробно.

🔻 Социальное жилье

Очередники вправе бесплатно получить от государства отдельное жилье со всеми удобствами. Вселение в квартиры происходит на основании договора социального найма. Раньше действовали ордеры на вселение – сейчас их отменили.

Социальное жилье – это квартиры, предоставляемые малоимущим и нуждающимся гражданам – в силу ст. 52 ЖК РФ. Жилье числится на балансе у муниципалитета. Распоряжаться квартирой нельзя, зато можно подселять членов семьи: детей, супруга, родителей. Квадратура должна соответствовать нормативам в регионе – не меньше 10 кв. метров на человека. Впоследствии жилье доступно для приватизации и перевода в частную собственность.

Важно знать, что неприватизированную жилплощадь могут получить не все кандидаты. Ключевым критерием является дата постановки в очередь – до 2005 года или после 2017 года.

Подробнее читайте в статье «Как встать в очередь на получение жилья«.

🔻 Ипотека

Семьи, чей доход не позволяет приобрести жилье, могут встать в очередь и получить жилищную субсидию. Средства предоставляются на безвозмездной основе. Их можно сразу потратить на погашение ипотеки. Например, оплатить первоначальный взнос или рассчитаться с остатком по кредиту.

Помощь доступна в рамках программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» 2018-2025 годов, а также недавно введенного ФЗ № 157 от 3 июля 2019 года.

Социальные выплаты могут достигать 30%. Это позволяет купить комфортное жилье в регионе проживания. Как правило, к участию допускаются застройщики по госпрограмме. Льготники приобретают абсолютно новые квартиры в новостройках по договору долевого участия (ДДУ).

🔻 Жилищные субсидии

Федеральная программа «Молодая семья» рассчитана на семьи, возраст членов которых не превышает 35 лет. Встать на учет могут сразу оба супруга, а также их дети.

Выдаваемая государством субсидия направляется на улучшения следующего свойства:

  • строительство частного дома;
  • погашение ипотечной ссуды;
  • купля-продажа жилья в регионе проживания;
  • капремонт имеющегося жилья.

Социальная помощь доходит до 30% от стоимости квартиры. Однако в расчет берут норму предоставления, т.е. государство оплачивает не более 15-18 кв. метров на одного человека. Остальное супруги должны выплачивать из семейного бюджета.

Фото: pixabay.com
Мнение эксперта
Дмитрий Носиков
Юрист. Специализация семейное, жилищное право.
Рассчитав субсидии, получим, что двоим супругам положено 600 тысяч рублей, семейству из 3-х человек – до 800 тысяч рублей, а четверо и более могут претендовать на 1 млн рублей. Помимо этого, в ряде регионов РФ реализуется губернаторская матпомощь. Финансирование молодым семьям может достичь порядка 40% от цены квартиры.

🔻 Материнский капитал

Одна из форм поддержки многодетных семей – выплаты материнского капитала (МК). Сертификат можно использовать при решении квартирного вопроса.

Улучшение жилищных условий за счет средств МК предполагает:

  • погашение ипотечного займа;
  • покупка жилого помещения или «последней доли» в квартире;
  • обустройство внутренних узлов в доме (водоснабжения, газопровода, канализации, отопления);
  • капитальный ремонт здания;
  • строительство частного дома.

Одним словом, пустить госсубсидию на материальные цели. Вместе с тем придется отчитаться о тратах в Пенсионном фонде (ПФР). Надзорные органы следят за тем, чтобы маткапитал не ушел на сторонние цели.

✅ Кто имеет право на улучшение жилищных условий?

Жилищный фонд государства не безграничен. Получить помощь в улучшении условий жизни могут не все. Сейчас финансирование доступно социально незащищенным слоям населения, а точнее малоимущим семьям и одиноким гражданам – в силу ст. 51 ЖК РФ.

Кому положено улучшение жилусловий за счет государства:

  • малоимущие и многодетные семьи;
  • дети-сироты и те, кто лишился родительского обеспечения (например, у ребенка умер единственный опекун);
  • инвалиды 1-3 группы, нетрудоспособные граждане;
  • госслужащие, аграрии в сельской местности;
  • военнослужащие и их семейства;
  • работники бюджетной сферы.
Указанные граждане входят в общероссийскую и региональную очереди на получение квартир или субсидирование. Движение осуществляется в рамках очередности, т.е. в соответствии с датой постановки на жилучет.

