Время чтения: ~19 мин

В каких случаях можно выселить человека из жилья

Содержание статьи

Принудительно выселить человека можно не потому, что собственник этого хочет или человек больше не зарегистрирован в квартире, а когда для этого есть конкретное законное основание.

Сначала нужно определить, на каком основании человек живёт в помещении: он собственник, член семьи собственника, квартирант по договору найма, наниматель или член его семьи по социальному найму, пользователь служебного жилья или общежития. От этого зависит и само основание выселения, и процедура.

Важно различать три результата:

  1. прекращение права пользоваться жильём;
  2. снятие с регистрационного учёта;
  3. фактическое освобождение помещения.

Регистрация сама по себе не создаёт право жить в квартире. Но и отсутствие регистрации не означает, что человека можно просто не пустить домой, поменять замки или вынести его вещи.

Если человек отказывается освободить помещение добровольно, во многих ситуациях потребуется решение суда. Принудительное выселение по исполнительному документу проводит судебный пристав.

Сначала определите статус проживающего

Ваша ситуацияЧто проверитьВозможный результат
Бывший супруг или другой бывший член семьи собственникаЕсть ли у человека собственность, соглашение о проживании, сохранённое судом или законом правоЕсли право пользования действительно прекратилось, собственник может требовать освобождения жилья и при отказе — выселения через суд
Квартирант по договору наймаСрок и условия договора, задолженность, порчу помещения, другие нарушенияПри наличии предусмотренного законом основания договор может быть расторгнут, после чего возможно выселение
Жилец муниципальной квартиры по социальному наймуДолг, характер выезда, нарушения, семейный статусВ зависимости от основания право может сохраниться; при выполнении законных условий возможно судебное выселение с другим помещением или без него
Жилец служебной квартиры или общежитияПрекратился ли договор и относится ли человек к защищённой категорииПосле прекращения договора помещение обычно нужно освободить, но для части граждан действуют специальные гарантии
Собственник или сособственникЕсть ли специальное основание: нарушения, ипотека, обращение взысканияОбычные правила выселения несобственника здесь не применяются
Жильё в аварийном доме или при изъятииЯвляется человек собственником или нанимателем по социальному наймуДля собственника действует компенсационный режим, для социального нанимателя — правила о предоставлении другого жилья

Если право человека пользоваться жилым помещением уже прекратилось, он должен освободить его в установленный собственником срок. При отказе собственник может требовать выселения на основании решения суда (ст. 35 ЖК РФ).

Но само это правило ещё не отвечает на главный вопрос: прекратилось ли право конкретного человека и почему. Именно это нужно установить прежде всего.

Почему регистрация и право жить в квартире — не одно и то же

Запись о регистрации по месту жительства и само жилищное право — разные вещи.

Регистрация используется для учёта граждан, но сама по себе не создаёт право пользоваться квартирой. И наоборот: человек может иметь законное основание жить в помещении по договору, соглашению или на другом основании независимо от того, как решён вопрос регистрации (Постановление КС РФ от 03.02.2026 № 4-П).

Поэтому в жилищном споре нужно отдельно ответить на три вопроса:

  1. Имеет ли человек право пользоваться помещением сейчас?
  2. Есть ли основание снять его с регистрационного учёта?
  3. Если он не уходит добровольно, требуется ли принудительное выселение?

Самостоятельная смена замков или вынос вещей не заменяет предусмотренную законом процедуру разрешения спора о праве проживания.

Можно ли выселить бывшего супруга или другого бывшего члена семьи собственника

Обычно бывший член семьи собственника после прекращения семейных отношений теряет право пользоваться принадлежащим собственнику жильём. Но это правило действует не всегда.

Право может сохраняться, если это следует из закона или соглашения сторон. Кроме того, при предусмотренных законом обстоятельствах суд может сохранить бывшему члену семьи право пользоваться помещением на определённый срок (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).

Если право пользования действительно прекратилось, собственник устанавливает срок для освобождения помещения. Если человек не уходит, собственник может требовать его выселения через суд (ст. 35 ЖК РФ).

Пример касается бывшего супруга, который продолжает проживать в личной квартире собственницы после развода и не исполнил вручённое требование освободить её в определённый срок. Доля, самостоятельное сохраняющееся право, соглашение или решение суда требуют отдельной проверки. Это не иск к ребёнку, не социальный наём и не вариант для уже выехавшего человека.

