Выселение без предоставления другого жилого помещения
Может ли человек остаться без квартиры, если до этого он проживал в благоустроенном жилом помещении? Как показывает опыт, вполне. Но для того, чтобы выселить без предоставления другого жилья нужны веские аргументы. Причем доказывать обоснованность своих требований придется истцу, а не выселяемому гражданину.
Если говорить вкратце, выселение без альтернативного жилья происходит только в случае серьезных нарушений правил проживания (ст. 91 ЖК РФ). Неважно, как долго тянется шлейф нарушений – пока соседи или муниципалитет не обратятся в суд, жильца никто не выселит. Следовательно, без суда не обойтись.
Когда можно выселить нерадивого квартиросъемщика и как это осуществить на практике? Вашему вниманию исчерпывающая информация по актуальной проблеме современности.
✅ Основания выселения из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения
Считается ли выселение единственно возможной мерой по отношению к нарушителю? Существуют и другие наказания: претензия, штраф, арест, обязательные работы. Что касается выселения – это крайняя мера, которая применяется только в случае неэффективности других способов повлиять на съемщика.
Итак, за что человека могут выселить из квартиры без предоставления альтернативной жилплощади (ст. 91 ЖК РФ):
- эксплуатация жилья не по прямому назначению: создание ремонтной мастерской, лаборатории, склада, магазина, цеха, офиса;
- систематическое нарушение общественного порядка, посягательство на покой соседей;
- переустройство и реконструкция жилого помещения – если создается угроза целостности здания или отдельных его частей;
- задолженность за коммунальные услуги – если просрочка превышает 6 месяцев;
- лишение родительских прав матери или отца – выселение происходит в соответствии со ст. 69 СК РФ;
- квартира куплена новым собственником – члены семьи прежнего владельца должны освободить помещение вместе с вещами (п. 2 ст. 292 ГК РФ);
- период действия договора служебного найма подошел к концу (см. «Выселение из служебного жилого помещения«);
- истечение срока договора поднайма квартиры, комнаты;
- завершение учебы в высшем учебном заведении – выселение касается студентов (см. «Выселение студентов из общежития«);
- жилая площадь занята самовольно, без официальных документов и регистрации.
Основания могут быть самыми разными, но все они вытекают из повседневных отношений между людьми. Вместе с тем, существует выселение с предоставлением благоустроенного жилого помещения (ст. 85 ЖК РФ). Причины следующие: например, снос аварийного дома, перевод жилья в нежилое помещение путем издания акта с печатью администрации.
✅ Кого могут выселить?
Огромную роль играет статус выселяемого – им может быть не только наниматель (арендатор), но в ряде случаев даже собственник. Явных преград для выселения без предоставления другого жилья не предусмотрено.
Кто может попасть под выселение из квартиры:
- прежние собственники жилья;
- родители, которые были лишены родительских прав решением суда;
- дебоширы, алкоголики, наркоманы;
- должники перед ЖКХ;
- бывшие супруг/супруга – при условии, что квартира не является совместной собственностью;
- жильцы, которые уличены в порче имущества;
- прочий контингент.
Если происходит выселение, жильцам не положено новое благоустроенное жилое помещение. Можно сказать, что речь идет о выселении «на улицу».
Пример:
Отгуляв свадьбу, Мокшины заселились в новенькую 2-комнатную квартиру, которая досталась мужу от покойной бабушки. Жена никаких прав на жилье не имела. Прожив некоторое время, супруги поняли, что не подходят друг другу. Развод был обоюдным, детей и совместного имущества не было – поэтому Мокшины сразу обратились в ЗАГС. Выждав положенный 30-дневный срок «на примирение», бывшие супруги получили свидетельства о разводе. Экс-супруге пришлось съехать из квартиры бывшего мужа, поскольку она стала бывшим родственником собственнику (ст. 31 ЖК РФ). Другое жилье по закону ей не предоставили.
✅ Кого не могут выселить?
Существует и вторая, социально защищенная категория населения, которую нельзя оставить без другого жилья.
Запрещается выселять без предоставления другого жилья (103 ЖК РФ):
- вышедших на пенсию (по старости);
- инвалидов I-II группы – жильцы, которые получили увечья в результате выполнения трудовой деятельности, а значит имеют право занимать служебное жилье на бессрочной основе;
- семьи нанимателя служебного жилья, который погиб при выполнении обязанностей на работе;
- членов семьи военного, погибшего в «горячей» точке;
- детей-сирот и матерей-одиночек – если проживают в квартире в рамках Государственной программы «Жилье».
Социально защищаемые категории населения вправе претендовать на другое жилье. Характеристики новой квартиры должны быть как минимум не хуже предыдущих условий проживания.