Существует также льготная категория претендентов – отмечены в ст. 57 ЖК РФ. Они получают социальное жилье, минуя основную очередь:

  • ветераны ВОВ и участники боевых действий;
  • ликвидаторы аварий на ЧАЭС;
  • жильцы аварийных и ветхих домов, чья недвижимость признана непригодной и опасной для проживания;
  • лица, которые живут в квартире с хроническим больным – заболевание должно входить в общероссийский перечень из Приказа Минздрава РФ № 987н.

Включение хотя бы в одну из вышеназванных категорий дает право на внеочередное улучшение жилищных условий. Квартиры из городского фонда распределяются с учетом числа льготников.

Отметим, что федеральные и региональные программы на жилье могут различаться. Прежде чем вставать на учет, необходимо обратиться в администрацию города и узнать о подробностях для вашего региона. Профильный орган сообщит, имеете ли вы льготы, или придется ожидать очереди в общем списке.

Пример:

Новоявленный москвич оформил ипотеку и приобрел жилое помещение в 2-комнатной квартире (малосемейке). Риелтор предупредила, что в соседней комнате живет другой мужчина. Позже оказалось, что сосед болен туберкулёзом в открытой форме. Лечению недуг не подвергается, поэтому находиться в одной квартире с больным противопоказано. Покупателю пришлось временно съехать из жилого помещения. Он обратился к юристам и попросил о помощи. Юристы пояснили, что по закону покупателя комнаты можно считать остро нуждающимся в улучшении условий жизни. Основание – проживание совместно с человеком, который страдает хроническим заболеванием.

Ссылаясь на п. 1 Перечня болезней из Приказа Минздрава РФ № 987н от 29.11.2012 года (код заболевания по МКБ-10 – А15; А17-А19), заявитель смог встать на учет в департаменте городского имущества г. Москвы. Чиновники обязались выделить ему жилплощадь на льготных основаниях.

✅ Порядок улучшения условий проживания

Желающие повысить уровень жизни должны помнить о ходе постановки на учет. Порядок действий зависит от региональных особенностей. Общим будет включение в очередь и присвоение порядкового номера.

🔻 Куда обращаться?

До того, как вас поставят на жилучет, нужно добиться статуса «малоимущих». Без него государство не предоставляет субсидии/жилье.

Определением статуса малоимущих занимается местный отдел социальной защиты. Заявителям нужно прийти на консультацию и узнать о требованиях к кандидатам. На условия влияют не только доходы на членов семьи, но и активы заявителей (жилье, автомобили). Одобрение получают лишь малообеспеченные семьи, чей доход ниже минимума в регионе. Например, если заявители живут в Москве, то на одного человека приходится меньше 16 957 рублей.

После того, как семейство признают малоимущим, соцзащита выдает подтверждающую справку. Вместе с ней нужно посетить МФЦ и/или жилищный департамент и написать заявление на улучшение жилищных условий. Если чиновники одобрят заявку, вас включат в список очередников.

🔻 Алгоритм действий

Подробнее о ходе улучшения жилусловий расскажет наша инструкция:

  1. Проанализировать ситуацию. Рассчитайте текущие доходы семьи за последние 3 месяца – зарплата, пенсии, социальные льготы, стипендии, пособия и т.д. Определите состав имущества, которое находится в собственности членов семейства. Желательно чтобы у вас вообще не было жилья или имелось лишь социальное жилье малой площади.
  2. Обратиться в отделение соцзащиты населения. Узнайте о жилищных программах в регионе, изучите требования к соискателям. Затем нужно подать заявление и ждать результатов. Административная комиссия посетит квартиру и оформит акт обследования жилусловий. Если семью можно признать малоимущей, соцзащита выдает справку.
  3. Посещение жилищного департамента. Орган, который ставит на учет в качестве нуждающихся может отличаться. Узнать о нем можно на сайте администрации города. Например, в Москве таким органом является Департамент городского имущества (далее – ДГИ).
  4. Собрать актуальные документы и подать заявление. Текст заявления должен содержать сведения о заявителе, его нуждаемости и условиях проживания. Образец и бланк документа можно найти в жилищном органе. Скачать шаблон вы сможете на нашем сайте (см. ниже). Подавайте свежие справки и выписки. Срок действия некоторых документов имеет ограничение – 30 дней.
  5. Постановка в очередь на улучшение жилищных условий. Заявителю и его семье присваивают номер – в соответствии с ним граждане могут получить социальную помощь. Нуждающихся включают в две очереди и сообщают о способе отслеживать движение списка.
  6. Выдача сертификата на субсидию/вселение в социальное жилье. Ждать очереди можно очень долго. Но если вам повезло и подошел ваш черед, государство предоставляет матпомощь. Далее, семья тратит субсидию на целевые нужды. В случае предоставления муниципальной квартиры, граждане заключают договор с местной администрацией и вселяются в жилплощадь.
  7. Отчет об улучшении жилусловий. Владелец сертификата информирует орган о тратах целевых средств. Вслед за этим соискателя исключают из списка очередников.

По ходу процедуры могут возникнуть изменения в жизни семьи. О них нужно сразу сообщать в департамент. Если этого не сделать, чиновники могут предъявить претензии о сокрытии личных данных. И тогда вероятны санкции, например – снятие с очереди на жилье. Восстановить статус-кво будет крайне тяжело.

🔻 Необходимые документы

Заявление дополняется списком документов. Собирать справки желательно заранее, предварительно узнав о комплекте документации:

  • удостоверения личностей;
  • правоустанавливающие документы на объект недвижимости – если жилье находится в собственности и/или договор социального найма;
  • поквартирная выписка о составе семьи;
  • справка из ЕИРЦ;
  • справка о статусе малоимущих – выдается в органе соцзащиты;
  • акт обследования жилищно-бытовых условий;
  • справки с места работы, ФНС, Росреестра и т.д.

Сформированный пакет необходимо предоставить в приемную жилищного органа. Сотрудник МФЦ или ДГИ выдаст расписку о принятии документов. Вместе с ней нужно будет подойти на следующий прием.

🔻 Образец заявления в соцзащиту о признании малоимущим

🔻 Образец заявления на улучшение жилищных условий

О том, что указывать в заявлении в разных случаях мы описывали в статье «Заявление на улучшение жилусловий (образец)».

Ознакомиться с шаблоном вы можете ниже:

🔻 Сроки и расходы

Период рассмотрения заявления на улучшение жилусловий – 33 дня. Сюда входит непосредственное изучение данных о соискателе и подготовку уведомления о принятом решении.

Даже если вы встанете в список на жилье, придется ждать подхода своей очереди (если вы не входите в категорию льготников).

Кому-то удается получить помощь в течение нескольких лет, другие ждут десятки лет, а кто-то до сих пор не получил социальное жилье. Случается, что людей просто снимают с очереди на квартиры, вынуждая оспаривать решение властей в судебном порядке.

Услуга записи в очередь на жилье – бесплатная. Заявитель оплачивает лишь сбор отдельных справок. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий освобождаются от оплаты нотариальной госпошлины по сделкам с жильем – в силу п. 12 ст. 333.38 НК РФ.

Подведем промежуточные итоги. Малоимущие и нуждающиеся в жилье граждане вправе ждать помощи от государства. Очередника включают в два списка: всероссийский и региональный. Нуждающиеся могут получить социальное жилье или жилищную субсидию. Им также доступна льготная ипотека и материнский капитал. Итоговое решение принимают с учетом статуса человека и его нуждаемости.

Несмотря на разработанный порядок, улучшение жилищных условий остается сложной процедурой. Далеко не все знают о нюансах и допускают серьезные ошибки. Известны случаи необоснованного отказа в постановке на очередь за жильем. А кто-то терял место в очереди вследствие своих действий, например – продажи, дарения, прописки в квартире родственников. Если вы хотите улучшить условия проживания, но у вас есть вопросы – обратитесь к нашим юристам. Бесплатная консультация сэкономит ваши деньги, но самое главное определит пути решения проблемы.