Заполненный образец

В заполненном примере собственница получила квартиру по наследству до брака. Бывший супруг был вселён как член семьи, после развода продолжил проживать в квартире и не освободил её после вручённого письменного требования с конкретным сроком. В заявлении приведены обстоятельства приобретения квартиры, прекращения брака, вручения требования и продолжающегося проживания, а также два требования к суду: прекратить право пользования и выселить ответчика. Неизвестные сведения об ответчике прямо обозначены, госпошлина указана предварительно и требует проверки по составу требований. DOCX содержит заполненное заявление, а ниже размещён отдельный шаблон, который можно скопировать и заполнить своими данными.

Скачать DOCXWord · 41 КБ

Шаблон для заполнения

В [Полное наименование районного суда]

Истец:

ФИО: [ФИО истца]
дата рождения: [Дата рождения истца]
место рождения: [Место рождения истца]
место жительства/пребывания: [Адрес истца]
идентификатор: [Идентификатор истца] [СНИЛС / ИНН / серия и номер паспорта / серия и номер водительского удостоверения]
телефон: [Телефон истца]
электронная почта: [Электронная почта истца]

Ответчик:

ФИО: [ФИО ответчика]
дата рождения: [Дата рождения ответчика]
место рождения: [Место рождения ответчика]
место жительства/пребывания: [Адрес ответчика]
место работы: [Место работы ответчика] [если известно]
идентификатор: [Идентификатор ответчика] [если известен]
телефон: [Телефон ответчика] [если известен]
электронная почта: [Электронная почта ответчика] [если известна]

[Если дата и место рождения ответчика или предусмотренный законом идентификатор вам неизвестны, так и напишите: «дата и место рождения ответчика мне неизвестны», «идентификатор ответчика мне неизвестен». Не придумывайте сведения.]

Государственная пошлина: [Сведения о госпошлине]

[укажите уплаченную сумму после определения состава требований; при применимой льготе укажите основание освобождения, а при заявлении ходатайства — его вид и приложите ходатайство]

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о прекращении права пользования жилым помещением
и выселении бывшего супруга

Я являюсь собственником квартиры, расположенной по адресу: [Адрес квартиры].

Право собственности возникло на основании: [Документ — основание собственности]

[укажите реальное основание: например, договор купли-продажи, заключённый до брака; договор дарения; свидетельство о праве на наследство; иное проверенное основание].

Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается: [Документ о регистрации права в ЕГРН].

Между мной и Ответчиком [ФИО ответчика] был зарегистрирован брак.

Брак прекращён [Дата и основание прекращения брака]

[дата и основание: запись органа ЗАГС или вступившее в силу решение суда и сведения о государственной регистрации расторжения брака].

В период брака Ответчик был вселён в указанную квартиру как мой супруг и член семьи собственника.

[Следующий абзац оставляйте только после проверки прав на квартиру.]

Самостоятельного права собственности или доли в праве собственности на указанную квартиру Ответчик не имеет. Право пользования квартирой возникло в связи с семейными отношениями со мной как с собственником.

[Если квартира приватизирована или является кооперативной, этот абзац оставляйте только после проверки обстоятельств приватизации, предоставления помещения, вселения и, для кооперативной квартиры, даты полной выплаты пая.]

[Если существовали брачный договор, соглашение о разделе, соглашение о проживании, мировое соглашение либо прежнее решение суда, этот абзац нужно переработать с учётом их содержания. Не утверждайте, что соглашений нет, если вы это не проверили.]

После расторжения брака соглашение о сохранении за Ответчиком права пользования квартирой: [Сведения о соглашении]

[например: «не заключалось» — только если это соответствует действительности].

После прекращения семейных отношений Ответчик продолжает проживать и пользоваться принадлежащей мне квартирой.

[Дата требования] я потребовал(а) от Ответчика освободить квартиру не позднее [Дата окончания срока освобождения].

Требование было [Способ вручения или направления]

[вручено лично под расписку / направлено почтой / иной подтверждённый способ].

Установленный срок истёк, однако Ответчик квартиру не освободил и продолжает ею пользоваться.

В соответствии с частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ при прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования этим помещением за бывшим членом семьи собственника по общему правилу не сохраняется, если иное не установлено соглашением между сторонами.

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ гражданин, право пользования жилым помещением которого прекратилось, обязан освободить помещение. Если он не освобождает его в срок, установленный собственником, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 31 и 35 Жилищного кодекса РФ, статьями 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса РФ,

ПРОШУ СУД:

  1. Признать право [ФИО ответчика] на пользование квартирой по адресу: [Адрес квартиры] прекращённым.
  2. Выселить [ФИО ответчика] из квартиры по адресу: [Адрес квартиры] без предоставления другого жилого помещения.

Приложения:

  1. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, либо документ о льготе или соответствующее ходатайство, если оно заявляется.
  2. Документы, подтверждающие право собственности на квартиру и основание его возникновения.
  3. Документы, подтверждающие прекращение брака.
  4. Письменное требование об освобождении квартиры.
  5. Доказательства направления или вручения требования Ответчику.
  6. Документы и иные доказательства обстоятельств, на которых основаны требования.
  7. Документы, подтверждающие направление Ответчику и другим участвующим в деле лицам копии искового заявления и приложений, которых у них нет.
  8. Доверенность или иной документ о полномочиях представителя [если иск подаёт представитель].
  9. Иные документы, подтверждающие обстоятельства дела: [Иные документы].
Дата: [Дата обращения]
Подпись: [Подпись] / [Расшифровка подписи]

Иск о прекращении права пользования квартирой и выселении бывшего супруга

Страница заполненного искового заявления о прекращении права пользования квартирой и выселении бывшего супруга

Прокрутите лист вниз или вбок, чтобы прочитать его целиком.

Сам развод ещё не означает, что бывшего супруга можно автоматически выселить. Перед обращением в суд нужно проверить несколько обстоятельств.

Есть ли у бывшего супруга доля в квартире

Если человек является сособственником, он пользуется жильём уже не только как член семьи другого собственника. Пока его право собственности существует, обычная схема выселения бывшего члена семьи к нему не подходит.

Есть ли соглашение о праве проживания

Собственник и проживающий могли договориться о сохранении права пользоваться квартирой даже после прекращения семейных отношений. Такое соглашение нужно учитывать прежде, чем делать вывод о прекращении права.

Сохранил ли право суд

В предусмотренных ч. 4 ст. 31 ЖК РФ обстоятельствах суд может сохранить бывшему члену семьи право пользоваться квартирой на определённый срок. До окончания такого права нельзя исходить только из факта развода.

Живёт ли в квартире ребёнок собственника

Развод родителей сам по себе не прекращает право несовершеннолетнего ребёнка пользоваться жильём своего родителя. Такой подход разъяснён Верховным Судом (Постановление Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14).

Поэтому нельзя автоматически применять к ребёнку правило о бывшем супруге собственника.

Отказывался ли человек от приватизации

Отдельная ситуация возникает, если человек при приватизации имел равное право пользоваться помещением, но отказался от участия в приватизации при условиях, предусмотренных законом.

В таком случае у него может сохраняться самостоятельное право пользования жильём. Формула «квартира теперь принадлежит мне, значит бывшего родственника можно выписать и выселить» здесь не работает автоматически (ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ).

Такое право нужно учитывать и при последующей продаже квартиры: смена собственника не прекращает автоматически все специальные права проживания.

Что делать: сначала установите, есть ли у бывшего супруга или родственника самостоятельное основание пользоваться квартирой. Только если такого основания нет и право действительно прекратилось, можно переходить к требованию об освобождении помещения и, при отказе, к судебной процедуре.

Возражения относительно исковых требований о выселении

Заполненный образец

В заполненном образце бывший супруг собственницы возражает против выселения: при приватизации в 2015 году он имел равное право пользоваться квартирой, отказался от участия в приватизации и продолжает проживать в ней. Он просит полностью отказать в иске по специальной гарантии ст. 19 Закона № 189-ФЗ, а не временно сохранить проживание по ч. 4 ст. 31 ЖК РФ. В своём деле нужно проверить применимость выбранного основания и заменить обстоятельства и доказательства собственными.