Пример:
Соседи обратились с жалобой в жилищную инспекцию на инвалида II группы. Оказалось, что жильцы подъезда страдали от того, что инвалид разводил кошек в доме. Убирать за животными было некому, в связи с чем в подъезде стоял невыносимый запах. Коллективный иск в суд содержал требование отселить инвалида II группы. Однако в удовлетворении иска было отказано. Причиной послужил статус выселяемого – инвалид принадлежал к социально защищаемой категории граждан. Свою квартиру он получил от государства, а значит не мог быть выселен из жилого помещения.
✅ Последствия
Что грозит жильцам, если их выселили из квартиры без предоставления альтернативного жилья?
Если выселяют хозяина (что случается крайне редко), квартиру пустят с «молотка», а вырученные деньги передадут собственнику. Последний может купить новую квартиру или снимать жилье по своему усмотрению. Особенности принудительного выселения собственника из квартиры в нашем материале.
✅ Порядок выселения без предоставления другого жилья
Особых вопросов с теорией не возникает, но что с практикой? Рассмотрим пошаговую инструкцию выселения через суд, остановимся на документах, сроках и стоимости.
🔻 Кем подается иск?
Заявителем о выселении может быть лицо, считающее что его права нарушены ответчиком (выселяемым):
- собственник жилой площади;
- соседи (по подъезду или лестничной клетке);
- остальные жильцы (если квартира муниципальная, общежитие);
- сотрудник органа опеки (ООП);
- прокурор.
Очень часто истцом выступает администрация района. Например, если нужно выселить дебошира из муниципальной квартиры.
Допускается, чтобы истцом выступали предприятия, если они предоставляют служебные помещения на время трудовых отношений с работниками.
🔻 Алгоритм действий
Разбирая процедуру с точки зрения последовательности действий, следует учитывать, что обращение в суд – это крайняя мера. Заявитель обязан провести досудебное урегулирование спорной ситуации, и, если это не помогает, просить судебную защиту.
Алгоритм действий по выселению без другого жилья:
- Фиксация нарушения со стороны квартиросъемщика, собственника.
- Уведомление жильца, просьба устранить нарушения.
- Ожидание результата.
- Подготовка доказательств, составление иска в суд (районный).
- Отстаивание своей позиции на судебных слушаниях.
- Возможное обжалование решения суда (если вердикт не в пользу истца).
- Перенаправление исполнительного листа в ССП.
- Окончательное выселение жильца.
Вероятно, могут потребоваться и дополнительные шаги, но в целом алгоритм действий укладывается в 8 этапов. Рассмотрим их подробнее.
🔻 Процесс
Инструкция, как выселить жильца без предоставления ему иного помещения:
- Определить факт нарушения
Соседи не должны мириться с проявлениями хамского отношения: порча имущества, громкая музыка после 22:00, создание угрозы обрушения здания, разведение антисанитарных норм.
- Предупреждение нарушителя
Если несносный сосед позволяет себе систематические нарушения, его следует предупредить. Нелишним будет пригрозить обращением в полицию или жилищный орган.
- Дать время на исправление
Совестливые квартиросъемщики обязательно изменят линию поведения и устранят нарушения. На это может понадобиться пара часов, а может уйти целый месяц. Нужно смотреть, идет нарушитель на контакт или продолжает изводить соседей/жильцов?
- Направить уведомление
Официальную претензию направляет жилищный орган или собственник жилья. Форма документа – простая письменная. Если гражданин не ответит на претензию, соседи получат возможность для обращения в суд. Читайте, как составить уведомление о выселении из квартиры?
- Добиться выселения в судебном порядке
Отсутствие контакта с жильцом не оставляет иного выбора, кроме как обращения в судебный орган. Истцом выступают собственник, муниципалитет, соседи или органы опеки. Спустя 5 дней после обращения суд назначает судебные слушания. Выселение произойдет в случае систематического нарушения ответчиком общественного спокойствия.
- Обратиться к приставам
Выдаваемый судом исполнительный лист о выселении служит основанием для принудительного выдворения гражданина. Жилье ему не предоставят, так как выселение связано с серьезными нарушениями. Если квартиросъемщик не хочет съезжать, подключают правоохранительные органы и МЧС.
🔻 Исковое заявление
Особенность искового заявления – свободная письменная форма с подробным изложением существенных деталей конфликта. Документ должен соответствовать положениям ст. 131-132 ГПК РФ, в противном случае суд откажет в регистрации иска и вернет его истцу.
Порядок составления иска о выселении и снятии с регистрационного учета в нашей статье.
Нарушения обнаружены, что указывать в иске о выселении…
Наименование судебного органа + сведения о подсудности.
Сведения об участниках процедуры (истец, ответчик, свидетели):
- местоположение и юридические данные организации;
- ФИО, паспортные данные, контакты, телефоны граждан.
