Как узаконить землю под гаражом в собственность

Использование гаража позволяет организовать место для хранения авто, мотоцикла, овощей и солений. Однако под гаражом имеется земля. Если обладатель строения хочет чувствовать себя в безопасности, участок тоже нужно оформлять в собственность. Иначе могут возникнуть проблемы. Например, машино-место признают самостроем – тогда придется доказывать, что это не так. Попутно заставят выплатить штраф, или того хуже — снесут бокс. Землю, скорее всего, тоже отберут, так что велика вероятность лишиться даже участка. Во избежание подобных ситуаций требуется легализация территории.

Встает вопрос, как узаконить землю под гаражом? Бывает, что у владельца строения нет документов. Или нужно приватизировать надел в гаражно-строительном кооперативе. Ответы на многие вопросы по легализации – в нашей статье.

✅ Можно ли узаконить землю под гаражом?

Неоформленная земля не принадлежит владельцу гаража, даже если его строение зарегистрировано в собственность. Значит у человека нет правоутверждающего документа на участок – свидетельства о праве собственности или выписки из ЕГРН.

Узаконение земли происходит в следующих случаях:

• Заключен договор аренды участка под ИЖС

Срок действия не менее 3 лет, но обычно дается до 10 лет. За это время арендатор может построить дом, сарай, баню, теплицу, в том числе и гараж, а затем оформить участок – путем выкупа или бесплатной приватизации в собственность.

• Землей владеет гаражно-строительный кооператив (ГСК)

Пайщики (члены товарищества) являются пользователями муниципальной площади. Они могут собраться и принять общее решение о приватизации участка.

Согласно правилам, допускается коллективное оформление земли под гаражом в общую долевую собственность – каждый из дольщиков получит право на «отрезок» под своим машино-местом.

Если администрация позволяет выделить землю по отдельности, в таком случае можно приватизировать участок на себя. Под эту цель заказываются техплан гаража и кадастровый паспорт земли. Одиночная приватизация в ГСК встречается крайне редко. Если у вас такой случай, считайте, что повезло!

Зачастую объект оформлен в собственность, а земля – нет. Правообладатель бокса имеет преимущественное право легализации участка – в силу ст. 35 ЗК РФ. Скажем, если земля принадлежит муниципалитету, ее можно выкупить по кадастровой стоимости.

🔻 Если самострой

Самовольные строения доставляют массу неудобств.

Если у вас гараж, построенный без разрешения на строительство, есть только один способ его узаконить – в судебном порядке. Суд будет смотреть, не нарушает ли он прав соседей, отвечает ли нормам СНиП, имеются ли на земле иные строения, какова удаленность от ЛЭП, газопровода и т.д. Если гараж не в собственности, и вы пытаетесь узаконить надел – это гиблое дело. Вначале нужно разобраться с постройкой.

Является ли металлический гараж самовольной постройкой? В первую очередь, это не объект недвижимости. Металлический бокс не имеет фундамента и несущих стен, его легко собрать и разобрать, нет проблем с транспортировкой. Если на чужой земле стоит металлический гараж, его могут признать самостроем – в силу ст. 222 ГК РФ. Например, если у владельца нет прав на землю.

Отметим, что городские управы проводят рейды по ГСК и дворам. Цель – выявить самовольные постройки и освободить место. Владельцам металло-боксов нужно быть начеку.

Что делать, если самострой уже возведен, а земля не узаконена? Выделяют два пути:

• подать ходатайство в комиссию при администрации района, где изложить обстоятельства дела и попросить не сносить самострой;
• обратиться в суд с иском о признании права собственности на гараж.

Владельцу пойдут навстречу, если его объект не нарушает градостроительных и санитарных норм. Выгоднее, если земля уже в собственности. Тогда можно узаконить гараж через суд. Если участок принадлежит муниципалитету или жителям МКД, придется заказывать обмеры и договариваться об аренде. Иллюзий питать не стоит – во дворе жилого дома практически нельзя выкупить «кусок» земли.

🔻 Если нет документов на землю

Бывает, что у обладателя гаража нет правоустанавливающих документов на землю. Выходит, строение стоит на неоформленном участке.

Мнение эксперта

Дмитрий Носиков

Юрист. Специализация семейное, жилищное право.

Ситуации могут быть разными:

• гараж получен вместе с купленной квартирой по долевому строительству, но застройщик не подготовил документы;
• имущество наследовалось, но умерший не успел оформить передачу;
• порча или утрата документов;
• иные случаи.

Возможно ли узаконить землю под гаражом без документов? Да, такая возможность есть. Но придется действовать в судебном порядке. Истцу нужно предоставить сведения о праве собственности на машино-место, подтверждения от соседей, техпаспорт и кадастровый план территории. Готовьтесь к длительным разбирательствам, ибо ситуация не из простых. Желательно привлечь земельного юриста.

✅ Нужно ли оформлять?

Узаконение гаража означает его постановку на кадастровый учет. На начало 2024 года в ЕГРН зарегистрировано свыше 5 млн гаражей. Однако неоформленных в стране гораздо больше. Владельцы таких строений не спешат подавать сведения в Росреестр — их всё устраивает.

Но важно помнить, если вы хотите распорядиться гаражом и землей – продать, подарить, заложить, завещать или реконструировать – одного документа на постройку недостаточно. Место под объектом тоже нужно узаконить. Иначе ни одна сделка не состоится.

Причины, по которым нужно оформлять участок под гаражом:

1. Полноправная собственность.
2. Неотчуждаемость – изъятие земли на нужды государства не оставит хозяина без компенсации, в то время как «ничейный» надел просто заберут без всяких выплат.
3. Отсутствие сроков пользования – не нужно считать срок до окончания договора аренды, сервитута и прочих земельных соглашений.
4. Расширение – на участке можно возвести и другие строения, помимо гаража (баню, сарай, беседку, теплицу, летнюю кухню).

Оформленная земля дает гораздо больше прав, чем арендованная или переданная в пользование. В случае с приватизацией, участок можно оформить бесплатно. Оплачивается лишь госпошлина за регистрацию права собственности в ЕГРН.

✅ Как узаконить землю под гаражом?

Итак, у вас есть бокс, расположенный в пределах ГСК или на арендованной земле в частном секторе. Требуется легализовать территорию и перевести ее в частную собственность. Рассмотрим, что делать и куда обращаться?

🔻 В гаражном кооперативе

Если у вас есть гараж в кооперативе, вы пользуетесь муниципальной землей. Паевые члены ГСК могут рассчитывать на выкуп надела или на бесплатную приватизацию территории.

Мнение эксперта

Семен Фролов

Юрист. Стаж 7 лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.

Задать вопрос эксперту

Правда, действовать в одиночку не получится. Дело в том, что гаражи в кооперативе располагаются рядами, «бок о бок», имеют общие стены и фундамент. Отделить один бокс от остальных технически невозможно. Чтобы приватизировать и узаконить землю под гаражами, нужно подавать коллективную заявку. Если регистрация состоится, территория отойдет в общую долевую собственность членов товарищества – в силу п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ.

Обязательные условия для легализации земли:

• гаражные постройки находятся в частной собственности (см. «Приватизация гаража в гаражном кооперативе«);
• члены ГСК выплатили паевые взносы в полном объеме;
• единогласное решение о приватизации/выкупе земли в ГСК;
• председатель товарищества готов выступить от имени всех его членов – по доверенности.

Если хотя бы один член кооператива будет против узаконения земли, оформление не состоится. Как пайщики будут договариваться, уговорами, за деньги или услуги – на их усмотрение. Главное достичь единогласного решения и довести регистрацию до конца.

Порядок действий:

1. Обсуждение перевода земли в общедолевую собственность.
2. Общее собрание членов кооператива.
3. Принятие решения об оформлении земли, составление протокола собрания, подпись всех присутствующих или их представителей.
4. Подготовка уставных документов.
5. Председатель ГСК подает коллективную заявку в земельно-имущественный отдел местной администрации, оплата госпошлины.
6. Ответ администрации.
7. Регистрация права собственности в ФКП «Росреестра».

Обратите внимание, если земля была передана кооперативу до 30 октября 2001 года, ее можно оформить бесплатно – в рамках приватизации. Далее, в силу вступил Земельный кодекс (ФЗ № 136). После 2001 года землю не раздавали бесплатно. Для оформления права собственности членам ГСК придется уже выкупать муниципальную площадь под гаражами - это "платная приватизация".

🔻 По «дачной амнистии»

Закон № 93, известный в народе как «дачная амнистия», позволяет не прибегать к длительной регистрации. Узаконивание происходит в упрощенном порядке.

Какую землю можно оформить?

Если вам достался участок в бессрочное пользование или пожизненное наследуемое владение, о чем имеется акт или договор с муниципальными властями, действует «дачная амнистия». Ограничением является дата выдачи земли в пользование гражданину – не позднее 30 октября 2001 года (введение в силу ЗК РФ).

Правообладатель готовит техпаспорт и кадастровую выписку из ЕГРН, а также правоустанавливающий документ на земельный участок под гаражом + квитанцию об оплате госпошлины. Сведения подаются в МФЦ, там же нужно написать заявление. Альтернативный вариант – переслать документы по почте или через Госуслуги. Информацию внесут в ЕГРН, а заявителю выдадут выписку о праве собственности.

«Дачная амнистия» гораздо быстрее, проще и дешевле. Срок действия упрощенного порядка для дачников постоянно продлевают. Последние изменения отсрочили «амнистию» до 1 марта 2021 года. Не стоит затягивать с оформлением, ведь сроки могут больше не продлить.

✅ Необходимые документы

Полный список бумаг зависит от характера узаконения земли под строением.

Обладатель гаража должен подать в МФЦ:

• всероссийский паспорт (копия);
• заявление о постановке на кадастровый учёт и о регистрации права собственности на землю;
• документ о регистрации гаража – до 15 июля 2016 выдавали свидетельства, а позднее их заменили выписки из ЕГРН (ЕГРП);
• кадастровый паспорт или выписку;
• техплан постройки;
• справку о членстве в гаражном кооперативе;
• копия протокола общего собрания пайщиков;
• уставные и регистрационные документы ЕГРЮЛ и ИФНС на гаражный кооператив – подаются руководством товарищества;
• документы на земельный участок, например – акт о бессрочном пользовании, договор аренды, сервитута и т.д.
• разрешение от Земельного комитета;
• нотариальная доверенность – в случае передачи полномочий одному представителю (например, председателю ГСК);
• квитанция об оплате госпошлины.

Отпечатанный бланк заявления выдают в отделении МФЦ при подаче заявки. Ознакомьтесь с ним ниже, чтобы иметь представление о заполнении.

Скачать форму заявления о кадастровом учете и регистрации права собственности на землю под гаражом

✅ Сроки

Централизованные сроки действуют в рамках легализации земли через МФЦ и Росреестр. На рассмотрение заявки уходит от 10 до 30 дней, а при ускоренном варианте – до 3 рабочих дней.

Остальные сроки зависят от особенностей процедуры. Выработка единогласной позиции, сбор подписей пайщиков, поиск отсутствующих членов ГСК, а также время на общее собрание и сбор документов – занимает от нескольких недель до полугода. Скорость зависит от многих факторов, включая действия руководства кооператива.

Если обращаться в суд, сроки увеличатся по меньшей мере до 2-х месяцев. Обычно на разбирательства уходит до 3-4 месяцев. Все это время земля под гаражом будет находиться в муниципальной собственности. Затем ее можно узаконить, при условии, что суд признает право на самострой.

✅ Госпошлины и расходы

Расчет затрат связан в первую очередь с характером сделки.

Подсчитаем стоимость легализации места под гаражом:

Основные затраты приходятся на межевание территории. Выгоднее узаконить землю в ГСК, в таком случае расходы минимальны. Сложнее, если гараж считается самостроем – помимо штрафов придется действовать через суд.

Читайте также «Сколько стоит приватизация земли?»

✅ Могут ли отказать в оформлении земли?

Процесс регистрации может сопровождаться сложностями. Далеко не всем удается легализовать землю под гаражом «по шаблону». Встречается и отказ в кадастровом учете и регистрации. Нередко, по не вполне обоснованным причинам.

Основания для отказа или приостановки в узаконении земли:

1. Ошибки в заявлении (неточные данные, отсутствие личных сведений, помарки, грязь, неразборчивый почерк).
2. Несоответствие сведений в ЕГРН с предоставленными фактами от заявителя. Например, не совпадает местоположение участка, номера актов, сведения о хозяине гаража, отступы от границ и т.д.
3. Запрет на оформление земли в частную или общедолевую собственность. Например, когда город планирует использовать территорию под целевые нужды – дороги, прокладку трубопровода, обустройство ЛЭП-станций и т.д.
4. Ограничение в приватизации земельного участка.
5. Иные основания.

Отказ и приостановку можно обжаловать, если по мнению заявителя ему отказали необоснованно. В первую очередь написать жалобу вышестоящему начальству. Орган Росреестра имеет апелляционную комиссию. Ее задача – пересмотреть отказ и вынести вердикт. Зачастую это помогает решить проблему без вмешательства суда.

Скачать образец заявления о признании отказа в регистрации необоснованным

✅ Налоги на землю под гаражом

Налоговое законодательство обязывает собственников земли уплачивать ежегодный налог на недвижимость (гл. 31 НК РФ). Многих это отпугивает, и они не спешат узаконивать территорию под гаражом. Остальные несут налоговую ответственность.

Размер налога на землю складывается из двух факторов:

• кадастровая цена места под гаражом;
• региональные налоговые ставки.

Коэффициенты и ставки зависят от назначения земельного надела. Согласно пп. 2 п. 1 ст. 394 НК РФ, участки под гаражом подпадают под расчет со ставкой в 1,5% от их кадастровой цены.

Формула расчета:

Стоимость 1 м² нужно умножить на размер земельного участка, а затем на коэффициент 1,5%. Индивидуальные собственники оплачивают получившуюся сумму. Для тех, кто является дольщиком и владеет гаражом в ГСК, придут «письма счастья» в соответствии с размером доли земли в общей площади. Если у соседей одинаковые машино-места, то и цифры различаться не будут.

Льготы в уплате налогов положены только представителям коренных народов крайнего Севера и Дальнего Востока. Пенсионеры оплачивают полную стоимость. Местные органы власти могут устанавливать свои льготы, в зависимости от политики ФНС и особенностей региона.

Возник вопрос с оформлением земли под гаражом? Задайте его нашим юристам, и вы получите грамотный ответ. Очень часто проблема лежит в правовой плоскости: нет разрешений, не соблюден отступ, ошибки в свидетельстве, притязания третьих лиц и другие. Разрешить спор без юридических знаний довольно сложно. Вы точно потеряете время и получите отказ в регистрации. Одна ошибка может свести на нет все усилия по легализации, возникнет угроза сноса гаража. Юрист разберет ваш случай и даст экспертные рекомендации. С нашей помощью вы найдете способ узаконить землю под гаражом в суде, без документов, если у вас самострой или вы входите в число пайщиков кооператива.