Скачать DOCXWord · 39 КБ

Шаблон для заполнения

В [Наименование суда]
Адрес суда: [Адрес суда]
Истец: [ФИО истца]
Дата и место рождения истца: [Дата и место рождения истца]
Адрес истца: [Адрес истца]
Идентификатор истца: паспорт [Паспорт истца]
Ответчик: [ФИО ответчика]
Дата и место рождения ответчика: [Дата и место рождения ответчика]
Адрес ответчика: [Адрес ответчика]
Идентификатор ответчика истцу неизвестен
Дело № [Номер дела]

ВОЗРАЖЕНИЯ ОТНОСИТЕЛЬНО ИСКОВЫХ ТРЕБОВАНИЙ О ВЫСЕЛЕНИИ

В производстве суда находится дело по иску [ФИО истца в родительном падеже] ко мне о выселении из квартиры по адресу: [Адрес квартиры]. Истец ссылается на расторжение брака и прекращение семейных отношений.

С требованиями не согласен полностью. На момент приватизации квартиры в [Год приватизации] г. я имел равное с истцом право пользования жилым помещением по договору социального найма. Я дал согласие на приватизацию квартиры в собственность истца и отказался от участия в приватизации.

Я продолжаю проживать в квартире, добровольно и постоянно из неё не выезжал. Эти обстоятельства подтверждаются договором передачи квартиры в собственность, моим заявлением об отказе от участия в приватизации, архивными документами о пользователях квартиры на момент приватизации и платёжными документами по жилью.

К спорной ситуации применяется статья 19 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ: я относился к лицам, имевшим равное право пользования квартирой на момент её приватизации. Поэтому само расторжение брака не подтверждает прекращение моего специального права пользования.

ПРОШУ СУД: отказать в удовлетворении исковых требований о выселении полностью.

Приложения: договор передачи квартиры; заявление об отказе от приватизации; архивные документы о пользователях квартиры; платёжные документы; подтверждение направления истцу возражений и приложений.

Дата: [Дата обращения]
Подпись: [Подпись] / [ФИО подписанта]

Возражения относительно исковых требований о выселении

Заполненный образец возражений о выселении после отказа от приватизации: два листа А4

Прокрутите лист вниз или вбок, чтобы прочитать его целиком.

Когда можно выселить квартиранта из частной квартиры

Для квартиры, которую гражданин сдаёт другому гражданину по договору найма, действуют правила гражданского законодательства. Их нельзя смешивать с социальным наймом муниципального жилья.

Сначала посмотрите срок договора. Краткосрочный наём — договор на срок до 1 года. Если срок вообще не указан, закон считает договор заключённым на 5 лет (ст. 683 ГК РФ). От этого зависит, какое из условий о неуплате применяется.

По требованию наймодателя договор найма может быть расторгнут судом, в частности, если наниматель:

  • не вносит плату за жильё 6 месяцев, если договором не установлен более длительный срок;
  • при краткосрочном найме не вносит плату более 2 раз после установленного договором срока платежа;
  • сам или через лиц, за действия которых отвечает, разрушает или портит жилое помещение;
  • после предупреждения продолжает использовать помещение не по назначению или систематически нарушать права и интересы соседей (ст. 687 ГК РФ).

При предусмотренных статьёй 687 основаниях суд может дать срок для устранения нарушения, а при последующем расторжении — отсрочить исполнение по просьбе нанимателя. Это не гарантированные сроки для любого прекращения найма. Для краткосрочного договора правила абзаца 4 пункта 2 статьи 687 о сроке исправления и отсрочке не применяются, если договором не предусмотрено иное (п. 2 ст. 683 ГК РФ).

После расторжения договора наниматель и другие граждане, которые проживают с ним к этому моменту, подлежат выселению на основании решения суда (ст. 688 ГК РФ).

Окончание срока договора или нарушение его условий само по себе не даёт собственнику универсального разрешения поменять замки и вынести имущество жильцов. Сначала нужно определить конкретное основание прекращения найма и применимую к нему процедуру.

Что делать: проверьте договор, срок найма, характер нарушения и предусмотренные законом предварительные действия. Подготовка конкретного уведомления, требования, доказательств и иска зависит уже от выбранного основания.

Иск при длительной неоплате частного найма

Заполненный образец

Наймодатель просит расторгнуть действующий договор на два года и выселить нанимателя из-за длительной неоплаты. В заполненном иске приведены семь пропущенных платежей, расчёт долга 245 000 ₽ и подтверждение письменного требования; сам долг отдельным денежным требованием не взыскивается.

Скачать DOCXWord · 40 КБ

Шаблон для заполнения

В [Наименование районного/городского суда]
Адрес: [Адрес суда]

Истец: [Ф. И. О./наименование истца]
адрес: [Адрес истца]
иные сведения по ст. 131 ГПК РФ: [Иные сведения об истце по ст. 131 ГПК РФ]

Ответчик: [Ф. И. О. ответчика]
дата и место рождения: [Дата и место рождения ответчика] [если известны; если не известны — указать это]
адрес: [Известный адрес ответчика]
место работы: [Место работы ответчика] [если известно]
идентификатор: [Идентификатор ответчика] [если известен; если не известен — указать это]

Государственная пошлина:
[Госпошлина по окончательным требованиям] [6 000 ₽ при 1 истце-физлице, 1 ответчике, 2 требованиях — расторгнуть действующий договор и выселить, без денежного взыскания и льгот; при изменении этих условий рассчитать заново]

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о расторжении договора найма жилого помещения и выселении

Мне принадлежит квартира по адресу:
[Полный адрес квартиры], что подтверждается [Документ о праве на квартиру].

[Дата заключения договора] между мной и ответчиком заключён договор найма жилого помещения
№ [Номер договора] сроком [Срок договора].

По договору ответчик обязан [Обязанность по выбранному основанию] [указать существенную обязанность, относящуюся к выбранному основанию].

Ответчик не вносит плату за жилое помещение с [Начало неоплаты].
По состоянию на [Дата расчёта нарушений] нарушены следующие сроки платежа:
[Нарушенные сроки платежа].

Договор заключён на [Срок договора].

Если договор заключён более чем на 1 год либо не относится
к краткосрочному найму:

плата не внесена за [Период неоплаты];
условия договора о сроке и порядке оплаты:
[Срок и порядок оплаты по договору];
[Сведения о более длительном сроке по договору] [при необходимости указать, предусмотрен ли договором более длительный срок, чем установленный ст. 687 ГК РФ].

Неоплата подтверждается:
[Доказательства неоплаты] [расчёт, банковские документы, расписки, иные доказательства].

В соответствии со ст. 687 ГК РФ договор найма может быть расторгнут
судом по требованию наймодателя при предусмотренных этой статьёй нарушениях.

Согласно ст. 688 ГК РФ после расторжения договора наниматель
и другие граждане, проживающие в помещении к моменту расторжения,
подлежат выселению на основании решения суда.

На основании ст. 687, 688 ГК РФ,
ст. 131–132 ГПК РФ

ПРОШУ СУД:

  1. Расторгнуть договор найма жилого помещения от [Дата договора] № [Номер договора],
    заключённый между [Стороны договора].

  2. Выселить [Ф. И. О. ответчика] из квартиры по адресу [Полный адрес квартиры].

  3. [Требования в отношении других проживающих лиц] [При наличии надлежащих оснований и данных о других проживающих лицах — сформулировать требования в отношении них отдельно.]

Приложения:

  1. Документ о праве на квартиру.
  2. Договор найма.
  3. Документы по выбранному основанию:
    • расчёт и доказательства неоплаты.
  4. Иные документы, подтверждающие обстоятельства иска.
  5. Документ об уплате госпошлины, подтверждение льготы
    либо соответствующее ходатайство.
  6. Доказательства направления другим участникам копии иска
    и отсутствующих у них приложений.
  7. Документ о полномочиях представителя — при необходимости.
Дата: [Дата обращения]
Подпись: [Подпись] /[Ф. И. О. подписанта]/

Иск наймодателя о расторжении договора и выселении

Миниатюра заполненного искового заявления: Иск наймодателя о расторжении договора и выселении

Прокрутите лист вниз или вбок, чтобы прочитать его целиком.

Когда могут выселить из муниципального жилья по социальному найму

Социальный наём — отдельный правовой режим. Правила, которые действуют для квартиры частного собственника, нельзя автоматически переносить на муниципальное жильё.

Развод с нанимателем не прекращает право автоматически

Если человек перестал быть членом семьи нанимателя, но продолжает жить в квартире по социальному найму, по общему правилу за ним сохраняются те же права, которые имеют наниматель и члены его семьи (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).

То есть бывший супруг собственника и бывший супруг нанимателя муниципальной квартиры находятся в разных правовых ситуациях.

Временный отъезд не означает утрату права

Если наниматель или член его семьи временно отсутствует, само по себе это не прекращает его жилищные права (ст. 71 ЖК РФ).

Когда спор связан с утверждением, что человек уехал окончательно, оценивается не один срок отсутствия, а совокупность обстоятельств:

  • был ли выезд добровольным или вынужденным;
  • был ли он постоянным или временным;
  • препятствовали ли человеку вернуться;
  • продолжал ли он исполнять обязанности, связанные с жильём;
  • показывает ли его поведение, что он отказался от права пользования.

Эти обстоятельства разъяснены Верховным Судом (п. 32 Постановления Пленума ВС РФ № 14).

Фиксированного срока отсутствия, после которого право на муниципальное жильё автоматически прекращается, нет.

За долг по ЖКУ возможно выселение с предоставлением другого помещения

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены семьи более 6 месяцев подряд без уважительных причин не вносят плату за жильё и коммунальные услуги, их могут выселить через суд.

При этом предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма. Его размер определяется по норме, установленной для вселения граждан в общежитие (ч. 1 ст. 90 ЖК РФ).

Это не означает, что человеку должны предоставить квартиру, равную прежней по площади и качеству.

Для такого спора важна не только сумма задолженности. Нужно проверить:

  • была ли неуплата непрерывной более 6 месяцев;
  • отсутствовали ли платежи именно в течение этого периода;
  • были ли причины неуплаты, которые могут быть признаны уважительными.

Это специальное правило социального найма. Его нельзя применять к собственнику квартиры или к нанимателю обычной частной квартиры.

За систематические нарушения возможно выселение без другого жилья

Нанимателя или проживающего с ним члена семьи могут выселить без предоставления другого жилья, если он:

  • использует помещение не по назначению;
  • систематически нарушает права и законные интересы соседей;
  • бесхозяйственно обращается с помещением и допускает его разрушение,

и виновный гражданин после предупреждения наймодателя не устранил нарушение. Тогда наймодатель или другие заинтересованные лица могут требовать выселения через суд. Если нарушение ведёт к разрушению помещения, наймодатель также вправе назначить разумный срок для его устранения (ст. 91 ЖК РФ).

Для такой меры имеют значение систематичность и виновность поведения. Одна бытовая жалоба сама по себе не равна основанию для выселения.

Лишение родительских прав не означает автоматическое выселение

Сам факт лишения родительских прав ещё не означает, что родителя обязательно выселят.

Для специального основания суд должен признать невозможным его совместное проживание с ребёнком, в отношении которого он лишён родительских прав.

Федеральное законодательство предусматривает для такого случая возможность выселения без предоставления другого жилья. При этом закон субъекта РФ может предусматривать предоставление другого помещения по договору социального найма (ч. 2 ст. 90 ЖК РФ, ст. 91 ЖК РФ).

Что делать: при социальном найме сначала определите конкретное основание спора. Развод, отъезд, задолженность и нарушения влекут разные последствия и требуют разных доказательств.

Когда нужно освободить служебное жильё или общежитие

Если договор найма специализированного жилого помещения прекращён или расторгнут, проживающие должны освободить помещение. При отказе по общему правилу применяется судебное выселение (ст. 103 ЖК РФ).

Но для служебного жилья и общежитий закон предусматривает защищённые категории. Поэтому прекращение работы или службы ещё не означает, что любого человека можно выселить без предоставления другого помещения.

Как проверить, действует ли защита

Нужно проверить все необходимые условия одновременно.

По ч. 2 ст. 103 ЖК РФ специальные гарантии применяются, если гражданин:

  • не является нанимателем другого жилья по социальному найму или членом семьи такого нанимателя;
  • не является собственником другого жилого помещения или членом семьи собственника;
  • состоит на учёте как нуждающийся в жилом помещении;

и одновременно относится к одной из предусмотренных законом категорий.

В их числе:

  • пенсионеры по старости;
  • члены семьи работника, которому было предоставлено служебное помещение или общежитие и который умер;
  • предусмотренные законом члены семей военнослужащих и ряда сотрудников, погибших, умерших или пропавших без вести при исполнении;
  • инвалиды I или II группы вследствие трудового увечья по вине работодателя либо профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей;
  • инвалиды из числа военнослужащих с I или II группой: вследствие ранения, контузии или увечья при исполнении обязанностей военной службы либо заболевания, связанного с исполнением этих обязанностей;
  • семьи, в составе которых есть дети-инвалиды или инвалиды с детства.

При соблюдении необходимых условий для этих категорий предусмотрено выселение с предоставлением другого жилого помещения в черте соответствующего населённого пункта (ч. 3 ст. 103 ЖК РФ).

Для специализированного жилья детей-сирот действует отдельная специальная норма. Её нельзя смешивать с общими правилами о служебных квартирах и общежитиях.

Что делать: прежде чем исходить из того, что служебное жильё нужно освободить без предоставления другого помещения, проверьте не только факт прекращения договора, но и наличие другого жилья, жилищный учёт и принадлежность к защищённой категории.

Можно ли выселить собственника квартиры

Собственник или сособственник — не обычный жилец. К нему нельзя применять схему, по которой собственник помещения прекращает право пользования другого человека и требует его выселения по ст. 35 ЖК РФ.

Для собственника существуют отдельные специальные механизмы.

Что происходит при систематических нарушениях со стороны собственника

Если собственник:

  • использует жилое помещение не по назначению;
  • систематически нарушает права и интересы соседей;
  • бесхозяйственно содержит помещение и допускает его разрушение,

действует специальная процедура.

Сначала уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления предупреждает собственника о необходимости прекратить нарушения. Если требуется ремонт, собственнику может быть предоставлен соразмерный срок для его проведения.

Если условия для применения этой процедуры продолжают существовать или необходимый ремонт без уважительной причины не выполнен, именно уполномоченный орган может обратиться в суд с требованием о продаже помещения с публичных торгов. Бывшему собственнику передаётся выручка за вычетом расходов на исполнение решения (ст. 287.7 ГК РФ).

Поэтому сосед, которому мешает шум или другое нарушение со стороны собственника, не получает из-за этого обычного права самостоятельно подать иск с требованием «выселить владельца». Здесь действует другой механизм.

Что происходит с ипотечной квартирой

Ипотечную квартиру можно потерять в результате взыскания и продажи заложенного жилья, но любая просрочка ещё не означает выселение. Сначала проверьте цель кредита, основания взыскания и то, продано ли жильё.

Обращение взыскания — процедура, при которой кредитор получает возможность погасить долг за счёт заложенного имущества. Реализация означает его продажу. Само требование банка вернуть долг ещё не равно завершению этих процедур.

Правило о прекращении права проживания по пункту 1 статьи 78 Закона об ипотеке действует после взыскания и реализации, если жильё заложено в обеспечение кредита или целевого займа банка, другой кредитной организации либо иного юридического лица на:

  • приобретение или строительство этого либо другого жилого дома или квартиры;
  • капитальный ремонт или иное неотделимое улучшение такого жилья;
  • погашение прежнего кредита или займа на приобретение либо строительство жилья.

Проверьте цель по кредитным и ипотечным документам. Это правило нельзя автоматически переносить на любой долг под залог квартиры. В нём залогодатель — тот, кто передал жильё в залог, а залогодержатель — кредитор, в пользу которого установлен залог.

Отдельно проверьте проживание по договору найма или аренды. Договор, заключённый до ипотеки либо после неё с согласия залогодержателя, при реализации сохраняет силу; условия его расторжения определяются отдельно (п. 3 ст. 78).

Взыскание может проходить в предусмотренном законом судебном или внесудебном порядке. Но физическое освобождение помещения должно выполняться по установленной законом процедуре, а не путём самостоятельной смены замков (п. 1–2 ст. 78).

Единственная пригодная для проживания квартира не становится безусловно защищённой только потому, что она единственная: для ипотечного жилья действуют специальные правила. Подробные механизмы банкротства требуют отдельной проверки.

Что происходит при аварийном доме или изъятии жилья

Здесь решающее значение имеет статус человека: собственник и наниматель по социальному найму находятся в разных правовых режимах.

Если квартира принадлежит собственнику

При изъятии жилого помещения действует компенсационный механизм.

Собственнику предоставляется возмещение. Другое жилое помещение может быть передано ему взамен изымаемого по соглашению с зачётом его стоимости (ст. 32 ЖК РФ).

Поэтому нельзя исходить из универсального правила, что собственнику аварийной квартиры во всех случаях автоматически и бесплатно предоставят равную квартиру.

Если квартира занята по социальному найму

Для нанимателей действуют правила ст. 85–89 ЖК РФ.

В предусмотренных ими случаях человеку предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Основания такого предоставления закреплены, в частности, в ст. 85 ЖК РФ, а требования к предоставляемому помещению — в ст. 89 ЖК РФ.

То есть даже одно и то же бытовое событие — например, расселение аварийного дома — приводит к разным последствиям для собственника и для социального нанимателя.

Как проходит принудительное выселение

Универсальной обязательной «претензии о выселении» для всех жилищных споров нет. Последовательность зависит от основания.

  1. Определите, почему человек вправе жить в помещении

    Проверьте, связано ли его право с:

    • собственностью;
    • договором;
    • семейными отношениями с собственником или нанимателем;
    • приватизацией;
    • соглашением;
    • судебным решением.

    Пока основание проживания не установлено, невозможно надёжно выбрать и основание для выселения.

  2. Проверьте, наступило ли конкретное основание для прекращения права или выселения

    Например:

    • семейные отношения с собственником прекратились и самостоятельного сохраняющегося права нет;
    • возникло основание для расторжения частного найма по ст. 687 ГК РФ;
    • при социальном найме имеется более 6 месяцев непрерывной неуплаты без уважительных причин;
    • после предусмотренного законом предупреждения продолжаются систематические нарушения;
    • договор специализированного жилого помещения прекращён.

    Самого желания собственника или наймодателя освободить помещение недостаточно.

  3. Выполните предварительное действие, если оно требуется именно для вашего основания

    В зависимости от конкретной нормы может потребоваться:

    • установить срок для освобождения помещения;
    • предупредить нарушителя;
    • предоставить предусмотренный срок для устранения нарушения;
    • дождаться прекращения договора.

    Такую стадию не нужно придумывать там, где закон её не предусматривает. Но если она обязательна для выбранного основания, пропускать её нельзя.

  4. Обратитесь в суд, если требуется судебное выселение

    В суде нужно доказывать конкретное основание.

    Набор обстоятельств различается в зависимости от спора: прекращение семейных отношений с собственником, условия договора найма, продолжительность и причины задолженности, характер выезда из муниципального жилья, систематические нарушения, предупреждения и другие факты.

  5. Если решение суда не исполнено добровольно, обращаются к приставу

    Принудительное выселение по исполнительному документу проводит судебный пристав.

    Оно включает освобождение помещения от должника, его имущества и домашних животных, а также запрещение должнику пользоваться освобождённым помещением (ст. 107 Федерального закона № 229-ФЗ).

    Поэтому собственнику не следует заменять исполнительную процедуру самостоятельной сменой замков или выносом вещей, если другой человек оспаривает право проживания.

Какие документы помогут проверить основание для выселения

Единого обязательного пакета документов для всех жилищных споров нет.

Собирайте не максимальное количество справок, а документы, которые помогают установить право человека и конкретное основание его прекращения.

Документ или сведенияКакой вопрос помогает решить
Выписка из ЕГРН и документ, на основании которого возникло право собственностиКто собственник помещения и есть ли доля у проживающего
Договор наймаПочему квартирант живёт в квартире, на какой срок заключён договор и какие условия к нему относятся
Договор социального или специализированного наймаКакой именно режим жилья применяется
Документы о приватизацииУчаствовал ли человек в приватизации или отказался от неё при обстоятельствах, которые могут сохранять право пользования
Свидетельство о расторжении брака и другие сведения о семейных отношенияхПрекратились ли семейные отношения с собственником
Соглашение о пользовании жильёмСохранили ли стороны право проживания независимо от дальнейшего семейного статуса
Судебные решенияБыло ли право пользования ранее сохранено, прекращено или установлено судом
Расчёт задолженности и сведения о причинах неуплатыВыполнены ли условия для выселения из жилья по социальному найму за долг
Акты, обращения, постановления, свидетельства соседей и предупрежденияЕсть ли доказательства систематических нарушений и выполнено ли требуемое предварительное действие
Документы и факты, связанные с выездомБыл ли выезд из жилья по социальному найму постоянным и добровольным или временным либо вынужденным
Документы о защищённой категории и постановке на жилищный учётДействует ли специальная гарантия при выселении из служебного жилья или общежития

Главное перед обращением в суд — установить связь каждого доказательства с конкретным основанием выселения.

Если известно только, что человек «прописан», давно не живёт в квартире или перестал быть родственником собственника, этого недостаточно для общего вывода.