Изложение существенных фактов, которые укажут на нарушение:
- адрес многоквартирного или частного дома;
- наличие/отсутствие права собственности – в зависимости от того, кого выселяют из жилого помещения;
- реквизиты правоустанавливающих документов (если имеются);
- информация о том, сколько человек проживает в квартире, комнате – взрослые члены семьи + несовершеннолетние дети;
- основания для обращения в суд – отсылка к положениям ст. 35 ЖК РФ;
- принимались ли досудебные меры урегулировать конфликт, а если да – какова была реакция дебошира.
Требование к суду – лишить нарушителя права пользования и проживания в жилом помещении.
Информация о свидетелях, если истец планирует воспользоваться их показаниями.
Подробный список документов (приложений) к исковому заявлению.
Личная подпись истца + расшифровка.
Дата составления иска.
🔻 Документы
Поговорим о документах, которые нужны для выселения жильца из занимаемого им помещения.
Примерный список документов:
- основной иск + две копии;
- оригинал + копия паспорта истца (либо юридические документы жилищного органа);
- копия почтового уведомления, квитанции, штампа о получении жильцом претензии, обратный ответ (если имелся);
- правоустанавливающий документ на жилое помещение;
- выписка из ЕГРН о праве собственности;
- выписка из домовой книги (расширенная);
- свидетельские показания в письменном виде + копии паспортов свидетелей (соседей);
- заключения оценочных фирм, акты обследования жилого помещения;
- копия протокола участкового, прокурора;
- заключение ООП о содержании детей;
- иные документы.
Ниже вы можете скачать примеры претензий и заявлений в адрес соседей:
Подаваемые сведения принимает секретарь канцелярии районного суда. Даже если вы предоставите не полный перечень документов, должностное лицо подскажет, что еще нужно донести. Окончательный пакет регистрируется в окне приема документации. Истец получает свой экземпляр искового заявления с печатью секретаря.
🔻 Сроки
Длительность спора определяется сложностью судебных разбирательств. Согласно общим правилам, выселение без предоставления другого жилья длится от 2 месяцев. Но уложиться в этот срок практически нереально. Обычно на выселение из квартиры уходит порядка 4-5 месяцев + период на обжалование.
🔻 Стоимость
Налоговый кодекс РФ определяет размер госпошлины, которую нужно заплатить вместе с подачей искового заявления. Расходы несет истец, но в случае выигрыша дела он вправе переложить издержки на проигравшую сторону.
Стоимость подачи иска о выселении без предоставления другого жилья – 300 рублей. Если исковое заявление подает организация (например, жилищный орган) – госпошлина составит 6 000 рублей.
Иные расходы могут быть связаны с получением ряда справок. Например, выписка из домовой книги расширенного типа обойдется в 200 рублей (цена зависит от региона проживания).
✅ Судебная практика
Выдворение жильца без предоставления иного жилого помещения – это крайняя и невыгодная мера. Прежде чем выносить решение, суд пытается урегулировать конфликт в мирном русле. Например, предлагает ответчику устранить нарушения за свой счет и прекратить нарушение общественного порядка в дальнейшем.
Особенности судебной практики в 2024 году:
- социальная защита гарантирует некоторым гражданам право занимать жилое помещение – следовательно, выселить их нельзя даже в судебном порядке, и суды знают об этом правиле (ст. 98 ЖК РФ);
- итоговое решение принимается на основании ст. 91 ЖК РФ, где расписан порядок выселения граждан и их семей без предоставления альтернативной жилплощади;
- отдельные вопросы регулируются положением ст. 301 ГК РФ, в соответствии с которой собственник праве истребовать свое имущество из незаконного владения.
Практика знает минимум случаев, когда жильцов выдворяли без предоставления жилого помещения. Даже если такое случается, суды стараются выяснить – имеет человек альтернативное место проживания или выселяется «на улицу»? Можно ли выписаться из квартиры в никуда — ответ в нашей статье.
✅ Что делать, если вас собираются выселить?
Защита своих жилищных интересов – это право каждого гражданина нашей страны.
Если вы столкнулись с выселением из квартиры, юристы советуют придерживаться следующих правил:
- Заострите внимание на доказательной базе – если она будет поверхностной, отстоять свою позицию в суде не получится.
- Подготовьте справки, которые бы сыграли в вашу пользу – это могут быть выписки из лицевого счета (отсутствие задолженностей), из домой книги (наличие прописки), характеристика от участкового (отсутствие приводов), свидетельские показания соседей (добропорядочное поведение) и др.
- Если выселение может быть связано с разводом супругов – целесообразнее разменять одну большую квартиру, на две с меньшей площадью.
- Собираются выселить за долги? Напишите заявление в адрес ЖЭК с целью реструктуризации задолженности. Если имеется возможность погасить ее разом, лучше сделать это до того, как компания подаст в суд.
Комментарии: